基于偏離份額分析法的河南省服務(wù)業(yè)競爭力評價

摘要：文章采用動態(tài)偏離份額分析法對2005年～2013年河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的競爭力水平進(jìn)行了定量計算，在此基礎(chǔ)上，將服務(wù)業(yè)各部門分為繁榮型、衰退型、成長型和問題型四大類型，最后，從發(fā)展壯大現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與培育重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地位與優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)的競爭力等三個方面提出了相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；競爭力評價；偏離份額分析法

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，河南省服務(wù)業(yè)在全國服務(wù)業(yè)中所占的比重由2005年4.24%下降至2013年的3.92%，并且在此期間河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度也落后于全國服務(wù)業(yè)的平均水平。河南省與全國服務(wù)業(yè)發(fā)展之間存在明顯的差距，而且這種差距是全面而非局部性的差距，這種差距是發(fā)展規(guī)模上的差距，更是經(jīng)濟(jì)效益上的差距，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距。為了深入了解河南省服務(wù)業(yè)的競爭力水平，本文運(yùn)用偏離份額分析法，以河南省及全國2005年～2013年《中國統(tǒng)計年鑒》和《河南省統(tǒng)計年鑒》及官方網(wǎng)站的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對河南省服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行了評價研究，以期為河南省制定服務(wù)業(yè)發(fā)展政策提供科學(xué)決策依據(jù)。

一、 偏離份額分析法

20世紀(jì)40年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel（1942）和Creamer（1943）提出偏離份額分析法以后，該方法迅速引起了學(xué)者們的廣泛興趣，在區(qū)域資源規(guī)劃和競爭力評價研究中大量應(yīng)用，與此同時，該方法也得到了不斷改進(jìn)。如李麗萍和左相國（2010）在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上引入鄰近區(qū)域的空間作用，對湖北省產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了實(shí)證研究；夏青和周敏（2013）運(yùn)用偏離份額分析法對江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各部門的競爭優(yōu)勢進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出下一步應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；蘇振東等人（2013）運(yùn)用動態(tài)偏離份額分析法對勞動和資本在我國三次產(chǎn)業(yè)中的資源配置問題進(jìn)行了研究。特別地，在傳統(tǒng)偏離份額分析法的基礎(chǔ)上提出的動態(tài)偏離份額分析法，將研究期間分為若干時段（一般以一年為一個時段），分別分析每個時段的偏離情況，進(jìn)而考察在一定時期內(nèi)各個時間段對總體變化的影響和貢獻(xiàn)。本文采用動態(tài)偏離份額分析法對河南省服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行動態(tài)評價。

二、 河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)偏離份額分析

假設(shè)河南省服務(wù)業(yè)在[0，t]時間內(nèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值都發(fā)生了變化。河南省服務(wù)業(yè)初期、末期產(chǎn)值為g0、gt；服務(wù)業(yè)內(nèi)部分為n個行業(yè)，第i個行業(yè)初期、末期產(chǎn)值分別用gi0、git表示。本文以全國作為參照區(qū)域，及全國服務(wù)業(yè)初期、末期的產(chǎn)值分別記為G0、Gt，全國服務(wù)業(yè)中第i個行業(yè)初期、末期產(chǎn)值分別記為Gi0、Git。這些指標(biāo)之間存在如下關(guān)系：

[0，t]時期內(nèi)全國服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值變化率為：R=（Gt-G0）/G0

[0，t]時期內(nèi)全國服務(wù)業(yè)第i行業(yè)的產(chǎn)值變化率為：Ri=（Git-Gi0）/Gi0

[0，t]時期內(nèi)河南省服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值變化率為：r=（gt-g0）/g0

[0，t]時期內(nèi)河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)產(chǎn)值變化率為：ri=（git-gi0）/gi0

以全國各行業(yè)部門所占的份額將河南省服務(wù)業(yè)各行業(yè)部門標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

g′i0=gi0×（Gi0/G0）

這樣，在[0，t]時段內(nèi)，河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)的增長量Ci可分為Ni、Pi、Di，且有如下關(guān)系成立：

