大選前躁動的緬甸

緬甸第二屆大選將于今年10月底、11月初進行，自去年10月底緬甸選舉委員會宣布這一決定后，緬甸各派政治力量就進入了躁動期，眼下國內(nèi)的政治斗爭日趨白熱化。

圍繞大選的斗爭進入了新階段。截至目前，已有71個政黨決定參加大選，比2010年時的37個增加了差不多一倍。估計在選前還有一批政黨的注冊申請將得到批準(zhǔn)。關(guān)于大選，大家最關(guān)心的問題有兩個，一是哪個政黨將獲得最多的議席，二是誰將成為緬甸下一任總統(tǒng)。關(guān)于前者，民盟的可能性最大，但能否過半數(shù)，還存在變數(shù)。關(guān)于后者，現(xiàn)任議長兼鞏發(fā)黨主席吳瑞曼已宣布將參加角逐；現(xiàn)任總統(tǒng)吳登盛尚未做最后的決定，但強調(diào)只要人民需要，他愿意參選；現(xiàn)任三軍總司令敏昂萊大將由于臨近最高服役年限，也有意脫下軍裝參選；而民望最高的民盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季現(xiàn)在看來卻希望渺茫了，一是包括美國在內(nèi)的西方國家不再把昂山素季當(dāng)選總統(tǒng)作為對緬政策的唯一目標(biāo)，二是由于修憲的程序問題，從時間上來看，昂山素季試圖通過修憲獲得競選總統(tǒng)的資格已經(jīng)來不及了。

緬甸社會進入了動蕩期。大學(xué)生的街頭抗議和此起彼伏的工人罷工沖擊著緬甸社會的穩(wěn)定。在1988～2010年間，為了阻止學(xué)生參與政治，緬甸的大學(xué)數(shù)度關(guān)閉，高等教育基本陷于停滯。從2012年開始，仰光大學(xué)等高?；謴?fù)招收本科生，校園再度呈現(xiàn)出活力。但由于對議會擬通過的《高等教育法》的諸多限制條款不滿，曼德勒等地的學(xué)生從年初開始走上街頭抗議，并逐步升級，不少學(xué)生向仰光進發(fā)。警察則在仰光主要路口設(shè)卡堵截，還逮捕了數(shù)百名學(xué)生。學(xué)生們與緬政府之間的這場抗?fàn)幾罱K如何了結(jié)，還有待觀察。近來，仰光的數(shù)千名工人也舉行罷工，要求增加工資，警方干預(yù)后雙方發(fā)生沖突，導(dǎo)致雙方都有人員受傷。政府威脅將進行進一步干預(yù)。

政府軍與民族地方武裝之間的沖突愈演愈烈。吳登盛政府上臺后一直把實現(xiàn)民族和解作為其任期內(nèi)的重大施政目標(biāo)，但一方面民族和談不斷推進，另一方面武裝沖突又此起彼伏。今年1月以來，緬政府軍首先與克欽獨立軍在克欽邦帕敢等地發(fā)生沖突。讓人困惑的是，沖突過后，克欽獨立軍領(lǐng)導(dǎo)人與緬甸政府以及軍隊的領(lǐng)導(dǎo)人又相見甚歡。從2月9日開始，沖突的熱點轉(zhuǎn)移到了果敢地區(qū)。與此前不同的是，政府軍對果敢同盟軍的打擊得到了緬甸國內(nèi)民眾以及輿論的支持，因此，政府軍試圖盡快徹底消滅果敢同盟軍。正是出于這樣的目的，緬甸政府頻繁出動空軍對果敢同盟軍進行空襲，甚至發(fā)生了導(dǎo)致中國公民五死八傷的嚴(yán)重事件。吊詭的是，彭家聲率領(lǐng)的果敢同盟軍與緬政府軍仍在激戰(zhàn)，但其他民族地方武裝與政府的第七輪和談卻在仰光如火如荼地進行，參會代表們談笑風(fēng)生，全無嚴(yán)肅緊張的氣氛。果敢同盟軍的訴求其實很簡單：像克欽獨立軍一樣合法參加全國和平進程。但各方分析人士認為，難度很大。

（陳 陽）