麗江RBD對城市發(fā)展的影響效應(yīng)研究——以花馬街為例

王榮紅,王 成,李繼紅

（1.麗江師范高等?？茖W校 旅游與經(jīng)濟管理系,云南 麗江 674199;2.云南大學旅游文化學院,云南 麗江 674199）

1 引言

C.Stansfield和J.E.Ckert(1970)最早提出RBD(Recreational Business District)的定義：為季節(jié)性涌入城市的游客的需要,城市內(nèi)集中布置飯店、娛樂業(yè)、新奇物和禮品商店的街區(qū)[1]。StephenL.J.Smith(1990)定義RBD為:建立在城鎮(zhèn)與城市里,由各類紀念品商店、旅游吸引物、餐館、小吃攤檔等高度集中組成,吸引大量旅游者的一個特定的零售商業(yè)區(qū)[2]。隨著城市旅游的興起,城市旅游的重要空間形式—城市RBD,由于其在城市旅游中的地位和作用的日漸凸顯,逐漸引起了政府、旅游業(yè)者和學術(shù)界的廣泛關(guān)注。自從保繼剛(1995)將城市RBD的概念引入到我國之后,國內(nèi)學術(shù)界掀起了一陣有關(guān)城市RBD研究的熱潮[3]。RBD在我國直譯為游憩商業(yè)區(qū),也有學者將其譯為旅游商業(yè)區(qū)[4]。從理論研究層面看，國內(nèi)的研究主要集中在概念的闡釋與辨析、類型劃分與基本功能、開發(fā)條件、空間布局與結(jié)構(gòu)及消費者行為研究等方面，少數(shù)文獻探討了RBD的規(guī)劃思路及發(fā)展對策等。近幾年,學者對我國城市RBD的研究取得了一些成果,主要包括環(huán)城游憩帶、產(chǎn)品體系、空間結(jié)構(gòu)、空間布局、形成機制等,研究案例主要涉及上海、廣州、昆明、蘇州、寧波、蘭州、重慶、西安、武漢等[5]。

作為現(xiàn)代城市未來的發(fā)展目標之一，RBD潛力巨大，它的建設(shè)既可以使城市中不同等級的空間受益，也可以為當?shù)鼐用窈吐糜握咛峁┎⒉粵_突的服務(wù)，是發(fā)展城市旅游、解決城市生活諸多矛盾的有效途徑，能夠為城市的和諧發(fā)展營造良好的氛圍和環(huán)境。不同的城市在開發(fā)建設(shè)RBD的時候，要考慮到城市的定位和未來發(fā)展目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開創(chuàng)新的具有自身特色的RBD開發(fā)模式。RBD作為城市游憩系統(tǒng)中的重要組成部分，在我國城市轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用，但在RBD從理論走向?qū)嵺`應(yīng)用的過程中，RBD面臨理論與規(guī)劃實踐脫節(jié)、可操作性不強等一系列問題[5]。

選取已經(jīng)具備發(fā)展雛形的麗江花馬街RBD為研究對象，深入探討RBD對麗江城市發(fā)展的影響，對麗江旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

2 研究樣地概況

花馬街位于麗江古城到玉龍雪山的主通道之一上，占地面積300畝，建筑面積11萬平方米，花馬街建筑群采用了麗江納西族傳統(tǒng)的建筑風格，其隨意、得體、親和、質(zhì)樸的納西建筑風格契合了整個城市的風格?；R街劃分為花馬駿苑、花馬雅苑、花馬流芳苑、溫州潮流、西湖風韻和花馬客棧城、花馬香榭道等七大商業(yè)街區(qū)。七大商業(yè)街區(qū)分別以經(jīng)營客棧、休閑、餐飲服飾和特色文化四大類商品為主，為消費者提供一站式服務(wù)，已初具旅游綜合體的雛形。

根據(jù)《云南省麗江古城保護條例》的規(guī)定，麗江古城新增商鋪受到嚴格控制，而古城周邊欠缺可售的商業(yè)物業(yè)?；R街最南端距離古城直線距離只有800米，比較優(yōu)勢非常明顯。從2002年起，經(jīng)過10余年短暫的發(fā)展，花馬街已經(jīng)發(fā)展成為以服務(wù)旅游的特色餐飲為主，百貨零售為輔的游憩商業(yè)區(qū)，商業(yè)氛圍較濃?；R街RBD與同城的魚米河RBD和玉河走廊RBD相比來看，其特色形象比較鮮明，即麗江著名的特色餐飲店多匯集于此，諸如麗江特色的野生菌、臘排骨、三文魚、黑山羊等?；R街RBD成為了旅游團、散客品嘗麗江特色餐飲的首選。

