福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史演進(jìn)及政策效應(yīng)測度實(shí)證研究

□林立達(dá)

一、問題的提出

2004年福建省首次提出海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，2009年5月國務(wù)院正式頒布實(shí)施《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略由區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。2014年12月李克強(qiáng)總理在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時(shí)提出，依托現(xiàn)有新區(qū)和園區(qū)在粵、津、閩特定區(qū)域再增設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)。顯然，作為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心主體區(qū)，從海西經(jīng)濟(jì)區(qū)到福建自貿(mào)園區(qū)的提出，福建省享有了顯著的制度比較優(yōu)勢。在地理空間上，作為毗鄰中國臺灣，連接長、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要空間節(jié)點(diǎn)，福建省同時(shí)也享有顯著的區(qū)位比較優(yōu)勢。實(shí)踐表明，這些制度比較優(yōu)勢和區(qū)位比較優(yōu)勢對促進(jìn)福建省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度和空間依存度提供重要的制度基礎(chǔ)和區(qū)位保障。但福建省產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展的同時(shí)，如同其它地區(qū)一樣面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化、產(chǎn)業(yè)資源區(qū)域競爭、產(chǎn)業(yè)政策趨同和效應(yīng)遞減、產(chǎn)業(yè)增長速度放緩等問題，為此加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)成為福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要和現(xiàn)實(shí)壓力。

近年來，許多學(xué)者就福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題給予了關(guān)注和研究。蔡勇志（2014）從歐美“再工業(yè)化”角度探討了福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題，提出重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈的高端攀升，增加對外資的磁吸效應(yīng)等具體措施。［1］林晶，吳賜聯(lián)（2014）對福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)行實(shí)證測度，并以此提出實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，承接臺灣服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移等具體措施來實(shí)現(xiàn)福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。［2］武力超，鄭甘澍（2014）利用馬爾科夫鏈模型進(jìn)行了ECFA對福建省產(chǎn)業(yè)競爭力影響的動態(tài)預(yù)測。［3］衣長軍，杜鑾燕（2013）從FDI角度研究了福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，認(rèn)為人力資本、對外開放程度對FDI促進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正向調(diào)節(jié)作用。［4］林民書，張志民（2008）研究表明，外向型經(jīng)濟(jì)特征限制了廣東向周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的能力，福建與廣東在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一種競爭合作的關(guān)系，在競爭合作過程中福建要逐步與廣東建立起分工協(xié)作體系，形成福建自身產(chǎn)業(yè)特色，在特定領(lǐng)域形成聯(lián)合競爭優(yōu)勢。［5］綜觀主流文獻(xiàn)容易發(fā)現(xiàn)，學(xué)者已從不同角度分析了福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，得出了許多可借鑒意義的研究方法和研究結(jié)果。但是，主流文獻(xiàn)沒有對福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)給予實(shí)證測度；對福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間依存關(guān)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史演進(jìn)及其演進(jìn)特征、影響因素等方面研究的也相對不足，相關(guān)文獻(xiàn)較少。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下［6］，為彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足，研究福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策效應(yīng)及其影響因素具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、福建省主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的歷史演進(jìn)及其演進(jìn)特征

地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅依賴于產(chǎn)業(yè)資源投入數(shù)量的增加和產(chǎn)業(yè)資源質(zhì)量的改進(jìn)，而且還依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷高級化、合理化和產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化。實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和演化是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的前提條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和演進(jìn)遵循其內(nèi)在規(guī)律，也將呈現(xiàn)出其特有的基本特征和發(fā)展態(tài)勢。

（一）福建省主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的歷史演進(jìn)

