論領導干部如何穿越“講人情不講規(guī)則”迷霧區(qū)

摘要：十八屆四中全會強調依法治國。當下，部分領導干部“做官沒講道、做人太缺德、做事不講理”，換言之就是做官沒按制度辦事，做人忘記了底線，做事不講規(guī)則，全按照面子邏輯、人情關系、唯權力是瞻，這樣勢必導致“面子”因素壓倒一切，鋌而走險，甚至鋃鐺入獄。文章著重分析了“講人情不講規(guī)則”的四種表現形式，并對其背后的成因進行了心理探析，提出了領導干部安全穿越“講人情不講規(guī)則”迷霧區(qū)的措施和路徑。

關鍵詞：領導干部 “講人情不講規(guī)則” “潛規(guī)則”

1 “講人情不講規(guī)則”表現形式

1.1 “下不為例”：很多黨員干部第一次接受別人錢財時，有好幾天心里頭一直沉甸甸的，飯吃不香，覺睡不好，思想斗爭很激烈。最后，自己給自己找到一個心理臺階——“下不為例”。直到身陷囹圄才意識到，這個“下不為例”也就是災難降臨的開始。

1.2 “馬無夜草不肥，人無橫財不富”：陳國新，原任長沙市公安局涉稅犯罪偵查支隊一大隊大隊長，看到老板揮金如土，更堅信了一條真理“馬無夜草不肥，人無橫財不富”，然而，“一失足成千古恨”，突破“規(guī)則”底線，非法收受他人錢財而身處囚牢。

1.3 “潛規(guī)則”：中國社會，一直以來都是被認為是人情社會。人們的濫情情節(jié)使得一部分官員對有關制度視而不見，無論客觀情況怎樣，即使讓商人沖破了他們的道德底線，掙錢卻一直是在第一位的；讓百姓怨天尤人，一切公正都被扔到了九霄云外。

1.4 “撈一把”：原馬鞍山市國土資源局局長王海風，在部隊和其他地方，都得到過領導和同事在工作業(yè)績上的認可，可是他卻沒有如愿再上一個新臺階，于是“整天想著東方不亮西方亮”。在這種心理支配下，把追求上進轉變成追求“錢”進，為其走上犯罪道路埋下了禍根。

2 “講人情不講規(guī)則”心理探析

一些領導干部在工作的“八小時以內”，受各種因素的制約，還能堅持原則把握住自己。但在“八小時之外”，就經不起考驗和誘惑，跨越紅線、底線、斑馬線，勢必產生“裂變”?！傲炎儭钡倪^程，主要有四種心理：

一是失衡心理。很多領導干部整天不是忙于“謀事”，而是忙于“謀人”，總是不恰當地、不正確地把自己與他人相比，拿己所短見于他人所長，心理逐漸扭曲、失衡。

二是尋租心理。有部分的干部領導堅信“有權不用枉做官”、“權利不用，過期作廢”的理念。唯權力是瞻，總覺得權力是有價值的，赤裸裸地將權力像商品一樣出租獲利，一旦見到送上門的“承租者”，便抵不住誘惑，一拍即合，笑納他人錢財放縱私欲。

三是僥幸心理。有的認為自己有后臺，“背靠大樹好乘涼”，有點問題會有領導罩著；有的認為自己越線甚至違紀手段很高明，方式很隱蔽，不會被發(fā)現；有的認為送錢的都是“自己人”、“鐵把子”，不會出賣我；有的認為收受他人一點錢財或賄賂，只有天知地知你知我知，即使被查，只要我不說就拿我沒辦法；還有的認為即使問題暴露，也會有辦法將大事化小、小事化了。殊不知，這些都是自欺欺人。

四是虛榮心理。一個人手中一旦有了權之后，自然會認識許多人，甚至親戚也“一夜間”多起來。于是，最開始都是小事，舉手之勞、不犯原則。然后開始打擦邊球，多走半步；待發(fā)現了多走半步的好處之后，膽子就更大了，一步一步往下滑，最后就是什么原則也沒有了，不惜違法亂紀。