3 花馬街RBD對麗江城市發(fā)展影響

經(jīng)過10余年短暫的發(fā)展，花馬街RBD從名不見經(jīng)傳到小有名氣，從行人稀少到熙熙攘攘、人聲鼎沸，發(fā)展成為麗江著名的特色餐飲一條街。

3.1 積極影響

3.1.1 有利于優(yōu)化城市旅游餐飲供給體系 成功打造了特色餐飲一條街。同時，也匯集了川味、韓國料理、回族餐飲、北方水餃、蘭州拉面等全國各地、各種口味的餐飲，大大方便了來自異鄉(xiāng)的游客?；R街RBD優(yōu)化了麗江旅游餐飲供給體系。

3.1.2 有利于形成旅游產(chǎn)業(yè)集群 根據(jù)2013年7月1日—15日課題組的調(diào)查結(jié)果得知：花馬街RBD主要以地方特色餐飲為主，餐飲店103家，吸引了大量外來游客，市場潛力巨大，催生了一批互補性、關(guān)聯(lián)性強的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、資源高效利用、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)模較大的特色飲食服務(wù)一條街。在花馬街有限的區(qū)域內(nèi)，集聚服務(wù)業(yè)的多項產(chǎn)業(yè)的互補、良性、健康、有效發(fā)展?？傊?，旅游產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

3.1.3 有利于緩解就業(yè)壓力 2013年7月16日—25日，課題組選擇了花馬街幾家典型特色餐廳進行抽樣調(diào)查，見表1。

表1 花馬街特色餐廳面積和員工情況比較

根據(jù)調(diào)查結(jié)果得知，六家餐廳的房屋均為納西族傳統(tǒng)的民居建筑，均為三層的獨立式聯(lián)排或者單體建筑。其經(jīng)營面積相差不大，在800平方米到1210平方米之間。每家餐廳帶動的就業(yè)人員在36人到55人之間。在餐廳工作人員中，男性員工多于女性員工，女性員工主要在廳面工作，男性則傳菜、配菜等勞動力強度稍大的工種。年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢，70%的員工年齡主要集中在18歲—25歲之間，年齡在25—45歲的員工在餐廳管理層工作，其中年齡層最高45—60歲的員工主要是洗碗工。餐廳80%的員工僅有初中學歷，學歷相對較高的專科和本科員工主要集中在餐廳的管理層。

3.1.4 有利于帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 根據(jù)2013年7月16日—25日課題組的調(diào)查結(jié)果，花馬街RBD經(jīng)過10余年的發(fā)展，集聚了較高的人氣，尤其是不遠萬里而來的旅游者。最直接的結(jié)果就是提高該區(qū)域經(jīng)濟效益，如沿街商鋪產(chǎn)權(quán)所有者的收入增加，經(jīng)營者經(jīng)濟收入的增加（詳見表2），周圍社區(qū)居民經(jīng)濟收入的提高等。

表2 花馬街特色餐廳年營業(yè)額情況比較

由于受旅游淡旺季節(jié)的影響，每年的經(jīng)營情況也會產(chǎn)生相應(yīng)的波動。這六家店經(jīng)營時間均在四年以上，其中彩虹魚莊、東巴野生菌經(jīng)營時間超過十年，經(jīng)營業(yè)績隨著淡旺季發(fā)生相應(yīng)的波動。雖有波動，但總體上業(yè)主的經(jīng)濟收入和地方財政收入仍然持續(xù)增長。另外，花馬街周圍社區(qū)居民的收入也得到明顯的提高，這個片區(qū)的居民把原來的庭院式納西民居重建或改建為3—5層配有標間的小洋樓，出租給外來的務(wù)工人員,租賃價格每標在600—700元/月之間，60%的家庭僅房租收入就達到1萬元/月。

3.2 存在的問題

3.2.1 游憩設(shè)施與游憩需求相去甚遠 花馬街正處于CBD向RBD過渡階段，為RBD的發(fā)展初期。經(jīng)過十余年的發(fā)展，花馬街商業(yè)氣氛已非常濃郁，可謂商鋪林立；但提供休息、娛樂的場所非常少，游憩設(shè)施無法滿足游客和居民的游憩需求。