Ci=Ni+Pi+Di

其中：Ni=g′i0×Ri、Pi=（gi0-g′i0）×Ri、Di=gi0×（ri-Ri）

由此看出，河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)的增長量可以分解為三個部分，其一是份額分量，即該行業(yè)按照全國同行業(yè)的增長速度實(shí)現(xiàn)的增長量，反映了該行業(yè)的全國整體生存環(huán)境，該數(shù)值越高，表示該行業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，有利于行業(yè)發(fā)展。其二是結(jié)構(gòu)偏離分量，即該行業(yè)在全國同行業(yè)的增長速度趕超全國服務(wù)業(yè)整體增速的情況下完成的增量，反映該行業(yè)在整體服務(wù)業(yè)中的地位，該數(shù)值越大，說明該行業(yè)在整體服務(wù)業(yè)中的發(fā)展速度越領(lǐng)先，因此，實(shí)際應(yīng)用過程中往往根據(jù)該數(shù)據(jù)的大小來判定行業(yè)是否具有成長性。其三是競爭力偏離分量，即河南省第i行業(yè)的實(shí)際增量超出全國同行業(yè)的增量部分，反映與全國同類行業(yè)相比該行業(yè)的競爭優(yōu)勢或競爭劣勢，該數(shù)值越大其競爭力越強(qiáng)。

基于河南省及全國2005年～2013年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用動態(tài)偏離份額分析法，本文對河南省服務(wù)業(yè)各分行業(yè)進(jìn)行了動態(tài)偏離份額分析，結(jié)果如下：

1. 全國服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境促進(jìn)了河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從份額增量的計算結(jié)果看出，總的偏離分量有起伏波動，但整體處于緩慢平穩(wěn)的上升狀態(tài)。同時可以看出經(jīng)濟(jì)總增量與份額分量的變化趨勢大致相同，可見全國服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好外部環(huán)境是推動河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動力。事實(shí)上，近年來國家層面不斷出臺大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使得全國服務(wù)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢喜人，“十二五”期間，服務(wù)業(yè)增速進(jìn)一步趕超GDP增速，年均增速高出0.7個百分點(diǎn)，“十二五”末服務(wù)業(yè)在GDP所占比重也從“十一五”期間的43.2%提升至47%。此外，隨著我國居民可支配收入的不斷增加，以及消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變，居民的服務(wù)消費(fèi)正在持續(xù)擴(kuò)大，占其消費(fèi)支出的比重已達(dá)到40%。而且，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的帶動下，以電子商務(wù)為代表的新的服務(wù)模式正在成為我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎，在此背景下，河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

2. 河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)勢有限，且發(fā)展不穩(wěn)定。從2005年～2013年服務(wù)業(yè)總體偏離情況來看，份額分量大于結(jié)構(gòu)偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量大于競爭力偏離分量，且結(jié)構(gòu)偏離分量大于0，競爭力偏離分量小于0。首先，結(jié)構(gòu)偏離分量（1 348.54億元）占總增長量（7 109.183）的18.97%，說明服務(wù)業(yè)雖有一定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)效益不太明顯，優(yōu)勢行業(yè)比重較小。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)對服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)作用有限，同時服務(wù)業(yè)的競爭力優(yōu)勢也不穩(wěn)定且正在喪失。其次，結(jié)構(gòu)分量雖然為正值，但波動變化特征明顯，說明河南省服務(wù)業(yè)正面臨結(jié)構(gòu)變革問題，不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)是不利于服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的。再次，2005年～2010年間競爭力分量始終為負(fù)值，但從整體上，處于緩慢平穩(wěn)的上升狀態(tài)，2010年～2011年開始上升并且競爭力分量已達(dá)到正值，但是2011年之后又開始下降，說明河南省服務(wù)業(yè)的競爭力不穩(wěn)定，沒有形成核心競爭優(yōu)勢。

