論我國經(jīng)濟法的基本原則

作者簡介：亓魯（1988—），男，漢族，山東省萊蕪市人，碩士研究生在讀，蘭州商學院法學院，經(jīng)濟法學專業(yè)。

摘要：筆者首先從經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)涵出發(fā)，指出它是國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中應當遵循的一項根本準則。然后簡要介紹了它的四個確立標準：融入憲法精神、體現(xiàn)法的價值、包含經(jīng)濟法之目的、貫穿經(jīng)濟法始終；隨后對相關理論學說加以總結、評析。最后，筆者指出我國經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容為適度干預原則和效率公平原則，以期為以后經(jīng)濟法基本原則體系的建構提供可能。

關鍵詞：經(jīng)濟法基本原則；適度干預原則；效率公平原則

許多學者對經(jīng)濟法已進行過深入探索和研究。經(jīng)濟法基本原則之確立，是經(jīng)濟法理論中的一個重要難題①。到目前為止，仍眾說紛紜，未形成基本共識，已嚴重影響到經(jīng)濟法理論研究和法治實踐的發(fā)展。因此，對于經(jīng)濟法基本原則，是一個亟待需要深入研究、加以解決的問題。

一、經(jīng)濟法基本原則問題概述

（一）經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)涵

為使我國經(jīng)濟法基本原則盡快確立，我們有必要了解它的內(nèi)涵。經(jīng)濟法基本原則，是指貫穿于各種經(jīng)濟法律規(guī)范之中的，在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中必須遵循的根本準則②。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟法基本原則是根本性的行為準則，在經(jīng)濟法領域具有普遍指導意義和約束力；二是經(jīng)濟法基本原則是在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中必訓遵循的一項原則，它指出了經(jīng)濟法的調(diào)整對象，也表達了與其他法律的本質(zhì)區(qū)別；三是經(jīng)濟法基本原則是對各種經(jīng)濟法律規(guī)范的總結，而不僅僅是經(jīng)濟法具體原則，這也為定義經(jīng)濟法基本原則提出了更高標準。只有真正掌握其中的深層次涵義，才能更好把握經(jīng)濟法各項基本原則，為經(jīng)濟法基本原則的確立打下堅實的基礎。

（二）經(jīng)濟法基本原則之確立標準

經(jīng)濟法基本原則是經(jīng)濟法的靈魂和構建經(jīng)濟法體系的依據(jù)③。筆者認為，把握它的內(nèi)容，應當堅持的標準：首先，經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容應當融入憲法精神，并能體現(xiàn)黨和國家在經(jīng)濟方面的方針政策；其次，經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容應當體現(xiàn)法的價值包括秩序、效率、公平、正義等；再次，它的內(nèi)容應當包含經(jīng)濟法之目的；最后，經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容應當是最高層次之規(guī)則，是推進經(jīng)濟法不斷向前發(fā)展的根本性準則，并貫穿于整個經(jīng)濟法之中。

二、我國經(jīng)濟法基本原則的相關學說及評析

能夠真正把握它的基本原則，可謂意義重大、影響至深。那么，哪些原則才能成為它的內(nèi)容呢？為了能更好地把握其基本內(nèi)容，依據(jù)各學者的研究，筆者提煉并總結了經(jīng)濟法基本原則的相關學說及他們的主要觀點（見表1）。

除了表1給出的八種主要觀點外，加上各類教材、文章有100多種關于經(jīng)濟法基本原則的介紹?？梢哉f，有的觀點不無道理，可以作為它的內(nèi)容。但是大部分觀點能不能成為它的內(nèi)容還值得商榷、推導，甚至有些需要拋棄掉。有些觀點值得推敲甚至要棄除，其原因主要有三點：一是有些根本不是法律原則，如經(jīng)濟效益、平衡協(xié)調(diào)等原則，他們更多體現(xiàn)的是經(jīng)濟目標；二是有些雖是法的原則但不是經(jīng)濟法的特有原則，如責權利相統(tǒng)一原則，它在其他法律如民法、行政法當中也體現(xiàn)為一項原則；三是經(jīng)濟法中的某項具體內(nèi)容當成經(jīng)濟法的基本原則，如公平競爭原則，它是競爭法律制度中的一項原則。另外，在各學者觀點中還形成了兩種共識性原則——適度干預和社會本位原則，適度干預原則是從國家干預的角度分析的，而社會本位原則是從法的價值以及社會整體利益考慮的。

三、我國經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容

綜上所述，根據(jù)我國經(jīng)濟法研究現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展狀況，筆者認為，我國經(jīng)濟法的基本原則包括以下兩項內(nèi)容：

（一）適度干預原則

在實際生活中，當政府運用各種手段干預經(jīng)濟時，許多政府部門工作人員并沒有履行好自己的職責，而一直承擔著“裁判員”的角色，該管的不管，不該管的卻插手其中，導致政府角色錯位，以至于沒有有效解決市場中出現(xiàn)的各種問題。出現(xiàn)以上問題的緣故實質(zhì)是政府干預過多、過緊造成的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場主體自由度加深，此時政府更應謹慎干預、有效干預，充分發(fā)揮市場的主觀能動性。提高經(jīng)濟自由度，發(fā)揮市場的活性，需要充分把握國家與市場的關系，發(fā)揮政府的適度干預作用。

（二）效率公平原則

“效率是社會能從其稀缺資源中得到最多東西的特性；公平是經(jīng)濟成果在社會成員中公平分配的特性?！雹軓慕?jīng)濟學角度看，效率與公平兩者并不能兼顧。從某項政策看，要么重公平、輕效率，要么輕效率、重公平，兩者很難達成一致。經(jīng)濟法作為國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行之法，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中，不僅要注重經(jīng)濟運行的高效率，更要重視社會整體利益，也就是說要更加注重協(xié)調(diào)效率與公平的關系，立足社會總體效率與公平。

四、結束語

筆者只是試圖在經(jīng)濟法基本原則確立標準以及相關學說的基礎上，使其內(nèi)容更加鮮明，更能體現(xiàn)經(jīng)濟法的特色、時代意義，以便推動經(jīng)濟法領域理論研究更加透徹深入。隨著經(jīng)濟法的不斷成熟以及經(jīng)濟的發(fā)展，相關的總結會不斷發(fā)生變化，這就需要我們不僅要從理論的角度加以系統(tǒng)研究，更要從經(jīng)濟法的具體制度、法律實踐層面進行總結驗證，更好地把經(jīng)濟法的基本原則穩(wěn)定下來，確立大家公認的經(jīng)濟法基本原則。（作者單位：蘭州商學院法學院）

注解

①李昌麒.經(jīng)濟法——國家干預經(jīng)濟的基本法律形式[M].成都：四川人民出版社.1995

②楊紫烜：《經(jīng)濟法》，北京大學出版社（第四版），第60頁

③史際春、鄧峰：《經(jīng)濟法總論》.北京法律出版社1997年版.第161頁

④孔書玲.論經(jīng)濟法的基本原則[J].改革與開放，2009.8

參考文獻：

[1]李昌麒.經(jīng)濟法——國家干預經(jīng)濟的基本法律形式[M].成都：四川人民出版社，1995

[2]楊紫烜：《經(jīng)濟法》，北京大學出版社（第四版），第60頁

[3]史際春、鄧峰：《經(jīng)濟法總論》，北京法律出版社1997年版，第161頁

[4]孔書玲.論經(jīng)濟法的基本原則[J].改革與開放，2009.8