加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)促進(jìn)新安江水環(huán)境生態(tài)平衡

侯冠軍等

摘 要：水生生物是水環(huán)境重要組成部分。新安江是徽州人的母親河，新安江的水生生物資源現(xiàn)正面臨著各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在開(kāi)展水生生物資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)新安江流域生物資源問(wèn)題，提出資源養(yǎng)護(hù)措施建議，維護(hù)水環(huán)境生態(tài)平衡，促進(jìn)水生生物資源可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新安江；水生生物；生態(tài)平衡；優(yōu)化配置； 保障措施

中圖分類號(hào) F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）10-101-03

1 自然概況

新安江發(fā)源于黃山山脈與白際山脈之間，歙縣居新安江上游，位于安徽省南部，地跨北緯29°30′25″～30°7′0″，東經(jīng)118°15′48″～118°53′50″，屬亞熱帶北緣氣候。這里季風(fēng)明顯，四季分明；氣候溫和，雨量充沛；春寒多變，秋高氣爽；梅雨顯著，伏秋多旱。年平均氣溫16.4℃，年平均無(wú)霜期228天；全年降雨量1 477.4mm，其中4～10月降雨量占全年的73%。由于地形地貌復(fù)雜，山地多，水面廣，利于生物的繁衍，新安江（安徽段）有經(jīng)濟(jì)魚類103種，分屬24科、64屬，草、鳊、鰱、鳙、鯉、鯽、鱖等家魚已成為養(yǎng)殖水域的主要種群，水生植物主要是水稻、茭白、蓮藕、荸薺、水芹等。

歙縣河流屬新安江水系，地處新安江上游，境內(nèi)河流總長(zhǎng)為1 065.4km。其中5km以上的一級(jí)支流19條、二級(jí)支流29條、三級(jí)支流19條、四級(jí)支流5條，平均徑流量16.7億m3。年均降雨量31.26億m3。江河、溝渠縱橫交錯(cuò)，池塘、水庫(kù)星羅棋布，水域資源比較豐富。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣水域總面積為4 398hm2，其中河流3 515hm2、溝渠697hm2、水庫(kù)130hm2、坑塘56hm2，可養(yǎng)水面2 370hm2。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著新技術(shù)的不斷推廣使用和工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是化肥、農(nóng)藥、除草劑的大量使用和工業(yè)、居民生產(chǎn)生活廢污水的不斷集中排放以及酷捕濫撈的漁業(yè)捕撈方式的日益發(fā)展，新安江魚類資源日益減少，一些溝渠、山澗溪河里難以見(jiàn)到“清水魚”。新安江水域環(huán)境，尤其是豐樂(lè)河、練江等工農(nóng)業(yè)發(fā)展比較集中和居民比較集聚的河流水域的局部環(huán)境日益令人堪憂。豐樂(lè)河巖寺—鄭村段水域，偶爾僅看到鱧、鰍科類的底棲魚類。

2 采取措施

新安江是徽州人的母親河，是徽商之源。她曾經(jīng)孕育了稱雄明清時(shí)期號(hào)稱“無(wú)徽不成鎮(zhèn)”的一代徽商，同時(shí)也延承了博大精深的徽文化的繁衍與發(fā)展。為了保護(hù)好母親河—新安江山青水秀的姣美的容顏，歷代徽州人克服人多地少的困難，采取了各種措施和方法，盡最大努力地保護(hù)新安江水域資源環(huán)境。

2.1 筑壩截水 徽州人在一些支流選擇合適位置砌筑石制堰壩攔截上游來(lái)水，并建渠引水到水磨坊或稻田，既防洪，又解決了當(dāng)時(shí)人工磨碾稻谷、玉米等食物的勞動(dòng)力和農(nóng)田灌溉問(wèn)題，同時(shí)增加河流水體容量，緩解河流水流流速，有利于魚類等水生生物的生長(zhǎng)繁衍。

2.2 挖窖蓄水 在山坡地上，沿地溝挖地窖攔截天然降雨蓄水，主要是解決天旱時(shí)農(nóng)作物澆灌。水窖可以保持附近土地、空氣濕度，利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，同時(shí)還有一個(gè)容易被人忽視的功能，那就是保持水土流失，減少天降大雨時(shí)的泥土流失量，淤塞河道。

2.3 壘砌魚鱗磅擋水 歙縣是典型的山區(qū)縣，山多，坡陡，素有“七山半水半分田，一分道路和莊園”之稱。為解決吃飯生存問(wèn)題，古人就開(kāi)山辟地種植農(nóng)作物。為減少山坡地水土流失，用石頭壘砌魚鱗磅，形成“梯田”，并在魚鱗磅邊就地取材用玉米、小麥等農(nóng)作物秸桿或者竹子、木頭加筑護(hù)壩，一則增加土地面積，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，方便耕作；二則減少水土流失，增加地力。