3.2.2 高端市場與中低端市場消費結(jié)構(gòu)脫節(jié) 花馬街RBD高地價、商業(yè)定位服務(wù)于旅游者和豪華裝修等原因，決定了其餐飲價格和其他各種商品價格高于其他地段、同類菜品和商品的價格，排斥了普通當?shù)厥忻裨诨R街的消費。

3.2.3 特色化與同質(zhì)化競爭加劇 在花馬街上，同是經(jīng)營麗江特色餐飲的經(jīng)營實體在空間上集聚，同類產(chǎn)品的市場供給能力大大增加。方便了旅游者，節(jié)約了其時間和交易成本。但是，由于經(jīng)營項目雷同，經(jīng)營者之間的競爭大大加劇。

3.2.4 交通擁堵與RBD升級換代不相適應(yīng) 在旅游旺季和日常高峰時段,花馬街人流量和車流量非常大,究其原因，一是道路狹窄，二是停車場車位嚴重不足，導(dǎo)致道路兩旁占道停車現(xiàn)象嚴重。這些原因?qū)е碌慕Y(jié)果互相疊加，致使游客花在旅途上的時間增加，違反了旅—游最小時間比的原則[6]。

4 對策

在麗江旅游業(yè)快速發(fā)展的大背景下，麗江花馬街取得了較大的發(fā)展，從CBD逐漸向RBD過渡，進入RBD的初級階段，成為麗江市具有代表性的RBD之一。針對麗江花馬街RBD發(fā)展中存在的若干問題提出以下解決對策：

4.1 增加花馬街RBD游憩元素，實現(xiàn)商業(yè)-游憩協(xié)調(diào)發(fā)展

在引導(dǎo)旅游經(jīng)濟實體發(fā)展的同時，政府相關(guān)部門應(yīng)加大游憩設(shè)施的建設(shè)力度，改善游憩環(huán)境，既滿足旅游者旅游的需要，又要滿足城市居民休閑的需要。以人體工程學理論為指導(dǎo)[7]，按照標準化和個性化相結(jié)合的原則設(shè)計游憩設(shè)施。結(jié)合麗江“四創(chuàng)兩申”（創(chuàng)建國家級文明城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水城市、環(huán)保模范城市；申報中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎）和國家園林城市建設(shè)的要求，將RBD規(guī)劃與城市規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機銜接起來，體現(xiàn)“多規(guī)合一”的思想[8]，實現(xiàn)商業(yè)—游憩協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 改變經(jīng)營理念，實現(xiàn)高-中-低檔的產(chǎn)品有機銜接

引導(dǎo)花馬街RBD區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營實體改變經(jīng)營理念，其經(jīng)營的產(chǎn)品既能滿足旅游者的高檔消費需求，又能滿足本地居民中低檔消費需求，將高-中-低檔的產(chǎn)品有機銜接起來，在淡旺季節(jié)采用不同的價格策略，以物美價廉的產(chǎn)品吸引本地居民消費，實現(xiàn)淡季不“淡”。

4.3 走差異化的特色經(jīng)營之路，規(guī)避同質(zhì)化競爭

建議引導(dǎo)花馬街RBD區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營實體認真洞察市場需求，針對細分市場，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的原則，走出一條差異化特色化的經(jīng)營之路，規(guī)避同質(zhì)化競爭。

4.4 采取物理變更的交通管制措施，實現(xiàn)交通與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展

交通作為旅游業(yè)發(fā)展必不可少的先決條件和依附基礎(chǔ)，對旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響[9]。旅游者對交通的要求日益提高，旅游業(yè)的發(fā)展對交通運輸也產(chǎn)生深遠的影響[10]。交通條件的改善帶來了游客總量增加，旅游發(fā)展促進了交通的改善。

花馬街交通擁堵制約了其RBD的升級換代，建議交通管制部門采取以物理變更的方法為主來優(yōu)化花馬街的交通，實現(xiàn)交通與旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體做法如下：一是將目前交通工具的雙向運行模式改為單向運行模式，在民主路與花馬街交匯處設(shè)立隔離設(shè)施，從南（麗江古城）駛向北（玉龍雪山）方向的交通工具從花馬街現(xiàn)有道路通行，從北（玉龍雪山）駛向南（麗江古城）方向的交通工具經(jīng)象山東路進入教育路。二是禁止在道路兩旁停車，增建立體式車庫，增加泊位，緩解進入花馬街區(qū)域車輛停車難的問題。

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