關(guān)于社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)路徑的探析

普艷杰

摘 要：本文通過分析社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，以社會工作專業(yè)畢業(yè)生的潛在就業(yè)領(lǐng)域為核心，探索符合就業(yè)領(lǐng)域需求的職業(yè)化專業(yè)教育開展方式，并提出以職業(yè)化專業(yè)教育促進(jìn)社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的理念。

關(guān)鍵詞：社會工作專業(yè)；畢業(yè)生就業(yè)；職業(yè)化專業(yè)教育

近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)難問題已成為社會各界關(guān)注的焦點問題。面對強(qiáng)大的就業(yè)壓力，作為新興專業(yè)的社會工作就業(yè)形勢更是不容樂觀。我國以高校教育推動社會工作的專業(yè)發(fā)展模式，使得專業(yè)教育走在了社會工作專業(yè)化和職業(yè)化之前，這一方面體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型時期社會問題的復(fù)雜性和多樣性對于解決社會問題的專業(yè)性需求，另一方面卻由于社會無法在短期內(nèi)提供承載這一需求的專業(yè)崗位，而使社會工作專業(yè)人才的供給、社會對專業(yè)的需求及其崗位設(shè)置三方面嚴(yán)重失衡，正是這種失衡導(dǎo)致了社會工作專業(yè)畢業(yè)生面臨雖為社會所需，但難以找到傳遞專業(yè)服務(wù)渠道的尷尬局面。

一、社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.職業(yè)崗位不明確

在社會需求和教育政策的雙重推動下，目前我國已有200多所高等院校開辦社會工作專業(yè)，每年培養(yǎng)社工人才約一萬人。按照高校社會工作專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，社會工作專業(yè)培養(yǎng)的是具有社會工作價值觀念，掌握社會工作專業(yè)方法，能夠在社會福利、社會保障部門和機(jī)構(gòu)從事專業(yè)服務(wù)和社會工作行政管理的專門人才。[1]在我國社會福利和社會保障職能，多由帶有強(qiáng)烈行政性質(zhì)的民政、婦聯(lián)、慈善機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體機(jī)構(gòu)、街道辦事處等部門承擔(dān)，而這些單位對社會工作專業(yè)的了解還停留在“聽說過”、“需要還是需要”的認(rèn)知層面，在實際招聘過程中卻很少有明確到社會工作專業(yè)的崗位設(shè)置。因此，相關(guān)就業(yè)領(lǐng)域沒有明確的職業(yè)崗位，是影響社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個重要因素。

2.就業(yè)專業(yè)不對口

大部分社會工作專業(yè)畢業(yè)生雖能在企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)找到工作，但真正從事本專業(yè)的學(xué)生很少，導(dǎo)致了社會工作教育資源的浪費，社會工作人才的流失。調(diào)查顯示，昆明某高校的社會工作專業(yè)畢業(yè)生30多人，從事相關(guān)專業(yè)工作的學(xué)生僅2人，四川某高校的社會工作畢業(yè)生40多人，從事社會工作的不過5人。樂觀評估其專業(yè)對口率為10%-30%。[2]

3.薪酬體系不完善

目前，在我國內(nèi)地，由于沒有明確的社工職業(yè)崗位設(shè)置也就無法發(fā)展出統(tǒng)一的薪資標(biāo)準(zhǔn)體系。福利院、救助站、街道辦事處等單位多以合同制方式聘用社會工作專業(yè)畢業(yè)生，由于人事編制的問題，其待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單位的正式員工，住房、戶口、社會保險等都難以解決。

二、社會工作專業(yè)畢業(yè)生的潛在就業(yè)領(lǐng)域

目前，我國社會工作者都受雇于公、私立的社會工作機(jī)構(gòu)，依托社會工作機(jī)構(gòu)來開展工作。具體來講，可分為實際社會工作部門和民間社會福利機(jī)構(gòu)。

1.實際社會工作部門

2006年，中共十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，指出要在公共服務(wù)部門和社會管理部門配備社會工作專門人員，對社會工作者的重要就業(yè)領(lǐng)域和工作職能提出了制度上的安排。結(jié)合社會工作以弱勢群體、困難群體為優(yōu)先救助對象的理念，這些實際工作部門主要包括民政、社會保障部門、監(jiān)獄、婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、街道、居委會等行政部門。單位的性質(zhì)和學(xué)生的就業(yè)理念和實際的就業(yè)狀況，使得實際工作部門成為社會工作專業(yè)畢業(yè)生的主要選擇。然而這些崗位幾乎都屬于公務(wù)員或事業(yè)編制崗位，在公務(wù)員隊伍進(jìn)行精簡調(diào)整的今天，進(jìn)入該領(lǐng)域相當(dāng)困難。

2.民間社會福利機(jī)構(gòu)