根據(jù)工業(yè)化發(fā)展階段理論，工業(yè)化通常需經(jīng)歷前工業(yè)化時(shí)期、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期、后工業(yè)化五個發(fā)展階段。［7］雖然工業(yè)化各個發(fā)展階段不可隨意逾越，但卻可以縮短其演進(jìn)時(shí)間。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和合理化就是遵循這一演進(jìn)規(guī)律，沿著低級向高級發(fā)展階段路徑不斷演進(jìn)，并以此推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。建國后的60多年來，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷實(shí)現(xiàn)高級化和合理化，成為福建省經(jīng)濟(jì)增長的重要動力源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，1952年福建省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為65.91%：19.01%：15.08%，到1978年我國改革開放之初，福建省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例演變?yōu)?6.06%：42.47%：21.47%，再到2013年福建省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例又演變?yōu)?.89%：52%：39.1%，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為二、三、一的結(jié)構(gòu)特征。就三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變來看，上世紀(jì)70年末，福建省第二產(chǎn)業(yè)所占比例開始超過第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模日趨擴(kuò)大，所占比例逐年增加，但是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模均超過第三產(chǎn)業(yè)，截止2013年福建省第二產(chǎn)業(yè)所占比例高于第三產(chǎn)業(yè)12.9個百分點(diǎn)。因此，依據(jù)工業(yè)化發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)特征，福建省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)處于工業(yè)化的中期階段，這樣第二產(chǎn)業(yè)仍居第一位，第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)成為福建省的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)逐年上升，但是第一產(chǎn)業(yè)所占比例逐年下降，截止2013年福建省第一產(chǎn)業(yè)所占比例下降至8.89%。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，工業(yè)特別是制造業(yè)成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體和核心產(chǎn)業(yè)。隨著福建省工業(yè)化的加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和演進(jìn)，工業(yè)的重心逐漸由基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向高加工、深加工、高附加值產(chǎn)業(yè)演變，由輕工業(yè)向重工業(yè)轉(zhuǎn)變，制造業(yè)也隨之不斷演進(jìn)變化。如表1所示，2013年福建省規(guī)模以上前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)包括皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。這前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)占到了規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)增加值的61.26%，其中皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)位于前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)之首，占到了規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)增加值的10.28%。

表1 福建省前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)的工業(yè)增加值、拉動率和貢獻(xiàn)率

（二）福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史演進(jìn)的基本特征

雖然福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的中期階段，但是福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在工業(yè)化進(jìn)程過程中也呈現(xiàn)出其特有的基本特征和發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)如下：

第一，受制于地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史基礎(chǔ)的約束，福建省中間需求率較高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和深加工度、附加值高的重工業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)程度特別是空間關(guān)聯(lián)程度不高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和融合性不強(qiáng)。例如，中間產(chǎn)品型的農(nóng)業(yè)、煤炭業(yè)、金屬采礦業(yè)、石油及天然氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模偏小，不處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的高端位置。

第二，傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)并存，但傳統(tǒng)制造業(yè)所占比例偏大。前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)在近十年來沒有發(fā)生什么變化，除了化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)被黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)行業(yè)所替代外，2004年的前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)仍然是2013年的主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)，但這前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)中的傳統(tǒng)制造業(yè)特別是輕工業(yè)占福建省制造業(yè)規(guī)模偏大。數(shù)據(jù)顯示，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)等四大傳統(tǒng)輕工制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)增加值的27.39%，占前十大主導(dǎo)優(yōu)勢制造業(yè)的77.8%，這在一定程度制約了產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的深化，增加了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級壓力。

