寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

莊雯淇　辛立秋

摘 要：鄉(xiāng)村旅游作為旅游的重要補(bǔ)充，是工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷發(fā)展的產(chǎn)物。我國的鄉(xiāng)村旅游起步于20世紀(jì)80年代，雖然處于發(fā)展的初級階段，但發(fā)展?jié)摿O大。近年來，在全國鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁盛發(fā)展的大環(huán)境下，遼寧省寬甸縣的鄉(xiāng)村旅游業(yè)也得到了一定的發(fā)展。因此，通過對寬甸縣鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行SWOT分析，提出寬甸發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策。

關(guān)鍵詞：寬甸縣；鄉(xiāng)村旅游；SWOT分析

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）14-0131-02

一、寬甸縣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

寬甸縣成立于1989年，位于遼寧省東部，總面積6 193.7平方公里，總?cè)丝?3.37萬。自“十一五”實(shí)施到現(xiàn)在，寬甸縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了空前的發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游也已經(jīng)成為了寬甸縣的支柱型產(chǎn)業(yè)，截至2013年，寬甸縣已有旅游接待量650萬人，實(shí)現(xiàn)總收入72億元，占GDP達(dá)32.8%，為寬甸縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收等多方面提供了發(fā)展動力。

（一）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件概況

寬甸縣地處遼東斷塊山地丘陵區(qū)，地貌多變，林地面積741萬畝，水面面積57萬畝，物產(chǎn)資源豐富，其中煙、蠶、果、蛙等十大資源為特色資源。寬甸縣是滿族發(fā)祥地和朝鮮族的重要聚居區(qū)之一，有27個民族；有虎山長城等文化遺產(chǎn)和省、市、縣級文物保護(hù)單位35 處；已初步形成了建材工業(yè)和旅游業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)體系，推動了寬甸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）寬甸縣已開發(fā)具有代表性的旅游景區(qū)

寬甸縣旅游資源分布相對集中，主要景區(qū)的特色鮮明，品質(zhì)優(yōu)異，建成了多處國家級或省級旅游景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)以及多處市級旅游區(qū)。

天橋溝國家森林公園是國家AAAA級旅游區(qū)，是遼寧省“十佳森林公園”；青山溝國家級風(fēng)景名勝區(qū)是山水型自然生態(tài)與滿族民俗文化相融合的風(fēng)景名勝區(qū)；河口景區(qū)是國家AAAA級旅游區(qū)，現(xiàn)已開發(fā)長河島、河口斷橋和龍泉山莊三大景區(qū)；水豐湖景區(qū)是鴨綠江國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的六大景區(qū)之一，素有“東北地區(qū)第一大淡水湖”之稱；虎山景是鴨綠江國家級風(fēng)景名勝區(qū)的重要景區(qū)，國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

（三）寬甸縣具有特色的旅游資源——鴨綠江

鴨綠江是寬甸旅游的第一品牌和核心優(yōu)勢，是寬甸唯一具有國際影響力的資源，從水豐湖至綠江村幾十公里的山水自然與人文底蘊(yùn)相結(jié)合的界江美景，是東線旅游發(fā)展中不可或缺的重要節(jié)點(diǎn)。

二、寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

（一）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢分析

1.有利的地理位置與便利的交通

寬甸縣處在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略的最近輻射區(qū)域內(nèi)，具備延邊、沿江、近海這三大區(qū)位優(yōu)勢。處于遼寧交通體系的末端，呈現(xiàn)一條國道201和三條省道為骨干的交通架構(gòu)，有利于北部山區(qū)及鴨綠江沿線的優(yōu)質(zhì)旅游資源得到開發(fā)。

2.適宜開發(fā)的土地資源和優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量

寬甸縣的土地資源呈現(xiàn)多樣性，地勢平坦，交通便利，利于開發(fā)休閑度假類產(chǎn)品。周邊沒有大型大氣污染企業(yè)，也不存在大氣污染企業(yè)，縣森林覆蓋率高達(dá)76.1%，質(zhì)量環(huán)境屬于優(yōu)質(zhì)水平。

3.完好的原生態(tài)資源和豐富的物質(zhì)資源

寬甸縣生態(tài)良好，年均降水量1 100毫米，被譽(yù)為“世界六大無污染區(qū)”之一。礦產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等資源豐富，品種多、產(chǎn)量高，森林資源居遼寧省第一位。

4.獨(dú)特的異國風(fēng)光和豐厚的文化底蘊(yùn)

寬甸縣是滿族聚居地，融合了抗美援朝、中朝邊境等元素于一體，匯集紅色文化、邊境文化等文化于一體，融匯抗美援朝河口斷橋等歷史文化景點(diǎn)于一體。

（二）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展劣勢分析

1.在國內(nèi)外知名度不高

寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚，保障基礎(chǔ)尚未穩(wěn)固，難以適應(yīng)旅游市場的變化和旅游產(chǎn)業(yè)的新要求。寬甸以國內(nèi)旅游市場為主，國內(nèi)國際旅游市場的知名度較低。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

