強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平

任杰

[摘要]國(guó)家電網(wǎng)公司指出，公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)的過(guò)程本質(zhì)上是提升企業(yè)素質(zhì)的過(guò)程。只有加強(qiáng)干部、員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)，才能保證公司管理水平和技術(shù)水平的提升。只有全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，提升隊(duì)伍建設(shè)水平，才能實(shí)現(xiàn)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]作風(fēng)建設(shè)；能力建設(shè)；隊(duì)伍建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533217

1課題研究背景

11依法從嚴(yán)治企對(duì)隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次以“嚴(yán)”字要求全黨。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重要部署，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。

12“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求

國(guó)家電網(wǎng)公司指出，公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)的過(guò)程本質(zhì)上是提升企業(yè)素質(zhì)的過(guò)程。只有加強(qiáng)干部、員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)，才能保證公司管理水平和技術(shù)水平的提升。

國(guó)網(wǎng)北京市電力公司提出，公司要努力推動(dòng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向管理經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，圍繞隊(duì)伍建設(shè)，提出要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)思路、方法和手段，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和效果，構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制健全、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)體系，打造與管理經(jīng)營(yíng)型公司相匹配的員工隊(duì)伍。

13海淀公司隊(duì)伍建設(shè)水平需要進(jìn)一步提升

在電力體制改革不斷深化和電網(wǎng)建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在人才隊(duì)伍。目前海淀公司在人才數(shù)量、素質(zhì)和培養(yǎng)等方面還有待進(jìn)一步提升。

一是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。思想作風(fēng)方面部分職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勤奮敬業(yè)精神不夠；部分職工缺乏進(jìn)取意識(shí)，職能部門對(duì)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)沒有形成向基層傾斜為一線服務(wù)的良好風(fēng)氣。二是人才隊(duì)伍素質(zhì)亟須進(jìn)一步提升。隨著公司和電網(wǎng)較快發(fā)展，迫切需要高素質(zhì)專業(yè)人才、高水平技能人才。海淀供電公司青年高技能人才、復(fù)合型人才較為短缺，業(yè)務(wù)骨干后備力量明顯不足，人才“斷層”現(xiàn)象突出。隨著各類新系統(tǒng)不斷上線投入使用，工作推進(jìn)難度較大。

2提出全員作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)目標(biāo)

針對(duì)上述新環(huán)境、新形勢(shì)下對(duì)公司管理人員、全體員工作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)提出的新要求，海淀供電公司針對(duì)不同人員構(gòu)建了不同的作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)目標(biāo)體系。

21全員作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)

在作風(fēng)建設(shè)方面，除了設(shè)定全員作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)體系外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出在遵守全員作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)外，還需遵守領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。

211領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)

①敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干勤干。工作中要不講條件、不怕困難，勇于吃苦、吃虧、吃氣、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，敢于同損害國(guó)家利益和企業(yè)形象的各種行為作斗爭(zhēng)。②嚴(yán)于修身、嚴(yán)格自律。把遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律作為日常言行的硬約束，帶頭落實(shí)公司黨組決策、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，遠(yuǎn)離法紀(jì)“紅線”、不碰道德“底線”。做到“人際關(guān)系簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)關(guān)系清白”。③管好企業(yè)、帶好隊(duì)伍。珍惜組織和群眾的信任，客觀認(rèn)識(shí)自己，正確對(duì)待組織，履行好抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)。為員工樹榜樣、作標(biāo)桿，要求員工做到的自己首先做到，要求員工不做的自己首先不能做。④忠誠(chéng)履責(zé)，慎用權(quán)力。各級(jí)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品格陶冶，處理好責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系，堅(jiān)持原則、敢抓敢管；做到“三吃一擔(dān)”（吃苦、吃虧、吃氣、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)）、“干事干凈”。

212全體員工作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)

①明辨是非，弘揚(yáng)正氣。在大是大非面前要堅(jiān)定立場(chǎng)、永不動(dòng)搖；堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求。②謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)。要把功夫多用在辦實(shí)事、求實(shí)效上，把時(shí)間和精力用在夯實(shí)管理基礎(chǔ)、破解發(fā)展難題上，切實(shí)把工作做好，做扎實(shí)。③嚴(yán)格管理，杜絕違規(guī)。要把“認(rèn)真、負(fù)責(zé)”作為基本工作準(zhǔn)則，強(qiáng)化講責(zé)任、重制度、依流程、守規(guī)矩的意識(shí)。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的，要嚴(yán)肅查處，杜絕有令不行，有禁不止。

22全員能力建設(shè)目標(biāo)

