新形勢下創(chuàng)新高校黨建工作新機(jī)制研究

作者簡介：陳偉，博士，教授，碩士生導(dǎo)師，現(xiàn)任華北理工大學(xué)黨委組織部副部長。

一、 創(chuàng)新高校黨建工作新機(jī)制的指導(dǎo)思想

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主線，以發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力凝聚力為根本，按照全國高校第二十三次高校黨建工作部署，全面推進(jìn)新形勢下高效黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和先進(jìn)性建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，不斷提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。

2、目標(biāo)任務(wù)

著力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，廣大黨員干部擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子；努力建設(shè)一支能夠在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范和率先垂范作用的黨員隊(duì)伍；建立健全一套適應(yīng)學(xué)校發(fā)展新形勢、新挑戰(zhàn)的黨建制度體系和突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨建工作機(jī)制；創(chuàng)新完善一系列適應(yīng)高校新形勢新任務(wù)、滿足高校發(fā)展新需求的黨建工作新方法、新載體；努力打造一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代特征、協(xié)調(diào)推進(jìn)、具有我校特色的黨建工作新品牌。

二、創(chuàng)新高校黨建工作新機(jī)制的主體要點(diǎn)

1、創(chuàng)新高校黨的思想建設(shè)

第一，在全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)；深入開展理想信念教育活動(dòng)，提升黨員干部的政治敏銳性和鑒別力，自覺劃清“四個(gè)界限”；開展以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)；在青年黨員中重點(diǎn)開展培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。廣泛開展好學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)；堅(jiān)持和健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度；拓展和深化黨員干部自覺學(xué)習(xí)制度、網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)制度，基層黨組織、班子成員、黨員在學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)交流方面等要形成書面記載；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)與述職、述廉相結(jié)合，將領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)作為年度考核重要內(nèi)容。

第三，加強(qiáng)思想文化工作。學(xué)校層面將組建“宣講團(tuán)”，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、廣大師生關(guān)心的焦點(diǎn)，重點(diǎn)開展好馬克思主義理論教育、形勢政策教育，及時(shí)答疑解惑；學(xué)校組織部創(chuàng)建“華北理工大學(xué)黨員 e家”微信公眾平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息、分享基層單位典型黨建活動(dòng)、黨員個(gè)人先進(jìn)事跡，各單位結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)建各層次的微信、微博、QQ群等現(xiàn)代化的黨員干部學(xué)習(xí)教育交流平臺(tái)；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺(tái)制度，各基層黨組織負(fù)責(zé)人每年上黨課、團(tuán)課不少于1次。

2、創(chuàng)新高校黨的制度體系建設(shè)

第一，健全完善各基層黨組織中心組理論學(xué)習(xí)制度。健全完善學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度和學(xué)習(xí)檔案制度；健全完善重點(diǎn)發(fā)言制度、學(xué)習(xí)創(chuàng)新制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合；健全完善學(xué)習(xí)督查制度，組織部將中心組學(xué)習(xí)情況作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的重要衡量依據(jù)。

第二，進(jìn)一步健全完善民主生活會(huì)制度。發(fā)揮民主生活會(huì)在“掃灰塵”“敲警鐘”“筑防線”中的獨(dú)特功能和作用；各基層黨組織書記要率先垂范、模范帶頭，提升民主生活會(huì)質(zhì)量。

第三，進(jìn)一步健全完善黨的工作制度。建立健全學(xué)校黨委常委會(huì)議事規(guī)則、校長辦公會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)議事辦法等相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》；完善處級(jí)及以上黨政主要負(fù)責(zé)同志溝通協(xié)商制度、黨建工作處級(jí)及以上黨政聯(lián)席會(huì)議制度。完善校級(jí)、處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系學(xué)生班級(jí)、聯(lián)系專家和黨外人士制度等各方面內(nèi)容。

3、創(chuàng)新黨支部建設(shè)

第一，優(yōu)化黨支部構(gòu)建模式。按照有利于聯(lián)系師生，有利于黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的原則，進(jìn)一步優(yōu)化黨支部設(shè)置形式；堅(jiān)持依托教學(xué)、科研、管理等工作實(shí)體設(shè)置教工黨支部；堅(jiān)持以年級(jí)、專業(yè)為單位設(shè)置本科學(xué)生黨支部；不斷完善梯隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)、班級(jí)等多種適應(yīng)研究生培養(yǎng)模式的研究生黨支部設(shè)置模式；積極探索學(xué)生公寓黨支部設(shè)置模式；探索在重大項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)、跨學(xué)科臨時(shí)性機(jī)構(gòu)中設(shè)立黨支部。

第二，加強(qiáng)教工黨支部建設(shè)。加強(qiáng)教工黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的黨員選配到教工黨支部書記崗位上來；加強(qiáng)對教工黨支部書記的培養(yǎng)，每年至少進(jìn)行一次集中培訓(xùn)；堅(jiān)持教工黨支部建設(shè)與教師個(gè)人成長發(fā)展相結(jié)合，以提高黨支部的服務(wù)功能為重點(diǎn)，增強(qiáng)教工黨支部的工作活力。兼職教工黨支部書記，各學(xué)院應(yīng)適當(dāng)給予不少于30學(xué)時(shí)的工作量補(bǔ)助或相應(yīng)減免；兼職組織員，各單位應(yīng)適當(dāng)給予不少于50學(xué)時(shí)的工作量補(bǔ)助或相應(yīng)減免。

第三，加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)。創(chuàng)新形式、不斷提升學(xué)生黨支部書記能力，定期開展針對性培訓(xùn)；實(shí)施學(xué)生黨建進(jìn)宿舍、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的“三進(jìn)工程”，完善推廣“黨建工作先進(jìn)宿舍”“共產(chǎn)黨員示范宿舍”的工作模式和宿舍黨建工作體系；探索實(shí)施“紅網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨組織在網(wǎng)絡(luò)新媒體的凝聚力，并通過直接的話題策劃和焦點(diǎn)討論的方式，進(jìn)行有效的思想引領(lǐng)和教育工作。

三、結(jié)語

新形勢下創(chuàng)新高校黨建工作新機(jī)制，必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)成立必要的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并定期召開黨建工作例會(huì)，研究、部署學(xué)校全局性黨建工作；形成由“黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部牽頭、黨群部門和基層黨組織分工協(xié)作”抓黨建的工作體系；各基層黨組織相應(yīng)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開本單位的黨建工作例會(huì)、分析研究問題、及時(shí)總結(jié)提高。（作者單位：華北理工大學(xué)）

注：此文為華北理工大學(xué)2015年黨建研究項(xiàng)目成果，編號(hào)：ZD2015-02