寬甸縣目前仍然以傳統(tǒng)的觀光旅游和部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品為主，度假型、商務(wù)型、避暑型、文化型旅游產(chǎn)品正處于開發(fā)或者規(guī)劃階段，還沒有形成規(guī)模效應(yīng)。

3.產(chǎn)業(yè)要素不完善

寬甸縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要素有待完善，需要構(gòu)建完善的旅游住宿體系、特色的旅游購物體系，導(dǎo)入豐富的旅游文化娛樂元素，打造鮮明的旅游節(jié)慶品牌并擴(kuò)大影響。

4.整體發(fā)展觀念匱乏

各級政府、各種類型的組織對寬甸縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)表現(xiàn)出很高的積極性，但是旅游發(fā)展卻各自為政，寬甸縣的各級旅游景區(qū)不僅沒有形成聯(lián)動優(yōu)勢，反而存在同質(zhì)競爭的現(xiàn)象。

5.開發(fā)利用深度不夠

寬甸縣目前開發(fā)利用的生態(tài)效益偏低問題，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也不高，影響全縣旅游環(huán)境整體形象及旅游吸引力。

（三）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機(jī)遇分析

1.“東北振興”戰(zhàn)略催生客源市場

以《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興重大政策舉措意見》為指導(dǎo)，從多方面完善寬甸生態(tài)旅游發(fā)展，打造“五個示范區(qū)”，大東北旅游面臨前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。

2.兩大國家戰(zhàn)略提供戰(zhàn)略機(jī)遇

寬甸縣地處遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的東端，西接大沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，兩大國家戰(zhàn)略帶來人流、物流、資金流的聚集，同時拉動城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代化大發(fā)展，將直接帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.國家政策導(dǎo)向促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

國家在“十二五”時期，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健康、休閑、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐漸興起。

4.國內(nèi)外旅游市場大趨勢將帶動發(fā)展

通過國內(nèi)外旅游市場發(fā)展趨勢的分析，個性化旅游市場需求強(qiáng)烈。寬甸縣受丹東市和遼寧省旅游整體形象和實(shí)力影響較大，海外客源市場集中度比較高。

5.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是加快發(fā)展契機(jī)

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下，寬甸縣以旅游發(fā)展為主導(dǎo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)良好的促進(jìn)與帶動作用。

（四）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展威脅分析

1.旅游競爭日益激烈

寬甸縣周邊同質(zhì)資源聚集，開發(fā)較早的旅游景區(qū)已經(jīng)具備一定的知名度。同時，邊緣地帶出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高科技觀光項(xiàng)目和生態(tài)園酒店，成為寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的替代性威脅。

2.旅游需求日益差異化

由于旅游者文化層次的提高和旅行經(jīng)歷的豐富，旅游者的需求總體呈現(xiàn)出差異化、復(fù)雜化和個性化的特征，傳統(tǒng)的消費(fèi)度假模式將逐步被旅游模式所超越。

3.生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重

隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷推進(jìn)，加大了開發(fā)力度，破壞了原有的脆弱生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致短期內(nèi)生態(tài)環(huán)境都無法得到有效的恢復(fù)。

（五）寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT矩陣

三、寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

（一）加大宣傳和加強(qiáng)合作

寬甸縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展知名度不高，可以通過報刊、電視等新聞媒介宣傳，加強(qiáng)群眾的旅游意識，建立旅游區(qū)居民利益協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)與省內(nèi)其他地區(qū)、其他省份旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和合作。

（二）加強(qiáng)政府扶持力度

旅游產(chǎn)業(yè)政策是加強(qiáng)旅游業(yè)宏觀調(diào)控，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。

（三）提升品牌效應(yīng)和知名度

首先，打造好鴨綠江沿線景觀通道和基本服務(wù)設(shè)施，啟動鴨綠江旅游品牌建設(shè)；其次，以河口鄉(xiāng)村旅游綜合體的打造為突破口，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)；最后，通過建設(shè)東北亞楓葉小鎮(zhèn)和青山溝北歐小鎮(zhèn)項(xiàng)目，推進(jìn)山地觀光休閑旅游品牌建設(shè)。

（四）加快招商與融資建設(shè)

為加強(qiáng)寬甸旅游的招商引資，應(yīng)主動與外界接洽，通過多種多樣的形式，建立與投資商的聯(lián)系，有效利用當(dāng)?shù)刂耸康目蛻糍Y源，善用關(guān)系營銷。

（五）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

通過點(diǎn)、線、面的全面生態(tài)化和生態(tài)景觀化，使全區(qū)生態(tài)資產(chǎn)得到提升、生態(tài)景觀得到全面優(yōu)化?？刂莆廴酒髽I(yè)進(jìn)入，允許發(fā)展輕污染企業(yè)；通過景觀改造，保護(hù)山地植被，提升自駕景觀走廊的建設(shè)等。

（六）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)方式

及時建立寬甸縣旅游人才信息庫，通過人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、人才柔性流動等方式，為寬甸縣旅游業(yè)發(fā)展提供一個多功能、復(fù)合型、門類全、素質(zhì)高的旅游管理人才群體。

[責(zé)任編輯 王 佳]