國(guó)外垃圾處理案例分析

胡周穎

1.垃圾的概念

垃圾是人類(lèi)日常生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平日益提升，垃圾的排出量越來(lái)越大，成分也復(fù)雜多樣。垃圾且具有污染性，需要無(wú)進(jìn)行害化、資源化、減量化和社會(huì)化的處理，如不能妥善處理，就會(huì)污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，破壞生產(chǎn)生活安全，影響人體健康。

2.我國(guó)的城市垃圾現(xiàn)狀

目前，我國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量過(guò)億噸，占世界垃圾總產(chǎn)生量的26.5%，且每年以8%～9%的速度增長(zhǎng)，2010年城市生活垃圾產(chǎn)生量約為3.52億，居世界首位。城市歷年的垃圾退存量高達(dá)66億噸，侵占35億多平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包圍。今后30～50年是我國(guó)人口和城市化的高峰期，可以預(yù)見(jiàn)：城市生活垃圾清運(yùn)和處理能力都日益受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.垃圾處理方式

目前通行的垃圾處理方式主要有填埋、焚燒和綜合利用（再生循環(huán)利用）三種。填埋是一種極其消極、萬(wàn)般無(wú)奈、沒(méi)有處理的處理方法。雖然該處理方法投資少、工藝簡(jiǎn)單、處理量大，但填埋的垃圾并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源化利用。堆填區(qū)中的垃圾如果處理不當(dāng)，還會(huì)污染地下水和發(fā)出臭味。我國(guó)是一個(gè)土地稀缺的國(guó)家，特別是在人口密集、垃圾產(chǎn)生量大的城市地區(qū)，填埋方式受到了越來(lái)越多的限制。

當(dāng)前處理垃圾的國(guó)際潮流是“綜合性廢物管理”，就是動(dòng)員全體民眾參與三R行動(dòng)，把垃圾的產(chǎn)生量減少下來(lái)。三個(gè)R的行動(dòng)口號(hào)是：減少浪費(fèi)（Reduce）、物盡其用（Reuse）、回收利用（Recycle）。當(dāng)全社會(huì)的消費(fèi)者都這樣做時(shí)，生活垃圾的總量和城市處理垃圾的負(fù)擔(dān)就會(huì)大大減少，垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命就會(huì)延長(zhǎng)。由此節(jié)約土地，降低垃圾污染的威脅。

4.國(guó)外垃圾處理案例

面對(duì)日益增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面，如何通過(guò)垃圾分類(lèi)管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環(huán)境質(zhì)量，是當(dāng)前世界各國(guó)共同關(guān)注的迫切問(wèn)題之一。

發(fā)達(dá)國(guó)家城市生活垃圾處理技術(shù)已有幾十年的發(fā)展歷史，生活垃圾處理方式也隨著處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化。本篇論文，匯集了美國(guó)、瑞典、德國(guó)以及日本等幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾收集處理案例。希望這些相對(duì)成熟和先進(jìn)的垃圾處理經(jīng)驗(yàn)，能對(duì)我國(guó)解決垃圾處理問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化，起到一定的借鑒作用。

4.1日本：嚴(yán)格進(jìn)行垃圾分類(lèi)

日本是世界上人均垃圾生產(chǎn)量最少的國(guó)家，每年只有410公斤;同時(shí)，也是世界上垃圾分類(lèi)回收做得最好的國(guó)家。從1980年開(kāi)始，日本逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分類(lèi)制度，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格而細(xì)致，包括資源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、危險(xiǎn)垃圾、塑料垃圾、金屬垃圾和粗大垃圾等等。

日本垃圾的“生命”歷程，從垃圾分類(lèi)投放開(kāi)始，居民把分好的垃圾投放到指定地點(diǎn)，由垃圾車(chē)運(yùn)往垃圾收集站，經(jīng)過(guò)人工分選、壓縮后再送往大型轉(zhuǎn)運(yùn)站。大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)際上也是一個(gè)資源回收中心，在這里通過(guò)機(jī)械與人工分選的方式，垃圾量進(jìn)一步減少。下一步，在大型綜合處理廠，分選預(yù)處理后的垃圾進(jìn)入最后的處理階段，要么直接焚燒發(fā)電，或者制成RDF（垃圾燃料庫(kù)）焚燒發(fā)電，最終的殘?jiān)凰腿ヌ盥瘛?/p>

日本垃圾的處理方式形成了一整套行之有效的機(jī)制，處理方法也日趨多元化，主要運(yùn)用氣化焚燒、生化處理、綜合利用等;處理方式因地制宜，方式靈活，較好地解決了無(wú)害化處理垃圾的問(wèn)題。