第三，低加工和低附加值傳統(tǒng)制造業(yè)的行業(yè)拉動和行業(yè)貢獻(xiàn)作用逐年下降，部分深加工和高附加值產(chǎn)業(yè)的行業(yè)拉動和行業(yè)貢獻(xiàn)作用也日趨增強(qiáng)。除皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)的行業(yè)貢獻(xiàn)率逐年增強(qiáng)外，其它傳統(tǒng)制造業(yè)的行業(yè)拉動率和行業(yè)貢獻(xiàn)率都表現(xiàn)為逐年降低，而且少數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)的行業(yè)拉動率和行業(yè)貢獻(xiàn)率下降幅度很大。如圖1所示，相對于2004年，2013年計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的行業(yè)拉動率和行業(yè)貢獻(xiàn)率分別下降了3.58%和7.50%，紡織服裝、服飾業(yè)下降了2.47%和6.22%、非金屬礦物制品業(yè)下降了3.24%和4.18%，雖然皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)的行業(yè)貢獻(xiàn)率增加了2.28%，但它的行業(yè)拉動率卻下降了0.95%。在傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)拉動率和貢獻(xiàn)率下降的同時(shí)，部分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)拉動率和貢獻(xiàn)率開始提高。圖1也顯示，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的行業(yè)貢獻(xiàn)率增加了2.33%，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的行業(yè)拉動率和行業(yè)貢獻(xiàn)率分別增加了1.42%和6.93%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)分別增加了1.42%和6.93%，醫(yī)藥制造業(yè)分別增加了0.10%和1.08%，化學(xué)纖維制造業(yè)分別增加了0.82%和4.86%，文教體育用品制造業(yè)分別增加了0.76%和5.92%。顯然，福建省在維持和穩(wěn)定傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快向深加工和高附加值的重工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的形成。

三、福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度測度

圖1 福建省制造業(yè)工業(yè)增加值拉動率與貢獻(xiàn)率比較分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一定空間基礎(chǔ)，并在這一空間基礎(chǔ)上通過產(chǎn)業(yè)之間相互提供中間產(chǎn)品和服務(wù)形成不可分割的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)的空間選擇和定位除了受區(qū)位自然資源和經(jīng)濟(jì)社會資源稟賦影響外，還受地理空間位置的影響。地理空間位置對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響具體表現(xiàn)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間輻射擴(kuò)散的空間路徑選擇。由此，地理空間相鄰和“相鄰之相鄰”的空間特征對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間布局具有一定的影響和制約作用，由此形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間經(jīng)濟(jì)依存，并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)促進(jìn)和增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度。

基于福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史演進(jìn)及其演進(jìn)特征，為了更有效地測度福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間經(jīng)濟(jì)依存度，剖析福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地理空間基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)輻射擴(kuò)散的空間關(guān)聯(lián)程度，現(xiàn)以福建省九個地級市為基礎(chǔ)借助空間權(quán)重模型建立相鄰空間地理權(quán)重矩陣。根據(jù)空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，首先選擇相鄰空間地理權(quán)重矩陣(SWM∶Spactial Weight Matrix)模型，分析福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地理空間聯(lián)系。相鄰空間地理權(quán)重矩陣模型設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)如下：

由模型設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)可知，相鄰空間地理權(quán)重矩陣屬于的主對角元素為零空間權(quán)重矩陣。根據(jù)福建省九個地級市的空間相鄰特征，構(gòu)建福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間地理權(quán)重，并可知漳州市、廈門市、泉州市、莆田市、福州市、寧德市、三明市、南平市、龍巖市的空間相鄰節(jié)點(diǎn)分別為3個、2個、6個、2個、5個、2個、4個、3個、3個，累計(jì)30個空間節(jié)點(diǎn)，其中泉州市和福州市的空間相鄰節(jié)點(diǎn)最多，分別為6個和5個。另有數(shù)據(jù)顯示，2013年福建省經(jīng)濟(jì)規(guī)模為21759.64億元，其中漳州市、廈門市、泉州市、莆田市、福州市、寧德市、三明市、南平市、龍巖市分別占福建省經(jīng)濟(jì)規(guī)模的10.28%、13.87%、23.98% 、6.17% 、21.50% 、5.69% 、6.79% 、5.08% 、6.80%，泉州市和福州市兩地經(jīng)濟(jì)規(guī)模占福建省經(jīng)濟(jì)規(guī)模的45.48%。顯然，無論從地理空間相鄰節(jié)點(diǎn)還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模角度來看，福州市和泉州市兩地都表現(xiàn)出明顯的空間優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

