發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒オ

王世超??

[摘要]為了滿足我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，進(jìn)行國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的分析是必要的。整體來(lái)說(shuō)，人類文明的開端就是生態(tài)文明，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，資源及其環(huán)境是互為一體的，資源及其環(huán)境是人類生存及其發(fā)展的基礎(chǔ)，在進(jìn)行一系列的工業(yè)文明經(jīng)歷后，世界各國(guó)文明不斷得到發(fā)展，包括其經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、精神文明，在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到資源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)及環(huán)境危機(jī)的影響，循環(huán)經(jīng)濟(jì)由此產(chǎn)生，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具備現(xiàn)實(shí)性，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)及其生態(tài)的和諧化的發(fā)展，更有利于實(shí)現(xiàn)人的持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論的分析，更有利于提升發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益，保證國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際策略；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；整體發(fā)展；可借鑒方法；應(yīng)用方式；永續(xù)發(fā)展；應(yīng)用背景

[DOI]1013939/jcnkizgsc201521..167

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體應(yīng)用背景

第一，隨著時(shí)代的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不斷得到優(yōu)化，迄今為止，人類的文明經(jīng)過(guò)三大時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期就是農(nóng)業(yè)文明時(shí)期、第二個(gè)時(shí)期是工業(yè)文明時(shí)期，第三個(gè)時(shí)期是生態(tài)文明時(shí)期。目前來(lái)說(shuō)，有些國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)期，又有一些國(guó)家在經(jīng)歷第二個(gè)時(shí)期的革命洗禮。在第二個(gè)時(shí)期中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是比較粗放的，其是一種高索取、高能耗、高污染的發(fā)展形式，其進(jìn)行環(huán)境的犧牲，因此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就出現(xiàn)了工業(yè)文明下的環(huán)境污染問(wèn)題。

這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式大大提升了人們的生存壓力，在這種壓力驅(qū)使下，人與自然的關(guān)系開始得到反思，進(jìn)行人與自然和諧發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路的提出，從而保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，隨著時(shí)間的推移，循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系不斷得到健全，這標(biāo)志著循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的不斷完善及其發(fā)生，也標(biāo)志著循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的形成及其成熟。

第二，在世界發(fā)展長(zhǎng)河中，新世紀(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)稱之為世界經(jīng)濟(jì)的兩大形態(tài)，不斷受到國(guó)際的重視。目前來(lái)說(shuō)，世界對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索都處在初期階段，某些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)取得良好的理論及其實(shí)踐成果，這非常值得發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)及其借鑒。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并不能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，為了打破經(jīng)濟(jì)的發(fā)展局限性，必須進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的健全，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證經(jīng)濟(jì)及其生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，這就需要進(jìn)行國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)情況的分析，進(jìn)行足夠經(jīng)驗(yàn)及其教訓(xùn)的獲得，提升我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念方式

第一，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度上來(lái)說(shuō)，人與自然的關(guān)系分為物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)及其可持續(xù)循環(huán)。這些規(guī)律的應(yīng)用都需要人們進(jìn)行自然規(guī)律的尊重，從而進(jìn)行生態(tài)平衡的維持，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，需要進(jìn)行生態(tài)學(xué)規(guī)律的應(yīng)用，而不是經(jīng)濟(jì)機(jī)械理論的應(yīng)用。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是一種高污染的經(jīng)濟(jì)模式，亦是一種單向性的高能耗經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)該進(jìn)行自然規(guī)律的遵守。

從生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范角度上，我們要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要進(jìn)行清潔生產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行開發(fā)性物質(zhì)流動(dòng)模式向封閉式物質(zhì)流動(dòng)模式的轉(zhuǎn)變，滿足經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是一種高封閉反饋式流動(dòng)，其需要進(jìn)行資源、產(chǎn)品、再生資源等的協(xié)調(diào)，進(jìn)行3R原則的應(yīng)用，進(jìn)行減量化、再使用、再循環(huán)的行為原則的應(yīng)用，保證資源的利用率的提升，保證其高循環(huán)率，進(jìn)行廢棄物的低排放的控制，進(jìn)行人與自然發(fā)展情況的分析。

