論習(xí)近平務(wù)實(shí)思想作風(fēng)

黃韞宏

摘 要： 習(xí)近平總書記系列講話體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。務(wù)實(shí)就要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，牢牢把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深入群眾，勇于實(shí)踐并善于創(chuàng)新。務(wù)實(shí)就要以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，既求真又務(wù)實(shí)，做到講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。務(wù)實(shí)就要真抓實(shí)干，深入群眾，不尚空談，樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良工作作風(fēng)。務(wù)實(shí)還要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力責(zé)任意識(shí)，完善協(xié)同協(xié)調(diào)制度體系，構(gòu)建完備規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作緊抓常抓，抓好抓實(shí)。

關(guān)鍵詞： 實(shí)事求是； 群眾路線； 求真務(wù)實(shí)； 真抓實(shí)干

中圖分類號(hào)： A81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2015.02.001

Abstract： Xi Jin-ping General Secretary series of speeches reflects the pragmatic style of thought. Being Pragmatic must seek truth from facts， insist in starting from reality， firmly grasp the basic national conditions of Chinas primary stage of socialism， go among the masses and be bold in exploration and practice. Pragmatism will be aimed to solve practical problems， advocate the spirit of“nail”， that is， being truth-seeking and pragmatic； telling the truth， the real trick， doing practical work， seeking practical results. Pragmatism should work hard and be practical， go to the masses， be not empty talk， establish and carry forward the Party's fine style of work. Pragmatic leadership also needs to strengthen the power of the sense of responsibility， improve the coordination system， and build a long-term mechanism.

Key words： seek truth from facts； the mass line； seek truth and being pragmatic； work hard and be practical

《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》深刻體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。所謂務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，具體體現(xiàn)為實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，以問題為導(dǎo)向、做到“四個(gè)實(shí)”，力戒空談、真抓實(shí)干，注重機(jī)制建設(shè)、追求長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)效等等。深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話所體現(xiàn)出來的求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，將有利于不斷增強(qiáng)把握馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論精髓的本領(lǐng)。

一、堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)

習(xí)近平務(wù)實(shí)思想作風(fēng)并不是憑空產(chǎn)生的，在他之前的馬克思主義者就作過相關(guān)論述。我們黨從成立之初就強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。2012年，習(xí)近平同志在中央黨校的講話中就曾指出：“回顧我們黨90多年的歷史可以清楚地看到，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是，黨就能夠形成符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利；反之，離開了實(shí)事求是，黨和人民事業(yè)就會(huì)受到損失甚至嚴(yán)重挫折?！?[1] 我們黨從建立以來，多次證明了，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才能研究和解決實(shí)際問題，才能制定和形成正確的路線方針政策，才能采取人民群眾接受的工作方法，也才能做到興黨興國(guó)；反之，就會(huì)亡黨亡國(guó)。

堅(jiān)持實(shí)事求是，基礎(chǔ)在于搞清楚“實(shí)事”。所謂“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物，因此要搞清事實(shí)就要了解實(shí)際并掌握我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情。一方面，我們推進(jìn)改革發(fā)展、制定方針政策都不能脫離“人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡”這一基本國(guó)情。必須清楚地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，還需要一段很長(zhǎng)的奮斗歷程。另一方面，我們?cè)诟母锖桶l(fā)展過程中，必須注意吸收人類文明成果，但是要辯證對(duì)待。既盡力而為又量力而行，既不固步自封又不全盤西化。習(xí)近平同志指出：“調(diào)查研究，是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹?！?[2] 大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，才能掌握基層情況，拿到第一手材料。

堅(jiān)持實(shí)事求是，關(guān)鍵在于勇于并善于“求是”。毛澤東同志指出：“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。“求是”就是我們主?dòng)地去探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律。然而客觀規(guī)律并不是顯現(xiàn)的，而是表現(xiàn)為各種紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象。因此，能否認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，關(guān)鍵在于以什么樣態(tài)度去“求”，如何去“求”。一要勇于實(shí)踐，對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)要及時(shí)修正，擇善而從；二要善于創(chuàng)新，馬克思主義經(jīng)典作家從來就沒有窮盡過真理。對(duì)事物客觀規(guī)律性的認(rèn)識(shí)是一個(gè)螺旋上升的過程，必須經(jīng)歷“經(jīng)驗(yàn)積累、理論升華、再實(shí)踐”這一根本途徑。在再實(shí)踐過程中，既要勇于檢驗(yàn)和修正已有的認(rèn)識(shí)，更要善于豐富和發(fā)展新的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