日本的垃圾運(yùn)營(yíng)模式，完完全全是政府主導(dǎo)型，政府切實(shí)擔(dān)當(dāng)了應(yīng)盡之責(zé)，垃圾處理的員工全部是國(guó)家公務(wù)人員。由此可見(jiàn)日本政府不僅僅重視垃圾處理，而且也為保護(hù)環(huán)境舍得投入，使島國(guó)日本永葆靚麗的春色。

4.2美國(guó)：百分百被利用的建筑垃圾

據(jù)了解，美國(guó)城市每年產(chǎn)生建筑垃圾超過(guò)3.25億噸，經(jīng)過(guò)分揀、加工進(jìn)行轉(zhuǎn)化，再生利用的約占百分之七十，其余百分之三十的建筑垃圾填埋在需要的地方。可以說(shuō)，美國(guó)的建筑垃圾百分之百地得到綜合利用。

美國(guó)建筑垃圾綜合利用大致可以分為三個(gè)級(jí)別：一是“低級(jí)利用”，如現(xiàn)場(chǎng)分揀利用，一般性回填等，占建筑垃圾總量的百分之五十到百分之六十;二是“中級(jí)利用”，如用作建筑物或道路的基礎(chǔ)材料，經(jīng)處理廠加工成骨料，再制成各種建筑用磚等，約占建筑垃圾總量的百分之四十;三是“高級(jí)利用”，如將建筑垃圾還原成水泥、瀝青等再利用。使建筑垃圾“減量化”、“資源化”、“無(wú)害化”和建筑垃圾綜合利用“產(chǎn)業(yè)化”。

美國(guó)城市對(duì)建筑垃圾減量化特別重視，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范到政策、法規(guī)，從建筑設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)施工，無(wú)一不是限制建筑垃圾的產(chǎn)生。這種源頭控制方式可減少資源開(kāi)采、減少建筑成本、運(yùn)輸、對(duì)環(huán)境的破壞，比各種末端治理更有效。

4.3瑞典：垃圾處理系統(tǒng)全球領(lǐng)先

垃圾分類(lèi)回收是瑞典垃圾處理系統(tǒng)的一大特色。每戶(hù)人家都有好幾個(gè)垃圾筒，對(duì)應(yīng)不同的垃圾分類(lèi)。除了大家耳熟能詳?shù)幕痉诸?lèi)外，為了進(jìn)一步提高廢棄物的利用效率，還設(shè)置了很多細(xì)小分類(lèi)。譬如同樣是紙，在垃圾回收的時(shí)候，報(bào)紙、打印用紙是一類(lèi)，而牛奶、果汁的包裝紙則是另外一類(lèi)。

瑞典處理廢棄物有四個(gè)層次，首先考慮回收再利用;回收再利用有困難的，嘗試生物技術(shù)處理;生物技術(shù)處理不了的，焚燒處理;如果確實(shí)不適合焚燒的，再掩埋。由于在廢棄物回收、生物處理、垃圾焚燒領(lǐng)域都技術(shù)先進(jìn)，最后填埋處理的比例很低。

相比填埋垃圾，垃圾焚燒技術(shù)在瑞典的應(yīng)用就廣泛得多了。垃圾焚燒處理產(chǎn)生的能量大多用作取暖。同時(shí)，通過(guò)一系列的技術(shù)投入，目前瑞典垃圾焚燒廠的有害氣體排放已大幅下降。全年瑞典焚燒垃圾排放的二噁英總量相比其他二噁英來(lái)源幾乎可以忽略不計(jì)。

瑞典遍布全國(guó)的垃圾發(fā)電廠，每年要燒掉550萬(wàn)噸垃圾。由于本國(guó)垃圾不能滿(mǎn)足需要，每年還要進(jìn)口80多萬(wàn)噸垃圾，而且預(yù)計(jì)2016年這一數(shù)值還將翻一番。瑞典的垃圾發(fā)電，可供應(yīng)25萬(wàn)戶(hù)家庭需要。

4.4德國(guó)：首都生活垃圾變“綠色煤炭”

德國(guó)首都柏林市擁有兩座“綠色煤炭”技術(shù)的生活垃圾處理工廠，處理著當(dāng)?shù)亟话氲纳罾?/p>

垃圾經(jīng)過(guò)粉碎、分選、烘干等工序處理后變廢為寶，整個(gè)過(guò)程只需約1個(gè)小時(shí)，其間金屬、塑料等可回收材料被重新利用，不可燃的沙石、玻璃等成為建筑材料，可燃材料被制成替代燃料，即“綠色煤炭”。

“綠色煤炭”技術(shù)不僅可以充分利用垃圾中的熱值，回收有價(jià)值的物質(zhì)，同時(shí)可以通過(guò)多級(jí)分選技術(shù)將垃圾中有害物質(zhì)提前分離出來(lái)，在對(duì)垃圾進(jìn)行熱利用時(shí)，直接從源頭上遏制二噁英的生成，是一種零污染的生活垃圾解決方案。