為什么這些公司偏要費(fèi)心費(fèi)力地炮制出一種概念混亂的所謂合伙人制度?可以說(shuō),是對(duì)人治的偏愛(ài)和對(duì)法治的不信任,中國(guó)傳統(tǒng)合伙經(jīng)營(yíng)文化的深遠(yuǎn)影響和對(duì)現(xiàn)代公司治理機(jī)制的理解不足等,導(dǎo)致了合伙人制度的出現(xiàn)和一時(shí)盛行
阿里巴巴采用了一種所謂的“合伙人制度”后,多家中國(guó)著名公司相繼跟進(jìn)。這些所謂合伙人制度,與法律上的合伙制及合伙人并無(wú)實(shí)質(zhì)關(guān)系,只是一種概念上的借用。在公司治理上,這些合伙人制度的作用如何?為什么會(huì)產(chǎn)生這些個(gè)合伙人制度?
偏愛(ài)人治,不信任法治
阿里巴巴的合伙人制度,實(shí)質(zhì)是一種特殊的分類(lèi)董事制度,通過(guò)公司章程賦予一個(gè)被稱(chēng)為“合伙人”的管理層及關(guān)聯(lián)人團(tuán)體一定比例的董事提名權(quán)。萬(wàn)科的事業(yè)合伙人制度,實(shí)際上是通過(guò)一種間接持股安排,讓部分管理人員和員工能夠更多地與股東的利益掛鉤。
總體上看,目前一些中國(guó)公司實(shí)行合伙人制度,主要目的就是保持管理層對(duì)公司的控制權(quán),同時(shí)在一定程度上實(shí)現(xiàn)管理層和員工利益與股東利益的掛鉤??墒敲髅饔幸?guī)范清晰的分類(lèi)股份制度、分類(lèi)董事制度和員工持股制度等可供采用,為什么這些公司偏要費(fèi)心費(fèi)力地炮制出一種概念混亂的所謂合伙人制度?可以說(shuō),是對(duì)人治的偏愛(ài)和對(duì)法治的不信任,中國(guó)傳統(tǒng)合伙經(jīng)營(yíng)文化的深遠(yuǎn)影響和對(duì)現(xiàn)代公司治理機(jī)制的理解不足等,導(dǎo)致了合伙人制度的出現(xiàn)和一時(shí)盛行。
作為一種公司控制機(jī)制,和規(guī)范的分類(lèi)董事制度及分類(lèi)股份制度相比,阿里巴巴的合伙人董事提名權(quán)這種特殊安排,具有合伙人邊界調(diào)整的人為可控性。萬(wàn)科事業(yè)合伙人制度下的員工間接持股,相比規(guī)范的員工直接持股,更有利于管理層實(shí)際掌握股份的投票權(quán)。
企業(yè)制度的發(fā)展源起于商業(yè)實(shí)踐和商人之間的合作關(guān)系調(diào)整,一種博弈和相互爭(zhēng)斗中達(dá)成妥協(xié)的結(jié)果。阿里巴巴的合伙人制度本質(zhì)上就是這樣一種制度發(fā)展,盡管結(jié)果還不是均衡解,還具有不穩(wěn)定和不可靠性。
當(dāng)事人沒(méi)有采用更為恰當(dāng)?shù)脑~匯來(lái)表達(dá),而是借用合伙人。實(shí)際上,阿里巴巴的合伙人制度,跟合伙人概念的本來(lái)含義毫無(wú)關(guān)系。這些“合伙人”,既沒(méi)有承擔(dān)真正合伙人的那種無(wú)限責(zé)任,也沒(méi)有擁有真正合伙人的那種法定和不可剝奪的管理權(quán)力。真正合伙人是普通合伙人企業(yè)的合伙人、有限合伙企業(yè)中的普通或管理合伙人,以及兩合公司的無(wú)限責(zé)任股東。
利大于責(zé),傳統(tǒng)商道有限進(jìn)化
現(xiàn)代合伙制企業(yè)是與公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)并存的三大企業(yè)組織形式之一。合伙制和公司制之間的本質(zhì)區(qū)別有三:成員責(zé)任限度、管理權(quán)力配置和權(quán)益轉(zhuǎn)讓限制。合伙制下,合伙成員合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,各合伙人均有管理權(quán)力,合伙人權(quán)益轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制。公司制下,公司成員股東承擔(dān)有限責(zé)任,管理權(quán)力歸屬董事,股東權(quán)益可以自由轉(zhuǎn)讓。在這兩種標(biāo)準(zhǔn)模式之間的是有限合伙、兩合公司及無(wú)限責(zé)任公司等,區(qū)別是對(duì)上述三方面作出了不同的組合安排。