3. 河南省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢，其霸主地位有所動搖。從計算結(jié)果來看，河南省所有服務(wù)業(yè)中竟沒有一個部門的結(jié)構(gòu)偏離分量與競爭力偏離分量均為正，由此可見，河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展既沒有形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢又缺乏地區(qū)競爭優(yōu)勢。在此情形下，只有住宿餐飲業(yè)勉強(qiáng)看作是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其結(jié)構(gòu)偏離分量均大于零、且競爭力偏離分量大部分為正，可謂是省內(nèi)最有優(yōu)勢的服務(wù)部門。然而，住宿餐飲業(yè)僅占服務(wù)業(yè)的10%，規(guī)模優(yōu)勢明顯不足，難以形成明顯的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。尤其值得重視的是，傳統(tǒng)行業(yè)中的交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)相對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等有較好的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，但是在考察期間，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)GDP比重和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢呈逐年波動下降趨勢，其中交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)每年的增加值在逐年下降，且競爭力及整體部門優(yōu)勢都呈“N”字型發(fā)展趨勢，雖然競爭力有所回升，但競爭力偏離值為負(fù)值，并且交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)對河南服務(wù)業(yè)總量經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度正在明顯的逐年減小，整體上再也沒有以前那么明顯的優(yōu)勢了。盡管住宿餐飲業(yè)GDP增加值在考察期間呈逐年上升趨勢，且結(jié)構(gòu)優(yōu)勢及競爭力優(yōu)勢都呈上升狀態(tài)，但整體來看傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)昔日獨(dú)占霸主的態(tài)勢不再延續(xù)。

4. 河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次較低，缺乏明顯的競爭優(yōu)勢。首先，雖然河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體也在不斷進(jìn)步，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍低于很多發(fā)達(dá)省市。截止到2013年，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表的信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整體服務(wù)業(yè)中所占比重為57.43%，低于全國平均水平63.98%。除了教育業(yè)外，其他行業(yè)在全省服務(wù)業(yè)的GDP比重都低于全國平均水平。在服務(wù)業(yè)中起關(guān)鍵作用的信息傳輸、計算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)以及金融業(yè)、科研、房地產(chǎn)行業(yè)在河南服務(wù)業(yè)的GDP比重比全國平均水平分別低0.7、1.3、1.31、0.7個百分點(diǎn)，尚不及全國平均水平，由此可見河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在全國是較落后的，發(fā)展層次較低。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢比較微弱且競爭力很不穩(wěn)定。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)在考察期間每個行業(yè)每年的增加值呈逐年遞增趨勢，每年的增加量也是逐年遞增；并且在考察期間，整體上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有較好的競爭力優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢的波動性特征非常明顯，且競爭力偏離值較小，并且2010年、2011年競爭力偏離值都為負(fù)值，說明目前河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體競爭力優(yōu)勢還比較弱。具體來說，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)在考察期間都不存在整體競爭力優(yōu)勢，只有金融業(yè)相對有一些競爭力，但是2005年～2013年也一直處于波動狀態(tài)，這進(jìn)一步反映出，河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體行業(yè)的競爭力很不穩(wěn)定。最后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)偏離值為-591.21，這與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差等因素有關(guān)。另外，從動態(tài)偏離份額分析中可以看出，內(nèi)部結(jié)構(gòu)偏離值在幾年間一直都是負(fù)數(shù)，并且呈“M”字形波動，可見現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理且一直波動，不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)環(huán)境對河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展極為不利。

考慮到偏離分量主要表現(xiàn)為競爭力分量和結(jié)構(gòu)分量，且不同行業(yè)的偏離結(jié)果不一，因此，本文根據(jù)這兩個指標(biāo)對服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)進(jìn)行了類型劃分，得到基于偏離份額的河南省服務(wù)業(yè)分類結(jié)果，如表1。

三、 提升河南省服務(wù)業(yè)競爭力水平的政策建議

基于河南省省情，結(jié)合前面的研究結(jié)果，本文就提升河南省服務(wù)業(yè)競爭力水平提出如下政策建議：

1. 發(fā)展壯大現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與培育重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并舉。一方面，對于基礎(chǔ)好、競爭力強(qiáng)和結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)度大的部門，繼續(xù)強(qiáng)化它的主導(dǎo)優(yōu)勢地位，穩(wěn)定并增強(qiáng)它的創(chuàng)收能力，尤其是住宿餐飲業(yè)。下一步要繼續(xù)理順旅游管理體制、加大投入、抓好旅游宣傳，選擇一批有代表性的景點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)包裝，實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，確定河南旅游主題形象，堅持不懈地向海內(nèi)外進(jìn)行推介宣傳，如焦作云臺山、洛陽牡丹、龍門石窟、開封清明上河園等，并結(jié)合本地特色定期舉辦一些活動，比如洛陽水席與洛陽景點(diǎn)捆綁式營銷活動等，吸引國內(nèi)外游客，同時在保障服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力在專業(yè)化、個性化服務(wù)方面不斷創(chuàng)新。另一方面，對于原有基礎(chǔ)一般、但競爭力強(qiáng)、發(fā)展速度快的成長型部門，譬如信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)，應(yīng)充分認(rèn)識到其巨大的發(fā)展?jié)摿?，不斷加?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與規(guī)模擴(kuò)大雙突破。