空間相鄰為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的地理?xiàng)l件，但事實(shí)上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。為了克服空間權(quán)重僅依賴于地理相鄰空間的局限性，所以需要在考慮地理空間相鄰的基礎(chǔ)上綜合考慮各地級市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)權(quán)重。為此，在相鄰空間地理權(quán)重矩陣模型的基礎(chǔ)上設(shè)立新的空間經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣（見表2）。這樣，空間經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣一方面考慮到了空間相鄰的地理特征；另一方面考慮到了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)權(quán)重和空間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度，從而更有效地反映福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

表2 福建省九個地級市的空間經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣

基于空間經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣，借助MATLAB7.0可繪制一階空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣圖示（見圖2）和二階空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣圖示（見圖3），其中一階空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣圖示反映的是各地區(qū)地理空間直接相鄰條件下經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空間特征，而二階空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣圖示反映的是各地區(qū)地理空間“相鄰之相鄰”條件下的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空間特征。比較圖2和圖3容易發(fā)現(xiàn)，一階空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣圖示是稀疏的，而如果實(shí)現(xiàn)相鄰之相鄰，二階空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣使得空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更趨緊密，稀疏程度得到一定程度的改進(jìn)和緩解。

福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度測度結(jié)果表明，空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度是增強(qiáng)福建省產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間合理布局的空間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和合理化空間布局可以通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)。但更重要的是要實(shí)現(xiàn)福建省區(qū)域內(nèi)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間的合理化布局。這樣，一方面需加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由福建省沿海地級市向非沿海地級市轉(zhuǎn)移；另一方面需加快福建省中心城市產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)的空間轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要充分利用福州市和泉州市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和空間相鄰節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射擴(kuò)散效應(yīng)，從而增強(qiáng)福建省各地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度。為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的空間關(guān)聯(lián)度，就應(yīng)該利用“相鄰之相鄰”的地理空間優(yōu)勢，按照相鄰之相鄰的空間節(jié)點(diǎn)和輻射擴(kuò)散路徑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)空間關(guān)聯(lián)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的空間延伸。

四、福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)及影響因素實(shí)證分析

產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在影響因素，區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政支出、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部條件和影響因素。為更有效地分析福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)及其影響因素，建立截距和斜率參數(shù)變動的虛擬變量回歸模型。［8］

圖2 福建省地級市一階空間經(jīng)濟(jì)權(quán)重

圖3 福建省地級市二階空間經(jīng)濟(jì)權(quán)重

（一）虛擬變量模型的設(shè)置

截矩和斜率參數(shù)變動的虛擬變量（Dummy Variable）回歸模型，可設(shè)定如下：

設(shè)Xj1表示為系數(shù)變動的第j段內(nèi)p個回歸自變量觀測值矩陣 （nj×p），Xj2表示為常系數(shù)變量觀測值矩陣 （nj×（k－p）），β1＝（β2，……，βp），β2＝（βp＋1，……，βk），δ＝（δ2，……，δp）表示估計(jì)參數(shù)分塊，Di為虛擬變量，j1、j2分別表示為n1×1和n2×1向量。這樣，通過計(jì)量分析就可得到參數(shù)估計(jì)量。

依據(jù)截距和參數(shù)斜率可變的虛擬變量模型理論，結(jié)合研究需要設(shè)立福建省產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)及其影響因素虛擬變量回歸模型。由此，模型設(shè)計(jì)如下：

其中Y為被解釋變量，它代表福建省規(guī)模以上工業(yè)增加值，取對數(shù)形式。解釋變量包括X2，X3，X4，X5，X6，它們分別代表福建省產(chǎn)業(yè)科技活動內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)政支出、出口規(guī)模、重工業(yè)拉動率、第二產(chǎn)業(yè)所占比例。這里，X2－X6五個解釋變量在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)技術(shù)、政府財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)開放程度、工業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，且X2－X4解釋變量取對數(shù)形式。D為虛擬變量，且在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出之前D＝0，在2004年海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出之后，虛擬變量D＝1。