第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是一種物質(zhì)的多重循環(huán)性循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體系的多重循環(huán)基礎(chǔ)，也就是意味著高利用率，及低排放率，其需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自然及其生態(tài)規(guī)律的遵守，不是單純的機(jī)械理論，進(jìn)行閉環(huán)式反復(fù)式流動(dòng)模式的應(yīng)用，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的污染及其排放的減少，循環(huán)需要進(jìn)行一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)，這涉及人、自然資源、科學(xué)技術(shù)等的應(yīng)用。

第三，傳統(tǒng)工業(yè)體系需要進(jìn)行生產(chǎn)的清潔，進(jìn)行以生態(tài)工業(yè)園為載體的工作，實(shí)行高能耗及其高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用，這種模式嚴(yán)重地破壞了生存環(huán)境，從而不利于人類的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)就是一種相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)的新型生產(chǎn)方式，其以生態(tài)工業(yè)學(xué)及其循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，保證區(qū)域內(nèi)部的工業(yè)企業(yè)的相互依存。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展建立在環(huán)境保護(hù)上，進(jìn)行人與自然的和諧相處。

為了滿足現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)的工作需要，進(jìn)行環(huán)境效益的實(shí)現(xiàn)是必要的，從而保證社會(huì)效益及其經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。這就需要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)及其物質(zhì)的多重循環(huán)控制，進(jìn)行高投入及其高污染的生產(chǎn)方式的打破，進(jìn)行新技術(shù)及其新工藝的應(yīng)用，保證其整體環(huán)境的情節(jié)性，進(jìn)行能耗的降低，提升科技的應(yīng)用水平，進(jìn)行資源節(jié)約型及環(huán)境友好型社會(huì)的建立。

3國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和作法

第一，為了保證我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，進(jìn)行國(guó)際發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的汲取是必要的。我們需要從國(guó)情出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的遵守，進(jìn)行社會(huì)各個(gè)方面的考慮，進(jìn)行循環(huán)型社會(huì)的不斷建設(shè)，保證法制的健全，進(jìn)行政策的完善，從而滿足我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。目前來(lái)說(shuō)，有關(guān)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法是很少的，僅僅是幾部法律，法律體系不夠完善，很多的應(yīng)用條例缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，難以確保法律的有效貫徹及其執(zhí)行，這是不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展的。

為了滿足現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作要求，我們必須要學(xué)習(xí)國(guó)外相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)行法制的健全及其政策的完善，進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系的優(yōu)化，提升資源的利用率，進(jìn)行資源限制的打破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法制規(guī)范化，進(jìn)行環(huán)境產(chǎn)業(yè)的建立及其完善。

第二，這就需要我們進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃的建設(shè)，保證生態(tài)規(guī)劃的合理性，這需要進(jìn)行環(huán)境及其周邊環(huán)境的合理生態(tài)規(guī)劃，做好垃圾的處理工作滿足人們的生活質(zhì)量需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的規(guī)劃性，做好垃圾的處理工作，進(jìn)行人們的生活質(zhì)量的規(guī)劃。這就需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生態(tài)規(guī)劃，保證新能源的有效利用，避免對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄物的循環(huán)及其利用，促進(jìn)生態(tài)及其經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)要進(jìn)行自身行為的規(guī)范，進(jìn)行綠色生產(chǎn)模式的應(yīng)用，進(jìn)行污染的減少。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的很多企業(yè)都處在粗放型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)換期。企業(yè)應(yīng)該抓住國(guó)家推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程中的清潔綠色生產(chǎn)工作的開展，污染物的排放減少，保證經(jīng)濟(jì)效益的提升，這需要我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政及其稅收政策的借助，進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)，保證清潔生產(chǎn)工作的有效開展，污染的排放減少。

