王 宏
(西南石油大學(xué),成都 610500)
管理理性化角度下促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)路徑分析
王 宏
(西南石油大學(xué),成都 610500)
近年來(lái),隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,檔案信息資源越來(lái)越受到人們廣泛的關(guān)注和利用。簡(jiǎn)要地說(shuō),檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用是指檔案部門將收集到的檔案資料根據(jù)用戶的不同需求,按照不同的目的和要求進(jìn)行的不同方式、不同深度程序的加工工程,并且將各種信息產(chǎn)品的方式提供給用戶使用,通過(guò)開(kāi)發(fā)將雜亂無(wú)序的信息變?yōu)橛行虻?、可使用的信息,最大限度地發(fā)揮檔案信息的資源優(yōu)勢(shì),使檔案得到充分的挖掘和利用。
管理理性化;檔案信息資源開(kāi)發(fā);路徑分析
近年來(lái),檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越受到我國(guó)政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等部門的高度重視。充分利用檔案信息資源,且將其利用價(jià)值發(fā)揮到極致,是當(dāng)前檔案信息資源管理部門的首要任務(wù)。從社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)出發(fā),檔案信息資源的開(kāi)發(fā)從根本上解決了開(kāi)發(fā)實(shí)踐的有效性問(wèn)題。就目前我國(guó)檔案信息資源來(lái)看,我國(guó)管理理性化檔案信息資源還存在嚴(yán)重的不足,因此,積極開(kāi)展相應(yīng)的工作是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)有效性的關(guān)鍵所在,只有這樣才能使檔案信息資源開(kāi)發(fā)實(shí)踐的有效開(kāi)展成為可能。
所謂社會(huì)管理理性化,就是對(duì)社會(huì)實(shí)踐的運(yùn)行進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)與規(guī)范,根據(jù)社會(huì)實(shí)踐性及自身情況的掌握出發(fā),對(duì)即將開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)范,進(jìn)而按照所設(shè)計(jì)的思路與標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)社會(huì)實(shí)踐管理模式。管理理性化的社會(huì)實(shí)踐為檔案信息資源提供了有效的社會(huì)平臺(tái),使檔案信息資源更充分有效的發(fā)揮其作用。與此同時(shí),管理理性化的內(nèi)在邏輯在社會(huì)實(shí)踐中占有重要地位,其主要表現(xiàn)為:從社會(huì)實(shí)踐的特性著手使社會(huì)實(shí)踐的路徑進(jìn)一步設(shè)計(jì)和規(guī)范。在管理理性化的社會(huì)實(shí)踐中,必須要求過(guò)程的合理性。也就是說(shuō),過(guò)程的合理是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的首要條件。因此,管理理性化與檔案信息資源開(kāi)發(fā)有著密切聯(lián)系。
2.1現(xiàn)代社會(huì)管理缺乏對(duì)歷史的反思
就目前現(xiàn)實(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō),還是一個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)理性化的社會(huì),管理理性化水平不高,檔案信息資源還存在一些問(wèn)題。當(dāng)下中國(guó)的社會(huì)管理,在總體上缺乏對(duì)歷史的反思與借鑒,其主要原因就是受理性化缺失的影響。與此同時(shí),在檔案管理過(guò)程中,嚴(yán)重缺乏對(duì)實(shí)踐結(jié)果的分析與借鑒,最終,不僅浪費(fèi)了有限的資源,使社會(huì)實(shí)踐效益大幅度降低,同時(shí)也阻礙了社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。
由于社會(huì)實(shí)踐本身具有特殊性,管理理性化直接影響著管理的有效性,同時(shí)對(duì)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展也有著重要的影響。就現(xiàn)代社會(huì)而言,離開(kāi)科學(xué)有效的管理原則是行的,因此,對(duì)管理實(shí)踐的構(gòu)建和反思必須充分發(fā)揮理性原則。在一定程度上,這一現(xiàn)象已成為我國(guó)現(xiàn)代理性化管理的普遍現(xiàn)象。即便如此,社會(huì)實(shí)踐及管理仍然缺乏對(duì)檔案信息應(yīng)有的利用,主要原因就是社會(huì)上沒(méi)有一種體系能夠讓人們從已有的意識(shí)出發(fā)規(guī)范自身工作,也就是說(shuō)社會(huì)管理還沒(méi)有完全形成促使人們自覺(jué)利用檔案信息來(lái)解決社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題的氛圍。
