總承包模式下的工程造價管理探討

林超

摘 要：總承包（EPC）模式是當前國際經(jīng)濟發(fā)展下的一種承包模式，目前在發(fā)展過程中受到了跨國際企業(yè)的熱衷。但是在EPC模式下如何強化造價管理也成為工程項目的重要關注問題。該文則對總承包模式下的工程造價管理展開探討。

關鍵詞：總承包模式 工程造價 管理

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（c）-0188-01

近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟和建設領域的不斷發(fā)展，各行各業(yè)也獲得了迅猛的發(fā)展設工程規(guī)?；?、系統(tǒng)化、專業(yè)化的特點越來越突出，工程項目EPC模式也日益推廣開來，這就對參建各方的項目管理水平提出了更高的要求。與傳統(tǒng)承包模式相比，EPC模式具有很多優(yōu)點，尤其是在工程造價管理方面體現(xiàn)出很大的優(yōu)勢。工程造價管理同時也是EPC模式應用中的一個重要管理環(huán)節(jié)，只有做好工程造價管理，才能在獲得最高利潤的同時，有效規(guī)避風險。

1 總承包模式的實施特征

EPC模式主要是指在整個工程的采購、設計以及施工中都采用承包的模式。而在傳統(tǒng)的承包模式下，往往將設計和施工分開平行發(fā)包，這種方式主要是由于管理者對設計和施工之間的聯(lián)系和規(guī)律缺乏正確的認識，沒有站在整個項目的立場上來對問題進行全面的考慮。傳統(tǒng)承包模式下，容易出現(xiàn)采購、設計以及施工完全脫節(jié)的現(xiàn)象，從而導致采購和施工延誤，成本和造價提高，項目目標難以實現(xiàn)。而在EPC模式下，工程建設中的采購、設計以及施工者三個方面之間得到了有效的整合優(yōu)化和系統(tǒng)統(tǒng)籌，工程公司在每一個環(huán)節(jié)都需要支付一定的費用，因此對于整個工程的開展以及順利實施都具有非常重要的地位和作用，內(nèi)部管理協(xié)調(diào)度大大提高，能夠為工程質量提供保證，有利于工程項目整體目標的實現(xiàn)[1]。除此之外，從合同關系上來說，在EPC模式中，建設單位只與總承包單位一方之間有合同關系，并由總承包單位承擔所有的工程采購、設計以及施工等工作，法律關系非常直接、簡單且清晰，而在之前的承包模式中，建設單位需要與設計單位、施工單位還有供應商等之間建立合同，關系復雜，且一些責任模糊不清，實際中存在很多矛盾和沖突。

另外，在傳統(tǒng)的承包模式中，建設單位分別與供應商、施工單位還有設計單位之間存在合同關系，而總的來說，在工程建設過程中，采用EPC模式，加強對工程造價的控制，一方面可以有效的降低工程成本；另一方面還可以有效促進工程整體質量的改善，從而提高整體的經(jīng)濟效益，且便于管理。

2 總承包模式不同階段的工程造價管理

2.1 工程前期策劃階段造價管理

在項目前期策劃中，招投標是一個非常重要的環(huán)節(jié)，要求建設單位要明確項目的目標，對投資的投入和產(chǎn)出進行認真的分析和對比，全面調(diào)查項目的情況和問題，并在此基礎上對工程進行系統(tǒng)的設計。在這個過程中，要將投資估算數(shù)額的控制作為策劃的重點，詳細分析工程目標和計劃，充分調(diào)查和研究項目建設環(huán)境，優(yōu)化項目建設目標，通觀全局，對其中的各個項目要素進行優(yōu)化組合和分析，按照資源計劃、資源單價、項目數(shù)據(jù)庫做出最初項目估算，結合經(jīng)濟評價，正確選擇最優(yōu)目標。承包商必須要通過提出先進、經(jīng)濟、實用且有創(chuàng)意的優(yōu)秀設計方案，提高設計質量，從而使自己在激烈的市場競爭中脫穎而出，更好的發(fā)揮投資效益[2]。

2.2 工程設計階段造價管理

工程設計是工程總承包的項目展開的基礎和依據(jù)，同時也是工程造價管理和控制的關鍵階段，直接影響到工程的全面規(guī)劃。在工程項目建設中，首先要嚴格把好項目投資關，認真進行初步設計概算，在施工前期搜集好所需要的材料，提高設計的科學性和合理性，這對于工程造價的正確確定與控制具有至關重要的作用。一方面，要采用限額設計的方式。在EPC模式下，承包價格不應超過概算限，這是由我國工程造價限額體系相關規(guī)定決定的[3]。首先要確保工程功能，然后再依據(jù)批準的設計任務書和投資估算，對施工圖的初步設計進行控制；另一方面，要完善限額設計獎懲制度。獎懲制度有利于設計人員的管理，可以激發(fā)他們的積極性，并使他們形成自律的良好習慣和正確的行為規(guī)范準則。通過獎懲制度，能夠使設計人員在工作中更好的完成自己的工作，促進團隊協(xié)作，對設計進行優(yōu)化，全面提高設計質量，同時通過多種途徑來有效降低工程投資，而此時建設單位要根據(jù)所節(jié)約的資金額度來獎勵設計單位。而如果投資超額，那么可相應的扣減設計單位的設計費用。

2.3 工程施工階段造價管理

工程施工階段的造價管理主要包括三個部分：一是，合同管理。合同管理對工程整體有直接影響作用，需要全程貫徹。在EPC模式下，要在合同項目中對工程的項目、目標、質量以及進度等指標提出明確的要求，要求承包單位要有詳細的施工組織計劃，必要的時候，可邀請專家來優(yōu)化和評述施工組織設計。要及時的控制和管理合同中存在的變更分項工程以及暫定項目，盡可能的減少合同外的造價支出；二是，材料管理。材料支出是工程施工中工程造價的重要部分，要想合理控制工程整體的造價，就必須要加強材料的管理。在管理中，首先要調(diào)查好市場，做好管理計劃和日常盤點；其次，要準備好工程所需要的材料，并對其進行管理，材料的儲存要以材料的特點為依據(jù)，保證其儲存的環(huán)境和條件符合其需要，并做好相應的防護措施，盡可能的減少材料的損耗，控制造價；三是，施工管理。施工要嚴格按照施工方案來進行，規(guī)避材料浪費或誤用的現(xiàn)象，這樣有利于避免施工成本出現(xiàn)不必要的浪費，有利于促進工程各個環(huán)節(jié)之間的銜接，對于工程核查中發(fā)現(xiàn)的問題要積極的進行解決和整改。

3 結語

總的來說，EPC模式下的工程包含有多個項目，對其造價管理提出了挑戰(zhàn)。通過EPC模式的運用不僅可以有效加強企業(yè)和一些設計單位之間的溝通和協(xié)作，同時還可以使這些設計單位和施工單位在自己所擅長的環(huán)節(jié)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，促進企業(yè)的承包模式轉型。在EPC模式下的工程造價管理中，工作人員要從工程建設的各個階段對費用進行嚴格的控制，并且重視工程的質量，關注工程的進度，使施工按照施工計劃逐步實施，從而更好的控制工程造價。

參考文獻

[1] 吳明杰，張婷.EPC總承包工程施工階段的成本控制研究[J].中國工程咨詢，2013（12）：47-49.

[2] 宋曉晨.EPC模式下工程造價管理的理論研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2014（17）：76-76，77.

[3] 史樹功.施工企業(yè)如何做好施工總承包項目的合同管理研究[J].鐵路工程造價管理，2011，26（1）：43-46.