2.4 設(shè)立禁漁期、禁漁區(qū) 為了保持環(huán)境生態(tài)平衡，保護(hù)漁業(yè)資源，歙縣在明代就開(kāi)始對(duì)練江水域?qū)嵤┙麧O（現(xiàn)今全國(guó)文物保護(hù)單位—歙縣太平橋西頭和昌溪古埠頭，仍存立有各朝代的禁漁碑），以保證魚類正常的繁衍、生長(zhǎng)。20世紀(jì)60年代初期，新安江水庫(kù)的建成投產(chǎn)，隔斷了錢塘江水系魚類迴游通道，使新安江水域一些迴游性魚類的生長(zhǎng)、繁衍受到很大的影響。隨著《安徽省水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、《漁業(yè)許可試行辦法》等漁業(yè)資源保護(hù)的法律法規(guī)和政策的出臺(tái)，新安江（安徽歙縣段）水域漁政管理工作開(kāi)始逐步走上法治軌道，建立漁政管理機(jī)構(gòu)，在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職或兼職漁政管理人員，規(guī)定每年在鯉、鯽、鰱、鳙、黃尾密鲴、翹嘴鲌等新安江主要經(jīng)濟(jì)魚類繁殖時(shí)，對(duì)全縣天然水域?qū)嵭袨槠?0～60d不等的封江禁漁期，使?jié)O業(yè)資源有所回升。

2.5 投放魚種修復(fù)生態(tài) 每年開(kāi)展向新安江投放魚種工作，以補(bǔ)充新安江的魚類種群資源，養(yǎng)護(hù)新安江水生生物，促進(jìn)水域環(huán)境物質(zhì)循環(huán)，保持漁業(yè)環(huán)境生態(tài)平衡，對(duì)練江重點(diǎn)水域（漁梁壩—萬(wàn)年橋、古關(guān)橋）進(jìn)行為期3年的禁漁。目前該項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利，效果比較明顯，已經(jīng)在該區(qū)域調(diào)查捕獲到草魚或鯉魚個(gè)體重500～1 000g、鯽魚平均個(gè)體250g。

2.6 實(shí)施取沙清淤工程 近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加大，為就地取材，同時(shí)恢復(fù)、增加新安江水域容水量，各地先后陸續(xù)實(shí)施了取沙清淤工程，并因地制宜建造了蓄水壩、翻板壩等水利設(shè)施，擴(kuò)大水生生物生存空間。昌溪周邦頭水埠壩、北岸吳氏宗祠翻板壩等水利設(shè)施建成后，河水深了，水質(zhì)也變清了，光唇魚（俗稱石斑魚）等清水魚類也隨之悠然光臨棲息其間，共享改革開(kāi)放成果。

2.7 生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣使用，逐步減少農(nóng)業(yè)面源污染 目前“測(cè)土配方施肥技術(shù)”的推廣使用，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥使用量，節(jié)約了生產(chǎn)成本，一般667m2可節(jié)本增效30元以上、減少化肥實(shí)物5kg左右，提高化肥平均利用率5個(gè)百分點(diǎn)以上，減少了化肥帶來(lái)的水質(zhì)污染富營(yíng)養(yǎng)化。采取生物技術(shù)、物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等農(nóng)藥綜合防治技術(shù)、方法綜合防治農(nóng)作物病蟲害，既有效地減少了農(nóng)藥帶來(lái)的面源污染，降低了農(nóng)本，還大大提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障了餐桌食品安全。農(nóng)村沼氣池民生工程的實(shí)施，改善了人居環(huán)境，減少了污染源，有效解決了現(xiàn)代居民集聚生活污廢水問(wèn)題，改革了人們生活、生產(chǎn)方式，變廢為寶，“豬—沼—菜（果）”模式技術(shù)，促進(jìn)物質(zhì)能源的循環(huán)利用，節(jié)本增效。

2.8 工業(yè)廢污水處理新技術(shù)的強(qiáng)制使用，大大緩解了水域環(huán)境的污染 隨著環(huán)?；緡?guó)策的不斷深入落實(shí)和先進(jìn)技術(shù)的日益創(chuàng)新使用，大批工業(yè)廢污水集中處理新技術(shù)、新設(shè)備在工業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，工業(yè)廢污水污染水域問(wèn)題的壓力正在逐步得到緩解。

3 建議

目前，新安江流域捕撈魚類品種有40多種，只有7個(gè)品種資源得到了充分利用，27個(gè)品種資源被過(guò)度利用，已有6個(gè)品種資源嚴(yán)重衰退，有的甚至瀕臨滅絕，一些溝渠、山澗溪河里難以見(jiàn)到“清水魚”，新安江水域環(huán)境，尤其是豐樂(lè)河、練江等工農(nóng)業(yè)發(fā)展比較集中和居民比較集聚的河流水域的局部環(huán)境日益堪憂。這些問(wèn)題必須要引起漁業(yè)、環(huán)保等有關(guān)主管部門和各級(jí)政府的高度重視，并采取切實(shí)有效的措施抓緊解決。