2.2社會(huì)實(shí)踐管理規(guī)范性不夠
由于社會(huì)實(shí)踐管理缺乏應(yīng)有的程序性與規(guī)范性,最終導(dǎo)致社會(huì)實(shí)踐運(yùn)行不規(guī)范,效益低下。因此,社會(huì)實(shí)踐需要規(guī)范性,只有規(guī)范的實(shí)踐才能確保實(shí)踐的合理性,進(jìn)而提高預(yù)期效益。眾所周知,管理是實(shí)現(xiàn)規(guī)范的必要手段,要通過(guò)相應(yīng)制度的執(zhí)行,進(jìn)一步確保社會(huì)實(shí)踐管理模式的有效性。就當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐管理的情況來(lái)說(shuō),仍存在明顯的程序化缺失現(xiàn)象。例如:在城市工程建設(shè)中,按照規(guī)范的法律法規(guī)來(lái)說(shuō),建設(shè)工程從開(kāi)始施工是一個(gè)完整的過(guò)程。在這一過(guò)程中,既要保障合同中的項(xiàng)目建設(shè)符合城市規(guī)劃的總體要求,又要保障工程項(xiàng)目的建筑方案科學(xué)有效,確保城市的基礎(chǔ)設(shè)施不受到破壞。然而,在現(xiàn)實(shí)的城市建設(shè)中,城市工程建設(shè)管理往往忽視了施工方案的審查,只注重項(xiàng)目的規(guī)劃性,最終導(dǎo)致項(xiàng)目施工過(guò)程中違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,甚至一些城市的基礎(chǔ)設(shè)施都遭到嚴(yán)重的破壞。這一現(xiàn)象的發(fā)生,為人們敲響了警鐘,讓社會(huì)實(shí)踐效益根本無(wú)法提高。
3.1檔案開(kāi)發(fā)結(jié)果必須適應(yīng)時(shí)代要求
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放型社會(huì),當(dāng)政府發(fā)布新文件或新公告等時(shí),檔案的開(kāi)發(fā)也要根據(jù)這些進(jìn)行開(kāi)展并調(diào)整,保持與社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題同步。
3.2檔案開(kāi)發(fā)要保障信息的易得與暢通
檔案信息開(kāi)發(fā)出來(lái)并不是讓它束之高閣,而是讓檔案的開(kāi)發(fā)結(jié)果在社會(huì)流通,被需要的人們廣泛利用,因此,必須通過(guò)各種傳播手段,讓使用者得到檔案信息,將開(kāi)發(fā)成果非常便利地傳遞到每個(gè)利用者手中。
3.3檔案開(kāi)發(fā)時(shí)要充分考慮利用者的需求
在開(kāi)發(fā)的初期,檔案的開(kāi)發(fā)人員必須根據(jù)利用者的需求來(lái)確定開(kāi)發(fā)的范圍及開(kāi)發(fā)程度;在檔案開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,要時(shí)刻保持與使用者聯(lián)系,將開(kāi)發(fā)的進(jìn)度反映給使用者,針對(duì)所開(kāi)發(fā)內(nèi)容存在的不足之處,進(jìn)行及時(shí)有效地改進(jìn),以便使開(kāi)發(fā)更貼近利用者的需求。
3.4必須明確檔案信息資源的開(kāi)發(fā)目標(biāo)
總的來(lái)說(shuō),檔案信息資源管理部門應(yīng)該努力爭(zhēng)取社會(huì)有關(guān)管理部門的合作,來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)化的檔案信息資源開(kāi)發(fā)實(shí)踐,提升該部門或系統(tǒng)的實(shí)踐管理水平。此外,在選擇合作伙伴時(shí),盡可能選擇有利于促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐管理發(fā)展的行業(yè)。例如:市政建設(shè)管理部門或教育行政管理部門。這是因?yàn)?,一方面這些部門管理工作的有效開(kāi)展對(duì)檔案信息的依賴程度比較高,另一方面,這些部門具有較好的理性化管理基礎(chǔ)。
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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.147
G273.5
A
1673-0194(2015)12-0199-01
2015-04-13