（二）回歸結(jié)果及分析

依據(jù)數(shù)據(jù)的可獲性和研究的現(xiàn)實(shí)需要，這里選擇1987-2013年期間相關(guān)數(shù)據(jù)，并借助E-views6.0軟件對福建省截距和斜率參數(shù)可變虛擬回歸模型參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。

模型回歸結(jié)果一：不存在政策效應(yīng)

模型型回歸結(jié)果二：存在政策效應(yīng)

海西經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一項(xiàng)國家級區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)特別是福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益特別是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的形成和發(fā)展，承接臺灣產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間合理化布局，推動產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈空間延伸提供了制度比較優(yōu)勢，具有很強(qiáng)的制度激勵效果。還有，實(shí)施海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，可以加快海西經(jīng)濟(jì)區(qū)（福建?。┡c長三角和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以及周邊內(nèi)在腹地的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)，加快推進(jìn)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性資源自由流通和交易，加快形成區(qū)域性商品和要素市場。這樣，通過海西經(jīng)濟(jì)區(qū)政策的實(shí)施及其政策效應(yīng)的發(fā)揮，福建省逐步形成了符合其自身發(fā)展階段和稟賦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

通過比較海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出前后虛擬變量模型回歸結(jié)果，發(fā)現(xiàn)截距差異系數(shù)δ1和斜率差異系數(shù)δ2、δ3在統(tǒng)計(jì)意義上均為顯著，且截距和斜率差異顯著。（1）截距差異。模型截距項(xiàng)系數(shù)由政策提出之前的-4.714提高到當(dāng)前的-1.338。也就是說，模型截距位置向上移動了3.376個單位。（2）斜率差異?？萍蓟顒觾?nèi)部經(jīng)費(fèi)支出和財(cái)政支出變量對工業(yè)增加值的影響也表現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)?；貧w結(jié)果顯示，科技活動內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出變量的估計(jì)參數(shù)由政策提出之前的-0.17增加到現(xiàn)在的0.664，顯然海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施有利于激勵產(chǎn)業(yè)科技活動的開展，增加產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)的支持，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸，從而維持和保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。財(cái)政支出變量的估計(jì)參數(shù)由政策提出之前的1.120降低至0.025，這一變化說明了財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在正效應(yīng)，但是同時(shí)也說明財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)力不大，且具有強(qiáng)的約束性。所以無論是截距差異還是斜率差，模型都表現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。

表3 模型回歸結(jié)果

國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會政策的制定和實(shí)施為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利的外部條件和政策環(huán)境，通常以間接的方式對產(chǎn)業(yè)發(fā)展施加影響。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種影響因素一方面通過政策的傳導(dǎo)間接發(fā)揮作用；另一方面其本身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展施加直接影響。（1）科技活動內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出作為反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的一個重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)支出，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。回歸結(jié)果顯示，科技活動內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出變量在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出后對工業(yè)增加值的彈性系數(shù)為0.664，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)。（2）政府財(cái)政支出是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)，政府一方面通過增加基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)產(chǎn)品投資和搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等方面財(cái)政支出，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境；另一方面通過設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政支出對特定產(chǎn)業(yè)如新興產(chǎn)業(yè)提供財(cái)政扶植或補(bǔ)貼，或者直接進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資的方式來影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐表明，財(cái)政支出對改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果是長期性的、非顯性的，而且對于成熟的市場經(jīng)濟(jì)，市場而不是政府對資源配置起決定性作用?；貧w結(jié)果表明，財(cái)政支出變量對工業(yè)增加值的彈性系數(shù)為0.025，也就是說，財(cái)政支出每增加1%，工業(yè)增加值增加僅為0.025%，顯然，政府的財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有正效應(yīng)，但其作用力是微小的。（3）福建省位于我國東部沿海地區(qū)，毗鄰我國臺灣地區(qū)，作為連接長三角和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要地區(qū)節(jié)點(diǎn)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供了良好的區(qū)位優(yōu)勢?；貧w結(jié)果表明，出口規(guī)模變量對工業(yè)增加值的彈性系數(shù)為0.204，遠(yuǎn)大于財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。（4）福建省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中期階段，第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)成為福建省的主導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和演進(jìn)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響，回歸結(jié)果顯示，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例對工業(yè)增加值的系數(shù)估計(jì)為5.733。但是由于福建省傳統(tǒng)制造業(yè)所占比重偏高，而且傳統(tǒng)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等屬于輕工業(yè)，主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端位置，產(chǎn)業(yè)附加值較低。在這種情況下，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出輕工業(yè)和重工業(yè)并重，比重偏高的傳統(tǒng)輕工業(yè)制約了福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在一定程度上也表現(xiàn)為福建省工業(yè)高級化（重工業(yè)化）程度不高，回歸結(jié)果顯示，重工業(yè)對福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用不顯著，重工業(yè)拉動率對工業(yè)增加值的系數(shù)為-0.003。