3 如何安全穿越“講人情不講規(guī)則”措施路徑

3.1 重視“八小時以外”社交圈。

事實一再證明，“八小時以外”是領導干部違規(guī)違紀的多發(fā)時段。如何凈化“八小時以外”社交圈呢？

第一，不義之財不要貪。蘇軾有精辟的論述：“夫天地之間，物各有主，茍非吾所有，雖一毫而莫取?！辈辉撊〉娜×?，就像摟在懷里的一顆炸彈，隨時都有爆炸的可能。須知，公權不是私權，職權不是特權。亂舞權力這把“雙刃劍”，就會自斷前程。

第二，是非之地不要去?，F在的社會紛繁復雜，誘惑很多，犯錯誤的機會也多。我們有些領導干部耳根子“軟”，經不住別人的“勸”，聽人“安排”，任人“擺布”，去了不該去的地方，結果就出了問題?！俺匀思易燔?，拿人家手短”，上了別人的“船”，規(guī)則也就形同虛設了。

第三，無益之友不要交。王海風在《懺悔書》中說：“為官的應該有一個正義健康的圈子，不能和做生意的攪合在一起。現在我對這些朋友有了新的認識，他們對你一是記得牢。他在什么地方給你的錢，你當時什么動作、什么表情、講的哪幾句話，他比你記得牢。二是講得清。給你的每筆錢，送你的每件物品，講得比你清。三是跑得快。你出事了，生怕沾染上他，原先的信誓旦旦都沒有了，全部推到你的身上?！蓖鹾ｏL這番話，可謂是有感而發(fā)，耐人尋味。

3.2 解決“面子過不去”、“心意過不去”、“親情過不去”的難點問題。

①“面子過不去”問題的解決難點：總是要面子，最終一定會丟掉面子。干部領導不會在真空中生活，正常的交往、正當的幫助和合理的請求，他們要和一般人一樣的重感情、講義氣，用真誠去待人，可是，要是講究面子，“領導說了就照辦”、“不管對錯先執(zhí)行”，有求必應，利用職權為他人、為自己、為子孫后代謀取私利，就會出大問題，甚至卷入腐敗的漩渦。

②“心意過不去”問題的解決難點：要知道，沒有原則的情意，不僅害了自己，更害了別人。就算是夫妻之間也要互相尊重，遇到事情共同商議，不過這個尊重也是需要講究原則和前提條件的。但凡關系到作風清廉及關系到組織的大問題，絕對不能退讓，不能收的絕對不能收。拒絕前，不要耍邪門歪道；拒絕后更不能有失落的情緒。

③“親情過不去”問題的解決難點：有時候“絕情”其實就是“真情”。雖然舔犢之情我們都有，可是要為孩子留些什么，又要如何去留呢？林則徐說過：“子孫若如我，留錢做什么，賢而多財，則損其志；子孫不如我，留錢做什么，愚而多財，益增其過?！标P愛孩子是為人父母應盡的義務和本分，但是更應該嚴格去教育子女，堅決杜絕孩子利用父母的職權和地位去做出違法亂紀的事情。

3.3 把握好平時與節(jié)日、常態(tài)與非常態(tài)、起初與終止的重要節(jié)點。

第一，既關注平時，更關注節(jié)日。有些干部家庭最終走上了犯罪的道路，其實就是從一開始的小恩小惠漸漸轉化過來的，平時我們一定要從小事做起，否則很容易變成大問題。

第二，既關注常態(tài)，更關注非常態(tài)?！爸蚰缙蕖?、“知子莫若父”。夫妻之間，家人之間的性格、志趣、習慣相互是非常了解的，互相之間要學會互相監(jiān)督，從對方的日常行為和言談舉止中去了解其內心發(fā)生的變化。

第三，既關注起初，更關注終止。在生活中，干部領導大部分都是不經意間突破了防線，慢慢地由小心翼翼走到理所應當，最終掉進了犯罪的深淵。做事之前能夠謹慎思考是一種境界，拒絕、終止更是一種勇氣。有了這樣的覺悟和素質，才能夠改過自新，有了這樣的覺悟，才能夠迷途知返。

作者簡介：周君（1982-），女，湖南湘潭人，政工師，碩士，主要研究方向：電力企業(yè)廉潔文化建設。endprint