在我國“小政府、大社會”的行政管理體制改革下，政府將逐漸退出對貧困群體服務(wù)、老人服務(wù)、就業(yè)輔導(dǎo)、心理健康服務(wù)等領(lǐng)域，轉(zhuǎn)而由社區(qū)組織和社會力量來承擔(dān)具體服務(wù)。這對民間社會福利機(jī)構(gòu)，包括社會工作機(jī)構(gòu)是一個良好的發(fā)展契機(jī)。而一個現(xiàn)實的問題是實際的社會工作部門幾乎掌握著社會工作的開展需要運用的所有正式資源，專業(yè)社會工作缺乏可以運用的資源，限制了機(jī)構(gòu)的規(guī)模和數(shù)量，導(dǎo)致對社會工作專業(yè)畢業(yè)生的吸納能力有限。

三、以職業(yè)化專業(yè)教育明確社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)路徑的思考

基于以上分析，要解決社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難，特別是專業(yè)就業(yè)對口率低的問題，需要在政策的支持下將高校人才培養(yǎng)模式和工作機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實需求相結(jié)合，以職業(yè)化專業(yè)教育來明確和規(guī)范社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)路徑。

1.加強(qiáng)與社會工作潛在工作領(lǐng)域的交流與合作

通過建立實習(xí)基地、開展業(yè)務(wù)交流和合作等方式走進(jìn)社會工作實際部門，在具體工作事務(wù)中，了解社會工作實際工作部門的職能范圍、工作難點，找到社會工作專業(yè)在解決實際問題中的優(yōu)勢，使社會工作實際工作部門對專業(yè)服務(wù)的潛在需求轉(zhuǎn)化為顯性需求。如：以筆者任教的M市H大學(xué)社會工作專業(yè)為例，近兩年固定的實習(xí)點包括市救助管理站、市兒童福利院、市紅十字會、XX愛心學(xué)校（針對自閉癥兒童）、XX社會工作服務(wù)中心等。以上五個實習(xí)點的工作對象正是社會工作專業(yè)工作對象，其中市救助管理站、市兒童福利院、市紅十字會為社會工作的實際工作部門，資金和資源較為充裕，對社會工作提供的專業(yè)服務(wù)有明顯現(xiàn)實需求、但近年無崗位空缺。XX愛心學(xué)校、XX社會工作服務(wù)中心為民間社會福利機(jī)構(gòu)，對社會工作專業(yè)既有現(xiàn)實需求，也有崗位空缺，但自身發(fā)展資金和資源不足，故難以吸引專業(yè)畢業(yè)生。筆者認(rèn)為，在政策支持的前提下，若能以政府購買服務(wù)的形式將社會工作實際工作部門與民間社會福利機(jī)構(gòu)結(jié)合，以民間社會福利機(jī)構(gòu)為社會工作專業(yè)畢業(yè)生的雇傭主體，不失為解決社會需求、崗位設(shè)置和社會工作教育三者發(fā)展失衡的有效辦法。

2.服務(wù)地方社會發(fā)展，定位學(xué)生核心競爭力

積極為社會工作專業(yè)學(xué)生及其教師創(chuàng)造走進(jìn)地方企事業(yè)單位，服務(wù)地方社會發(fā)展的實踐機(jī)會。在參與中了解社會需求，探尋社會工作服務(wù)于地方社會發(fā)展的優(yōu)勢，宣傳社會工作專業(yè)的服務(wù)理念及其服務(wù)成效，增加社會及其機(jī)構(gòu)對專業(yè)的認(rèn)同。筆者認(rèn)為在這個合作體系中社會工作者的知識背景中已包含其他主體的基本知識，這讓社會工作者既能看到全局亦能看到局部，但從工作的深度來說又不足以替代其他主體，所以社會工作專業(yè)的核心競爭力應(yīng)該體現(xiàn)在其溝通與協(xié)調(diào)能力上，體現(xiàn)在項目管理與運營能力上，而國內(nèi)現(xiàn)有社會工作專業(yè)課程體系中，關(guān)于項目管理與運營的課程和實踐機(jī)會幾乎沒有或相對較少，這也造成在合作體系中社會工作專業(yè)雖有一席之地，但定位不夠清晰的問題，長此以往必將導(dǎo)致專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不足，專業(yè)認(rèn)同感不高等問題。

3.開展職業(yè)化專業(yè)教育，培養(yǎng)社會工作專業(yè)學(xué)生核心競爭力

各高校社會工作專業(yè)應(yīng)結(jié)合學(xué)生就業(yè)意愿、地方社會服務(wù)需求及其社會工作專業(yè)自身特點，有針對性地挖掘本專業(yè)的核心競爭力，形成符合地方社會需求的辦學(xué)特色，將專業(yè)教育與職業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。具體來講在理論課程體系中，要在保證本專業(yè)主流課程不缺失的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)本校本專業(yè)的特色。在實踐教學(xué)體系的建構(gòu)中，要積極投身地方社會事務(wù)，在實踐中了解地方社會的文化與生活，理論聯(lián)系實際，鍛煉自身的實務(wù)能力，同時傳播社會工作服務(wù)理念，宣傳社會工作專業(yè)的工作成效，提升自身和社會對專業(yè)的認(rèn)同感，為學(xué)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。（作者單位：曲靖師范學(xué)院政法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王思斌.我國社會工作發(fā)展的新取向[J].新起點、新發(fā)展，北京大學(xué)出版社，2012（p005-006）.

[2] 周正彬.社會工作專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難原因分析及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，3.