五、結(jié)束語

實(shí)證分析表明，福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)并存發(fā)展，且傳統(tǒng)輕工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏重，產(chǎn)業(yè)空間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度偏弱，福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢和政策制度效應(yīng)。據(jù)此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下培育福建省新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，首先，需在積極培育和發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推動傳統(tǒng)輕工制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過傳統(tǒng)制造業(yè)的高級化和合理化實(shí)現(xiàn)福建省產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低附加值向高附加值延伸和拓展，破除產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈長期處于低附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上的 “鎖定”現(xiàn)象。選擇在傳統(tǒng)輕工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中不斷衍生新興產(chǎn)業(yè)并培育成為現(xiàn)代新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其次，加快福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系的完善，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展如信息服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、區(qū)域性金融服務(wù)業(yè)、要素和商品物流業(yè)的發(fā)展。通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的深度融合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化、信息化，通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)福建省新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。再者，充分發(fā)揮廈門和福州兩個地區(qū)中心城市的經(jīng)濟(jì)社會輻射擴(kuò)散效應(yīng)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，增強(qiáng)各地級市及其市縣地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度，逐步形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)，并在此基礎(chǔ)上按照市場對資源配置起決定性作用的要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的空間延伸和空間融合。最后，逐步改善福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，在充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢和傳統(tǒng)制度優(yōu)勢如經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上積極培育和爭取新的政策制度優(yōu)勢如自貿(mào)園區(qū)、區(qū)域性金融改革等政策，加快閩臺產(chǎn)業(yè)承對接和跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合，在區(qū)位和政策制度優(yōu)勢的作用下逐步形成符合福建省產(chǎn)業(yè)資源稟賦且具有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

［1］蔡勇志：《歐美“再工業(yè)化”背景下福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究》，《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論》2014年第3期。

［2］林晶，吳賜聯(lián)：《福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級測度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》，《科技管理研究》2014年第1期。

［3］武力超，鄭甘澍：《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對福建產(chǎn)業(yè)的動態(tài)影響》，《國際貿(mào)易問題》2014年第8期。

［4］衣長軍，杜鑾燕：《FDI對福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的實(shí)證分析——基于區(qū)域吸收能力的視角》，《華僑大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第4期。

［5］林民書，張志民：《地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互關(guān)系問題研究——以廣東與福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例》，《東南學(xué)術(shù)》2008年第1期。

［6］胡舒立：《新常態(tài)改變中國：首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家談大趨勢》，民主與建設(shè)出版社2014年版。

［7］蘇東水：《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，高等教育出版社2013年版。

［8］朱建平，胡朝霞等：《高級計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，北京大學(xué)出版社2009年版。