二、以解決突出問題為導(dǎo)向，做到“四個(gè)實(shí)”

在認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的過程中，問題總是不斷出現(xiàn)，改革不可能一勞永逸。改革就是為了解決新的問題，是由問題倒逼出來的。實(shí)踐和改革永無止境。改革總是需要帶著問題意識(shí)，從具體問題抓起，提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性，著力解決堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義過程中遇到的矛盾和問題。如果不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，就會(huì)導(dǎo)致該解決的問題得不到解決，不必解決的問題亂解決。改革也就會(huì)止步不前，甚至偏離正途。

革命、建設(shè)、改革都需要以問題為導(dǎo)向，認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)同樣也需要以問題為導(dǎo)向。馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)是我們工作的基本準(zhǔn)備，必須全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握。而現(xiàn)代社會(huì)分工越來越細(xì)化，知識(shí)分化越來越專業(yè)。一個(gè)人不可能像百科全書似地學(xué)習(xí)，必須根據(jù)工作需要，缺什么學(xué)什么。在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平同志指出，學(xué)習(xí)要不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平；學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，在于增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在于提高解決實(shí)際問題的水平。因此，具有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，帶著問題去學(xué)，才能將學(xué)習(xí)知識(shí)與解決問題結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

習(xí)近平同志在浙江省委書記任上時(shí)，曾對(duì)求真務(wù)實(shí)做過研究。他指出，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵要理解求什么真、務(wù)什么實(shí)，怎么求真和務(wù)實(shí)，如何做到求真和務(wù)實(shí)，求真和務(wù)實(shí)為了誰等問題?！八膫€(gè)實(shí)”是相互銜接的統(tǒng)一有機(jī)整體。講實(shí)情指的就是“求真”。先要探索事物本質(zhì)規(guī)律，把握真理，了解實(shí)際，掌握實(shí)情。然后還要能講真話、講實(shí)話，把事物的本來面貌體現(xiàn)出來。有沒有勇氣講實(shí)話真話，怎么講等問題都是當(dāng)前黨員干部在工作中的突出問題。只有先做到“求真”，才能做到胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大局，才能因事而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。出實(shí)招、辦實(shí)事指的就是“務(wù)實(shí)”中的實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)招就是能夠管用、能夠解決實(shí)際問題的辦法，而不是空喊冠冕堂皇的口號(hào)。不空喊口號(hào)，就是做具體的事情，實(shí)實(shí)在在的事情，人民群眾看得見摸得著的事情。求實(shí)效則是對(duì)“務(wù)實(shí)”中實(shí)踐效果的要求。一件事是否是實(shí)事，一個(gè)招是否是實(shí)招，不在于我們?cè)趺凑f，而在于做的效果。這是對(duì)我們工作是非得失最好的檢驗(yàn)?？梢钥闯?，“四個(gè)實(shí)”涵蓋了掌握實(shí)情、進(jìn)行實(shí)踐、檢驗(yàn)效果等若干方面，貫穿了整個(gè)工作從頭到尾的每一個(gè)環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互銜接，層層遞進(jìn)，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體。把工作劃分為多個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃，這本身就是對(duì)我們工作要?jiǎng)?wù)實(shí)的要求。

三、真抓實(shí)干、不尚空談的工作作風(fēng)