直到1930年代,甚至某種程度上的今天,中國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格意義上的整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法治,諸多工商業(yè)者基于合約而自創(chuàng)、合理但并不合法的做法可以普遍存在而不會(huì)受到處罰,這就使工商業(yè)者可以不顧公司法律的制度規(guī)定,而在其傳統(tǒng)形式的合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)中引入一些他們喜歡的事實(shí)上的公司制要素,比如有限責(zé)任,同時(shí)可以規(guī)避掉不喜歡的一些要素,如董事會(huì)治理機(jī)制。
公司制最大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)——有限責(zé)任,已在中國(guó)傳統(tǒng)合伙經(jīng)營(yíng)模式中部分得到了。中國(guó)傳統(tǒng)民間合伙經(jīng)營(yíng)中,按習(xí)俗和慣例,合伙人并沒(méi)有對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)現(xiàn)代合伙制企業(yè)那樣嚴(yán)格意義上的無(wú)限連帶責(zé)任。傳統(tǒng)的合伙經(jīng)營(yíng)中,合伙人按比例分享合伙經(jīng)營(yíng)收益,同時(shí)按比例承擔(dān)損失。對(duì)于所欠債務(wù),合伙人需承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,但只是按比例承擔(dān)相應(yīng)份額,而不是相互連帶的。并且,這類(lèi)債務(wù)糾紛在地方商會(huì)調(diào)節(jié)之下,合伙人往往只是“盡力承擔(dān)”,債權(quán)人既會(huì)讓步,也會(huì)最后承受部分損失。這在一定程度上,類(lèi)似于現(xiàn)代的公司破產(chǎn)重整制度,只是沒(méi)有立法層面上的清晰一致和全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)則。另一方面,由于中國(guó)沒(méi)有英國(guó)歷史上那種殘酷的債務(wù)人監(jiān)獄制度,致使中國(guó)傳統(tǒng)商事中的“無(wú)限責(zé)任”有個(gè)基本的人道的限度。中國(guó)傳統(tǒng)合伙經(jīng)營(yíng)模式中,通過(guò)“身股”和“人力股”的創(chuàng)設(shè),人才引進(jìn)和職業(yè)化管理的問(wèn)題得到了部分解決。
公司制所要求的董事會(huì)集中管理——民主決策機(jī)制,在中國(guó)商業(yè)中一直沒(méi)有得到重視,至今是公司治理中的薄弱環(huán)節(jié),并且是中國(guó)傳統(tǒng)文化之下的商人們所普遍厭惡的。恰恰是董事這種治理機(jī)制的設(shè)置,才能使有限責(zé)任不會(huì)被濫用,中小投資人和債權(quán)人的利益可以得到基本保障。