2. 鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地位與優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)并舉。首先，繼續(xù)壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、提升其競爭力。批發(fā)零售業(yè)的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，所以應(yīng)調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展連鎖制實(shí)現(xiàn)批發(fā)的內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自送（或承包第三方配送）自銷；提高批發(fā)零售業(yè)的進(jìn)入門檻，杜絕不具有規(guī)模效益的小批發(fā)市場；實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，使批發(fā)企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化、多角化的綜合商社方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；建立現(xiàn)代物流中心，同時應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立低費(fèi)用的營運(yùn)系統(tǒng)，減去中間不必要的環(huán)節(jié)，節(jié)約交易成本、擴(kuò)大品牌影響力進(jìn)而擴(kuò)大銷售，提高企業(yè)的競爭力。

其次，對交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級進(jìn)而提高競爭力。河南地處中原、交通便利，商貿(mào)發(fā)達(dá)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品十分豐富，專業(yè)批發(fā)市場星羅棋布。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè)等相互融合、重組，在此基礎(chǔ)上形成包括物流配送、連鎖經(jīng)營、包裝加工、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、倉儲運(yùn)輸、電子商務(wù)等基本環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化物流業(yè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)低成本、低能耗、高效率的交通運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)。物流體系內(nèi)的公路、鐵路、港口和信息等部門，要建立部門間的有效溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)物流企業(yè)誠信體系，淘汰信譽(yù)差的企業(yè)。

3. 增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。由于河南省幾乎所有的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都比較缺乏結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，雖然金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢呈逐年上升，但是偏離值還都為負(fù)值，反映出目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。因此，建議在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時實(shí)施三步走戰(zhàn)略，第一步，應(yīng)突出重點(diǎn)行業(yè)，著手抓競爭力強(qiáng)且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二步，抓問題行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三步，帶動全省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

首先，河南省應(yīng)將具有高科技含量的金融業(yè)、信息傳輸及計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)對象，優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在金融業(yè)方面，深化金融體制改革，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模，發(fā)揮市場機(jī)制、不斷優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)；在信息傳輸及計算機(jī)服務(wù)方面，扶持相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)改進(jìn)升級步伐，推進(jìn)信息技術(shù)在金融業(yè)、交通業(yè)、租賃業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。在房地產(chǎn)方面，正確看待房地產(chǎn)行業(yè)效益，不能過度依賴而導(dǎo)致行業(yè)泡沫化，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)之間進(jìn)行自主并購和重組，提高企業(yè)的科技含量和創(chuàng)新能力、同時合理引導(dǎo)居民的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

其次，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為我省服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河南應(yīng)順應(yīng)外資準(zhǔn)入自由化這種潮流，積極實(shí)行對外開放，放寬外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)的限制。除了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的傾斜投資外，在外資利用上可對租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)上多投入，利用其先進(jìn)的技術(shù)及理念，提升這兩個行業(yè)的競爭力。文化體育娛樂業(yè)可依托較強(qiáng)的住宿餐飲旅游業(yè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，趕上時代步伐，提高其競爭力。加大居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等與人居生活質(zhì)量緊密相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為其發(fā)展提供良好的制度保障，促進(jìn)其競爭力提升。

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基金項(xiàng)目：河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃決策咨詢項(xiàng)目（項(xiàng)目號：2015JC23）；河南省教育廳科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目號：14A790010）；河南省政府決策研究招標(biāo)課題（項(xiàng)目號：2015B085）；河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目（項(xiàng)目號：15A790032）。

作者簡介：李創(chuàng)（1975-），男，漢族，遼寧省遼陽市人，河南理工大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心副教授，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者，上海交通大學(xué)管理學(xué)博士，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

收稿日期：2015-09-18。