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”是習(xí)近平同志常用的名言。在鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上，習(xí)近平同志道出了這一名言的真諦。他說：“事實(shí)是真理的依據(jù)，實(shí)干是成就事業(yè)的必由之路。這也是‘空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦的真諦?！?[3] 可見，戒空談、尚實(shí)干就是要做到以事實(shí)為依據(jù)，以實(shí)干為路徑；務(wù)實(shí)就是要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干，是習(xí)近平務(wù)實(shí)思想作風(fēng)的重要體現(xiàn)。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。真抓是實(shí)干的前提和基礎(chǔ)，實(shí)干是真抓的結(jié)果和檢驗(yàn)。因此，“真抓”與“實(shí)干”是相輔相成、缺一不可的。兩者的最終目的是一致的，都是為了形成求真務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，真真正正做到全心全意為人民服務(wù)。

所謂“真抓”，就是要抓部署抓落實(shí)。任何一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃都需要配套銜接的方案，拿出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)。既要有頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，又要化整為零、逐項(xiàng)落實(shí)。很顯然，“真抓”首先就在于工作有計(jì)劃性，設(shè)計(jì)好工作著力點(diǎn)，提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間安排。黨的十大大以來，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署已經(jīng)十分明晰。習(xí)近平同志在山東考察時(shí)指出，一分部署，九分落實(shí)。如果說部署需要花費(fèi)一分力氣，落實(shí)則需下九分功夫。說萬遍不如干一件，落實(shí)更勝于部署。再好的部署沒有落實(shí)，也是一紙空文；落實(shí)抓得不好，也會(huì)功敗垂成。最后的結(jié)果就只能是善始不善終，善做不善成。所以“真抓”首先在于抓好謀劃，而關(guān)鍵則在于抓好落實(shí)。

那么，如何抓好落實(shí)呢？實(shí)干，腳踏實(shí)地、艱苦拼搏地干。第一，“實(shí)干”就是要求腳踏實(shí)地勞動(dòng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，只有通過踏實(shí)勞動(dòng)才能夢(mèng)想成真；攻克改革開放中的難題，只有通過踏實(shí)勞動(dòng)才能長(zhǎng)風(fēng)破浪，實(shí)干才是成就事業(yè)的必由之路。我們要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，就要辛勤勞動(dòng)，埋頭苦干。否則只會(huì)使我們的事業(yè)走彎路、受挫折。第二，“實(shí)干”還要求到艱苦的地方勞動(dòng)。就個(gè)人而言，實(shí)踐是提高本領(lǐng)的途徑。個(gè)人（尤其是廣大青年）更要深入到艱苦的基層、建設(shè)的一線、攻關(guān)的前沿，通過踏實(shí)勞動(dòng)，掌握真才實(shí)學(xué)，增益其所不能。不經(jīng)一番寒徹骨，那得梅花撲鼻香。只有砥礪磨煉，才能成就棟梁之才。無論是工人農(nóng)民，還是機(jī)關(guān)干部都必須腳踏實(shí)地、立足本職，不圖虛名、不務(wù)虛功，多干實(shí)事、多出實(shí)績(jī)，從自身做起，從點(diǎn)滴做起。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：“各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改?！?[4] 在準(zhǔn)備第二批群眾教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，習(xí)近平同志又強(qiáng)調(diào)必須高度重視群眾在活動(dòng)中的積極性和主動(dòng)性?？梢钥闯?，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之所以能夠取得成功，就在于我們深入到了群眾之中去，由群眾來判斷活動(dòng)成效。如果不是虛假的空談，而是真正的落實(shí)的話，就必然會(huì)落實(shí)到群眾之中，延伸到每一個(gè)末梢神經(jīng)。很顯然，落實(shí)到基層和群眾中去，也是對(duì)“實(shí)干”的要求，因?yàn)閷?shí)干必須從一點(diǎn)一滴的基層工作做起，必須向群眾學(xué)習(xí)。

四、強(qiáng)化制度約束、完善制度體系

在關(guān)于權(quán)力制約、法治建設(shè)、環(huán)境治理、深化改革、反腐倡廉等工作中，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)要將任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)部門人頭、注重工作協(xié)同銜接、注重常抓不放，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)。責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，共同構(gòu)成了習(xí)近平“強(qiáng)化制度約束、完善制度體系”的思想。很顯然，機(jī)制建設(shè)的目的就是為了扎扎實(shí)實(shí)地把任務(wù)落到實(shí)處，無疑屬于習(xí)近平務(wù)實(shí)思想作風(fēng)的范疇。