中國(guó)今日之公司制度,沒(méi)有無(wú)限公司、兩合公司,諸多實(shí)際人合性質(zhì)很強(qiáng)的中小公司都采取了有限責(zé)任公司的法律形式。這些公司不可能脫離股東對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的直接控制,也不可能沒(méi)有股東直接負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的執(zhí)行,這使董事會(huì)很難不成為擺設(shè)。放任有限公司董事會(huì)流于形式,同時(shí)沒(méi)有類(lèi)似無(wú)限公司、兩合公司中那種對(duì)執(zhí)行業(yè)務(wù)之股東的權(quán)力和義務(wù)的相應(yīng)規(guī)則,和對(duì)所有無(wú)限責(zé)任股東的無(wú)限連帶責(zé)任追究,導(dǎo)致公司實(shí)際控制人的風(fēng)險(xiǎn)有限,約束很小而收益可以很大。
無(wú)力限權(quán),大股東一手遮天
無(wú)限公司制度下,不參與業(yè)務(wù)執(zhí)行的股東對(duì)公司的監(jiān)控權(quán)力和動(dòng)力,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有限責(zé)任公司下不參與經(jīng)營(yíng)的股東。在具有人合性質(zhì)的中小企業(yè)中過(guò)度推行有限責(zé)任公司制度的結(jié)果就是,使股東喪失了監(jiān)控公司的能力和動(dòng)力,又無(wú)法真正建立起董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)一類(lèi)公司監(jiān)控機(jī)制。更為嚴(yán)重的問(wèn)題是,無(wú)限公司和兩合公司制度下,股東有退出(退股)機(jī)制,而在有限公司制度下,股東沒(méi)有有效的退出機(jī)制,由此帶來(lái)的“股東鎖定”問(wèn)題需要非常發(fā)達(dá)的公司法制和司法救濟(jì)體系才能解決。
股份有限公司作為現(xiàn)代公司制度的核心,其宗旨是實(shí)現(xiàn)完全的資合。作為股東完全就是資的角色,與個(gè)人能力無(wú)關(guān),公司的管理交由董事和經(jīng)理,出任董事或經(jīng)理不靠資、全靠人,靠能力。要使人、能力走上公司管理舞臺(tái),就要在一定程度上限制資的力量,以防公司進(jìn)入“大股東陷阱”——大股東能力不足又不愿意放權(quán),控制一切,致使公司永遠(yuǎn)處于發(fā)展不起來(lái)的半死不活狀態(tài)。中國(guó)今日諸多公司,之所以既難以改進(jìn)公司治理、規(guī)范董事會(huì)、引入職業(yè)經(jīng)理人,也難以有效壯大和發(fā)展的原因就在于此。為促進(jìn)公司股權(quán)分散、防止大股東及收購(gòu)者操控公司,通過(guò)公司章程設(shè)置單一股東所能持有的最高投票權(quán)比例,是發(fā)達(dá)國(guó)家公司法普遍許可、一些國(guó)際化大公司(如雀巢限制在3%)經(jīng)常采用的做法。
中國(guó)1904年《公司律》和1914年《公司條例》,都準(zhǔn)許公司通過(guò)章程自行設(shè)定對(duì)一人持有十股以上股份的表決權(quán)作出限制,具體是否限制及如何限制沒(méi)有規(guī)定。1929年《公司法》對(duì)大股東的表決權(quán)直接提出了硬性限制:“公司各股東每股有一表決權(quán)。一股東而有十一股以上者,應(yīng)以章程限制其表決權(quán)。但每股東之表決權(quán)及其代理他股東表決權(quán)合計(jì)不得超過(guò)全體股東表決權(quán)的五分之一。”
對(duì)股東權(quán)利的限制和對(duì)董事會(huì)能力的建設(shè)這兩個(gè)不足,加上對(duì)現(xiàn)代公司治理機(jī)制的理解不充分和中國(guó)傳統(tǒng)合伙觀念的影響,導(dǎo)致了所謂合伙人制度這一類(lèi)的中國(guó)式公司治理創(chuàng)新。這種創(chuàng)新如同中國(guó)改革過(guò)程中的承包制和雙軌制等,具有一定的積極作用,但需要進(jìn)一步的清晰界定和提煉、升華,才能成為一種可持續(xù)有效的公司治理機(jī)制。
作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員