趙婷
[摘 要] 自上個世紀八十年代以來,農(nóng)村人口流動無論在人數(shù)規(guī)模還是流動區(qū)域上呈不斷擴大趨勢,農(nóng)村人口流動給鄉(xiāng)村社會帶來發(fā)展的機遇,也給鄉(xiāng)村治理帶來困境。本文基于村莊調(diào)查,認為當前人口流動背景下村莊治理的出路是,要強化農(nóng)業(yè)保護政策,保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展;要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),增強農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生能力,就地消化剩余勞動力;并要重視流動人口的人力、社會資本,鼓勵農(nóng)村能人參與村莊治理。
[關鍵詞] 人口流動 農(nóng)村 治理
[中圖分類號] D262 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)09-0012-01
基層黨員思想教育工作是黨的思想建設的重要內(nèi)容,是黨的建設的一項基礎工作,是全面提高黨員隊伍素質、從嚴治黨的重要環(huán)節(jié)。在新的形勢下,發(fā)揮黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用,全面推進黨的建設新的偉大工程,必須高度重視基層黨員思想理論教育工作。
1 加強基層黨員思想理論教育工作的重要意義
思想建設是黨的建設的基礎和靈魂,基層黨員的思想教育是黨的思想建設的重要組成部分,加強基層黨員思想教育工作對于黨的思想建設意義重大。
1.1 高度重視從思想上建黨,堅持對黨員進行思想理論教育。我們黨自成立起,就十分重視對基層黨員的思想理論教育工作,始終堅持用馬克思主義教育和武裝黨員,要求黨員不僅在組織上入黨,而且首先在思想上入黨,自覺地為實現(xiàn)黨的綱領和任務而奮斗。
1.2 加強基層黨員思想教育,是保持黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。目前,我們正是整體性新老交替階段,面對國際國內(nèi)形勢的新變化,能否保持黨的先進性,不斷鞏固執(zhí)政地位,永遠立于不敗之地,是新時期黨面臨的重大考驗。
1.3 加強基層黨員思想教育,是我黨全面實踐“三個代表”,擔負起新時期歷史重任的必然要求。我們已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,正在實施“十五”計劃、向第三步戰(zhàn)略目標邁進。面對著世界經(jīng)濟和科技前所未有的大發(fā)展,面對前所未有的國際競爭,抓住機遇,加快發(fā)展,奮力在這一競爭中取得主動,實現(xiàn)新世紀的三大任務,是我們黨對國家、對民族肩負的歷史責任。
2 加強基層黨員思想教育工作的重要途徑
2.1 明確責任,建立健全制度,并嚴格執(zhí)行。
每個基層黨組織要制定好黨員教育計劃,整個思想教育工作要有計劃、有部署、有檢查、有總結,將基層黨員思想教育工作列入支部目標考核之中,將具體的思想教育任務落實到各黨小組。黨支部書記要做好各黨小組的教育活動的指導工作,并隨時掌握各黨小組工作進展情況。
建立健全基層黨員教育制度,是搞好黨員教育工作的重要保證。各單位黨組織根據(jù)各自的工作性質的特點和黨員干部職工的工作特點制定具有行業(yè)特點和符合自己實際、又方便開展活動的教育制度,有利于黨員教育工作的順利開展,取到事半功倍的作用。
2.2 基層黨員教育應用“人格力量”去感化人、去影響人。
孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。要做好基層黨員思想教育工作,我們黨員干部特別是領導干部必須塑造自身的人格形象,以身作則,做到“言出于己,己必先行”,用良好的品行、情操和人格去影響人、教育人。在現(xiàn)實生活中,有些黨員干部不注意自身言行,不注重加強自身修養(yǎng),嚴格要求自己,教育黨員要大公無私,自己卻以權謀私;要求黨員艱苦創(chuàng)業(yè),自己卻揮霍浪費,損害了自身形象,更給黨員思想政治教育工作帶來了負效應。 要完成黨的思想政治教育工作的重任,就要把言教和身教、育人與律己統(tǒng)一起來,出色的思想教育工作者,既應是真理的傳播者,更應是真理的實踐者,這樣,才能讓人見賢思齊、心悅誠服。我們在工作中常會遇到這樣的情況:有的黨員干部盡管是有一定理論水平,能說會道,但由于只說不做,或言行不一,其說話份量不足,工作實效不強。反之,有些人的理論功底雖不算太高,表達能力也不強,但由于以身作則、真抓實干,群眾卻很信服,這就是“喊破嗓子,不如做出樣子”的道理。由此看來,切實加強和改進思想政治教育工作,充分調(diào)動基層黨員工作的積極性,黨員干部的人格力量顯得尤為重要。
2.3 基層黨員教育應堅持理論與實踐相結合、情與理相結合,提高教育的效果。
對基層黨員教育要堅持理論與實踐相結合。基層黨員的教育離不開理論學習,但在教育過程中要結合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的特點,聯(lián)系工作的實際來對教育的內(nèi)容進行演繹、闡述,會更容易被黨員理解、吸收,并能很快地用來指導自己的行動和工作。同時,我們在對基層黨員教育過程中還要注意注入情與理,思想教育工作既是說理的工作,又是做人的工作,這就要求我們在工作中做到寓理于情,情理交融。我們有些同志在工作中,一說“情”,就用感情代替一切,搞“哥們義氣”那一套,不敢堅持原則,以理服人;一說“理”,就居高臨下,對著條條框框訓人,對情與理對立統(tǒng)一辯證關系缺乏正確認識。殊不知,情是理的基礎,理是情的靈魂;重情輕理,其理則不真;重理輕情,其理則不達。只有動之以情,曉之以理,情理相融,才能使思想教育工作牽人之心,啟人之志。
2.4 基層黨員思想教育在共性的前提下,應有針對性,側重點。
在一個單位中,黨員所從事的工作崗位和行政職務不同,經(jīng)歷不同,因而,看問題的角度不同,產(chǎn)生的思想問題也不完全相同。這就要求黨員教育工作在共性教育的基礎上需有針對性地提出不同要求,思想教育內(nèi)容多角化,教育形式多元化,從而提高教育效果。
2.5 基層黨員思想教育工作應善于運用典型。
榜樣的力量是無窮的,在教育中運用正反面典型,對基層黨員干部進行思想教育。一是充分運用多媒體、電教設施、板報、宣傳板面等各種形式正面宣傳黨員干部的先進事跡,引導黨員向他們學習。通過學習可以使黨員找出差距,向典型人物看齊。二是應用反面教材對基層黨員干部進行思想教育。在平時要經(jīng)常播放違法違紀違章的黨員行為,用他們犯錯誤的事實教育黨員,使他們能引以為戒。運用典型幫助黨員干部樹立起一個“三有一好”(有理想、有責任、有能力、形象好)的新時代先鋒典型,為人民群眾樹立良好的黨員形象。
2.6 在加強黨員政治思想教育同時,應注重黨員干部的“過硬本領”的培訓。
古人云:“工欲善其事,必先利其器”。 基層黨員干部要成為人民群眾率先垂范的楷模,在實際工作中起模范帶頭作用,就必須練就過硬專業(yè)本領,才能技高一籌,為人導航。因此,在加強對基層黨員思想教育的同時, 還應時刻注意對黨員工作性質的研究,加強對黨員干部專業(yè)技能的培訓,培養(yǎng)他們過硬的本領,這樣,才能在實際工作中起帶頭作用。 克服以往在黨員思想教育工作中,只把基層黨員教育局限于政治思想理論方面的學習,而忽略了黨員的專業(yè)技能素質培訓。作為新時期基層黨員,不但要用黨的思想來武裝自己的頭腦,還要練就一身過硬的專業(yè)技能好本領,跟上時代的步伐,與時俱進。毛主席說過:“我們要善于創(chuàng)造一個世界,同時要善于建設一個新世界”。只有我們基層黨員的全面素質提高了,共產(chǎn)黨員才能成為群眾的領頭羊,我們黨才能真正肩負起建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史重任。