在能力建設(shè)分別設(shè)計(jì)了管理人員能力建設(shè)目標(biāo)體系，一線員工能力建設(shè)目標(biāo)體系。

3管理人員作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)實(shí)踐

31開展“增強(qiáng)兩種意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)”主題系列活動(dòng)

增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從“基礎(chǔ)、基層、基本功”入手，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。

311開展職能作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)

各部門結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，組織管理專責(zé)圍繞“如何履職盡責(zé)”“如何廉潔從業(yè)、干事干凈”等問(wèn)題開展部門內(nèi)研討交流，結(jié)合實(shí)際撰寫個(gè)人心得體會(huì)，促進(jìn)管理人員自我剖析，增強(qiáng)職能管理的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

312建立“服務(wù)基層、服務(wù)一線”的反向監(jiān)督機(jī)制

為暢通專業(yè)班組向職能部門提出意見建議，反映問(wèn)題和需求的通道，在“1+13”的績(jī)效考核模式下，增加“專業(yè)部門投訴職能管理”的反向考核，由監(jiān)審部提出考核建議，有效防范職能管理部門“不作為，亂作為”，督促職能管理部門按照依法治企相關(guān)規(guī)定要求，為一線班組的困難謀思路、辦實(shí)事。

32加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍管理

制定《海淀供電公司中層干部管理辦法（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)市公司干部人事制度的有關(guān)要求，規(guī)范選人用人組織程序，嚴(yán)格干部監(jiān)督考核，提升干部能力素養(yǎng)，致力于培養(yǎng)一支真抓實(shí)干、素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

321堅(jiān)持選人用人原則，樹立正確用人導(dǎo)向

堅(jiān)持按照黨管干部的原則，始終以“德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”為選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保選人用人的公信力和滿意度。

322探索干部考評(píng)方式，健全干部選拔任用機(jī)制

研究改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作方式，進(jìn)一步豐富干部測(cè)評(píng)的維度，建立四方面、多維度、分層級(jí)的考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，積極實(shí)施以定性評(píng)價(jià)與定量考核相補(bǔ)充的干部考評(píng)機(jī)制，通過(guò)橫向?qū)Ρ群涂v向分析，更加客觀地反映干部表現(xiàn)，全面了解干部能力特點(diǎn)與德才素質(zhì)。

4實(shí)踐效果

41工作作風(fēng)全面提升

通過(guò)開展“增強(qiáng)兩種意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)”主題系列活動(dòng)，各級(jí)干部員工工作作風(fēng)和工作能力全面提升，制度建設(shè)進(jìn)一步落地，依法治企工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、加快建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

42人才隊(duì)伍素質(zhì)大幅提高

一是專家技能人才隊(duì)伍不斷壯大。為提高一線生產(chǎn)技能人員隊(duì)伍的職業(yè)技能水平，形成以老帶新、以尖帶面的良好局面，海淀公司按計(jì)劃認(rèn)真有序開展技能鑒定工作，在本年度國(guó)網(wǎng)公司人才專家遴選工作中，1人成功入選省公司技能人才專家?guī)?。二是各?xiàng)技能競(jìng)賽取得良好成績(jī)。在兩項(xiàng)技能競(jìng)賽中，農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)工11人進(jìn)入決賽，5名選手進(jìn)入前10名，1人獲得第2名，其中1人取得技師資格，9人取得中級(jí)資格，3人取得初級(jí)資格。電氣試驗(yàn)員工種1人進(jìn)入決賽。在北京組織的合同管理調(diào)考中，2人進(jìn)入前10名，獲得團(tuán)體第三名。在北京組織的基建專業(yè)通用制度調(diào)考中，1人獲得第一名，獲得團(tuán)體第二名。在北京市公司組織的合同管理調(diào)考中，2人進(jìn)入前10名，獲得團(tuán)體第三名。在北京市公司組織的基建專業(yè)通用制度調(diào)考中，1人獲得第一名，公司獲得團(tuán)體第二名。

43部門協(xié)同水平有效提升

在加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，實(shí)施“1+13”全員績(jī)效考核模式的過(guò)程中，各部門對(duì)職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并根據(jù)上下游的工作協(xié)同需要對(duì)工作流程進(jìn)行了規(guī)范。各級(jí)管理人員對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，對(duì)其他部門的工作內(nèi)容、工作依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行了深入了解，增強(qiáng)了各部門間的相互理解和配合，有效促進(jìn)了“五位一體”管理體系的落地和管理人員協(xié)同意識(shí)、部門協(xié)同水平的提升。