務(wù)實(shí)就要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。開展工作自然會(huì)擁有一些公權(quán)力，被賦予這樣的權(quán)力，是為了更好完成工作任務(wù)。現(xiàn)在有很多的機(jī)構(gòu)部門不作為甚至亂作為。這是不對(duì)的，必須做到有權(quán)就必須有責(zé)，有權(quán)就必須干事。建立責(zé)任機(jī)制就是要確保每一個(gè)權(quán)力部門都有任務(wù)，每一個(gè)權(quán)力都受到制約。習(xí)近平同志在談到權(quán)力制約時(shí)指出，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把權(quán)力制約和監(jiān)督的體系建立起來；在談到環(huán)境治理問題時(shí)又指出，要實(shí)行終身的責(zé)任追究制度，避免盲目決策、短期決策；在談到全面深化改革和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)又指出，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到人到事。從上述幾項(xiàng)具體的工作要求來看，習(xí)近平同志極其重視建立健全責(zé)任機(jī)制，把強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、分解責(zé)任任務(wù)看作是推進(jìn)工作的重要保障之一。

務(wù)實(shí)就要完善協(xié)調(diào)機(jī)制。我們的工作必須注重部門間協(xié)同和環(huán)節(jié)間銜接。從橫向來看，一項(xiàng)工作往往由多個(gè)不同的部門之間（甚至是區(qū)域之間）協(xié)同完成；從縱向來看，一項(xiàng)工作需要經(jīng)過政策、措施、目標(biāo)等多個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前各項(xiàng)工作中，深化改革尤其需要注重協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平同志指出，全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各方面的改革之間具有關(guān)聯(lián)性，同一領(lǐng)域的改革舉措又具有耦合性。如何把關(guān)聯(lián)性和耦合性利用起來，避免不配套、不牽扯？那就必須建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有序的制度體系。這樣才能確保在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，也就才能把各項(xiàng)改革措施抓緊抓好抓實(shí)。

務(wù)實(shí)還要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制的思想，主要表現(xiàn)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。在黨的歷史上曾經(jīng)開展過多次黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，但問題總是得不到根治。歸根結(jié)底，就是沒有在實(shí)處著力，沒有建立起相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平同志指出：“作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。” [5] 建立長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵就在于“常和長(zhǎng)”二字上，即做到思想不疲、勁頭不松、措施不軟。另外，習(xí)近平同志在論述京津冀一體化發(fā)展和財(cái)稅體制改革等問題時(shí)，也強(qiáng)調(diào)要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)全局。無論是作風(fēng)建設(shè)問題，還是京津冀一體化發(fā)展問題，抑或財(cái)稅改革問題都是涉及面寬、影響力久的重大問題。解決這些問題，必須從長(zhǎng)計(jì)議，通過構(gòu)建科學(xué)完備長(zhǎng)效的機(jī)制體系，確保政策真正貫徹，措施真正落實(shí)。

總體來看，習(xí)近平務(wù)實(shí)思想作風(fēng)貫穿其系列講話的始終。從堅(jiān)持實(shí)事求是開始，追求真理，找準(zhǔn)問題。再到針對(duì)問題出實(shí)招，以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，通過踏實(shí)勞動(dòng)追求“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想和宏偉目標(biāo)，必須通過機(jī)制加以保障，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、完善協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?？梢?，“講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”構(gòu)成了習(xí)近平務(wù)實(shí)思想的邏輯脈絡(luò)，也是對(duì)習(xí)近平務(wù)實(shí)思想作風(fēng)的高度凝練。夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)不會(huì)自動(dòng)完成，改革不會(huì)一蹴而就，我們只有深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記系列講話精神，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬，越走越自信。

參考文獻(xiàn)：

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[3]習(xí)近平.在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-08-21（1）.

[4]更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-01-23（1）.

[5]深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-06-19（1）.

[責(zé)任編輯：任山慶；校對(duì)：黨 婷]