3.1 強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍 水是生命之源。水域生態(tài)環(huán)境是水生生物賴以生存的物質(zhì)條件，水生生物和水域生態(tài)環(huán)境共同構(gòu)成的水生生態(tài)系統(tǒng)，在維系自然界物質(zhì)循環(huán)、凈化環(huán)境、緩解溫室效應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用，成為整個(gè)自然生態(tài)環(huán)境中不可缺少的重要組成部分。通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，強(qiáng)化“保護(hù)環(huán)境，從我做起”、“保護(hù)水資源，就是保護(hù)我自己”的思想意識(shí)，大力營(yíng)造全社會(huì)積極參與保護(hù)水生生物資源的良好氛圍，逐步減少人類活動(dòng)和自然生態(tài)災(zāi)害對(duì)新安江水域生態(tài)造成的破壞和損失，努力保持新安江水域環(huán)境生態(tài)平衡。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制 水生生物資源養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的社會(huì)公益性系統(tǒng)工程。建議有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將新安江水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作列入重要議事議程，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程和日常工作來(lái)抓。要不斷完善以漁業(yè)行政主管部門為主體，有關(guān)部門和單位共同參與的新安江水生生物資源養(yǎng)護(hù)管理體系，逐步建立健全新安江水域水生生物資源有償使用制度，完善資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

3.3 強(qiáng)化措施，切實(shí)保障新安江水域環(huán)境生態(tài)平衡

3.3.1 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少水土流失，擴(kuò)大水生生物生存空間 要繼續(xù)加大堰壩、蓄水池和魚鱗磅建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田灌溉溝渠、水庫(kù)的維護(hù)管理，重視農(nóng)村生活污水集中處理工程建設(shè)；大力發(fā)展茭白、蓮藕、荸薺等水生經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)；因地制宜發(fā)展稻田養(yǎng)魚、山區(qū)流水養(yǎng)魚，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.3.2 嚴(yán)格執(zhí)行污染減量排放和達(dá)量排放制度，控制工業(yè)污染物向水體排放 環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)廢污水處理排放工作的指導(dǎo)與監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行污染減量排放和達(dá)量排放制度。通過(guò)實(shí)施工程、生物、技術(shù)措施和征收城市污水處理費(fèi)等辦法，加快污水處理廠建設(shè)，處理或減少工業(yè)和生活廢污水的污染損害，控制污染物向水體排放。同時(shí)，建立健全水域污染事故調(diào)查處理制度，完善突發(fā)水域污染事故調(diào)查處理快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)污染水域環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，保障水生生物的正常生長(zhǎng)和人民群眾食品安全。

3.3.3 依靠科技，綜合治理，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染 農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞。因此，采取有效的工程技術(shù)措施進(jìn)行綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染，已是迫在眉睫。（1）實(shí)施水土流失綜合治理配套技術(shù)工程。對(duì)坡度大于25°的耕地（包括茶、桑、果、藥園）進(jìn)行坡改梯或品字形建魚鱗坑，或者退耕還林；對(duì)坡度大于15°的，應(yīng)當(dāng)橫向等高種植；對(duì)不能種植農(nóng)作物的閑置地，應(yīng)當(dāng)植樹造林；對(duì)新建的各種公路，應(yīng)及時(shí)植草或石砌護(hù)坡。同時(shí)鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)民興建水窖、蓄水池或利用山地自然落差建高山引水蓄水池，實(shí)施噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。（2）實(shí)施種植業(yè)污染源控制工程。全面推廣作物病蟲草鼠預(yù)防和綜合防治，測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥應(yīng)用及化肥深施，頻振式殺蟲燈或太陽(yáng)能光伏誘蟲燈、菊花黃板誘蟲、“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)等技術(shù)，消減化肥、農(nóng)藥使用量，提高化肥、農(nóng)藥利用率。（3）實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)各類成熟的可再生能源技術(shù)的優(yōu)化組合，因地制宜地推廣建設(shè)各類成功的能源生態(tài)模式，形成以沼氣為紐帶的一整套生態(tài)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，同時(shí)把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院相結(jié)合，加大城鎮(zhèn)居民生活污水、人畜糞便、固體廢棄物垃圾處理和村莊整治工作，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)、生活方式，實(shí)現(xiàn)提高廢物循環(huán)利用率，增加收入，減少污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（4）加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍和水域環(huán)?？萍缄?duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化漁業(yè)資源保護(hù)和增殖管理。漁業(yè)資源是水生生物資源的重要組成部分，是漁業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照《漁業(yè)法》等法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，與高等院校、科研院所合作，加快水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技人員的培養(yǎng)，為水生生物資源養(yǎng)護(hù)管理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善新安江水域禁漁期、禁漁區(qū)和漁業(yè)捕撈許可證制度，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民因地制宜發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、山區(qū)流水養(yǎng)魚、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖等漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)，加大向新安江投放魚苗魚種的漁業(yè)修復(fù)、增殖力度，增加主要經(jīng)濟(jì)魚類種群數(shù)量，嚴(yán)厲打擊毒魚、電魚、燈光誘魚等違法行為，切實(shí)保證新安江水域水生生物資源的正常養(yǎng)護(hù)。 （責(zé)編：徐煥斗）