第三，這就需要進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)及其工業(yè)之間的聯(lián)系，進(jìn)行工業(yè)的集聚作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)其相互獨(dú)立性，保證其企業(yè)成本的降低，污染的減少，保證生態(tài)效益及其經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。我國(guó)的工業(yè)園建設(shè)依舊處在初期階段，其發(fā)展不完善，這需要借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的發(fā)展范例。保證政府財(cái)政的大力支持，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園的不斷發(fā)展，滿足社會(huì)生態(tài)效益及其經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)需要。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，進(jìn)行發(fā)展技術(shù)的優(yōu)化是必要的，從而保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的有效節(jié)約及其替代，這里可以進(jìn)行零排放、綠色再造技術(shù)等的應(yīng)用，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)需要抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)新技術(shù)及其新工藝，調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)的良好轉(zhuǎn)型，突破技術(shù)限制，這就需要抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)，保證其積極升級(jí)。

這也需要進(jìn)行公眾循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略觀念的培養(yǎng)，提升公眾認(rèn)識(shí)度，讓我國(guó)公眾有效地參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過(guò)程中，進(jìn)行公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育工作的開展，保證公眾宣傳教育的開展，進(jìn)行國(guó)情教育的開展，進(jìn)行公眾的深化認(rèn)識(shí)，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，為其提供良好的群眾基礎(chǔ)。

第四，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，我們也要進(jìn)行綠色教育，進(jìn)行綠色消費(fèi)概念的落實(shí)，保證消費(fèi)過(guò)程中，消費(fèi)者對(duì)于健康的綠色產(chǎn)品的選擇。在消費(fèi)過(guò)程中進(jìn)行廢棄物的處理，進(jìn)行污染的減少，這也需要消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行環(huán)保的注重，保證資源及其能源的節(jié)約，保證可持續(xù)消費(fèi)的開展，目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的產(chǎn)品污染情況是比較嚴(yán)重的，很多人都是隨意進(jìn)行廢棄物的處理，其消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)綠色消費(fèi)的開展。比如進(jìn)行循環(huán)消費(fèi)的廢棄物再循環(huán)利用，保證資源的節(jié)約，保證綠色消費(fèi)的提倡，進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，公眾及非政府組織的積極參與是必要的。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的公眾意識(shí)比較淡薄，民間非政府力量也比較薄弱，這些都嚴(yán)重阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。日本這個(gè)國(guó)家擁有非常有效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，日本非常重視公眾的參與，其從中小學(xué)開始就進(jìn)行公眾意識(shí)的教育，這就大大進(jìn)行公眾意識(shí)的強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了日常經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。又如美國(guó)的民間非政府組織的力量強(qiáng)大，美國(guó)政府進(jìn)行全國(guó)物質(zhì)循環(huán)利用聯(lián)合會(huì)的建立，其促進(jìn)了美國(guó)循環(huán)型社會(huì)的發(fā)展建設(shè)。通過(guò)對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)借鑒，更好地進(jìn)行我國(guó)循環(huán)型社會(huì)的建設(shè)，保證公眾及非政府組織的積極參與。

時(shí)代是不斷變化的，資源及其環(huán)境是人類健康發(fā)展及生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)資源及其環(huán)境的協(xié)調(diào)性，更有利于促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的健全，進(jìn)行資源環(huán)境局限性的打破，保證經(jīng)濟(jì)制約的突破，這需要各個(gè)國(guó)家進(jìn)行積極的探索，以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，保證資源及其環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)。保證我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的健全，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。目前我國(guó)尚處于循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，國(guó)外一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。通過(guò)各國(guó)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索可以得出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—再生資源”的封閉反饋式流動(dòng)，始終遵循“3R 原則”即“減量化、再使用、再循環(huán)” 為內(nèi)容的行為原則，強(qiáng)調(diào)資源的高利用率和高循環(huán)率。

4結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)對(duì)國(guó)際上在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和作法的分析，更有利于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這需要引起相關(guān)人員的重視。

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