城市交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

李二娟　張文亞

隨著當(dāng)今社會的快速發(fā)展，城市交通在社會發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，要想在城市規(guī)劃中取得顯著的成果，交通規(guī)則是是必不可少的組成部分。目前，我國交通發(fā)展相對落后，跟不上城市發(fā)展的速度，傳統(tǒng)的交通規(guī)則也遠遠無法滿足城市交通發(fā)展的需求。適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的交通規(guī)則應(yīng)結(jié)合行政管理、交通技術(shù)和交通理論，擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，采用比較系統(tǒng)的創(chuàng)新思想從大方向上對城市交通進行規(guī)劃管理，從而更好的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市交通。

城市交通是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要的幾個部分之一，大力發(fā)展交通運輸有利于發(fā)展健康的宏觀經(jīng)濟，提高人民生活水平，控制環(huán)境污染現(xiàn)狀。建立一個與我國發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的交通系統(tǒng)十分不易，城市規(guī)劃問題、土地分配問題等都要綜合考慮。新時代的來臨，同時也伴隨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的出現(xiàn)，如環(huán)境惡化、人口膨脹等問題。為了更好地解決城市交通問題，確保城市交通的可持續(xù)發(fā)展，尋找科學(xué)的方法，制定全新的交通規(guī)則勢在必行。

制定策略，調(diào)控城市交通

發(fā)展城市交通和規(guī)劃交通系統(tǒng)是城市規(guī)劃的重要組成部分，在我國大方向的框架規(guī)劃下，發(fā)展城市交通應(yīng)將建立經(jīng)濟、高效、整合的交通運輸網(wǎng)絡(luò)作為基本目標(biāo)，滿足人民和國家的需求。在保證交通順暢和合理利用交通資源的同時也要注意保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。而目前我國的現(xiàn)狀是隨著車輛和人流量的不斷增加，交通堵塞現(xiàn)象日益加重，城市可利用的土地資源有限。在這種現(xiàn)狀下，唯有通過不斷挖掘交通資源潛力，充分合理的利用現(xiàn)有土地資源，合理的逐步控制交通需求的不斷提升，才可以利用有限資源早日實現(xiàn)交通發(fā)展的基本目標(biāo)。以下是需要注重考慮的兩點交通發(fā)展策略：

（1）從交通規(guī)劃和合理利用土地資源兩方面著手盡可能的讓土地利用率得以提升，避免盲目的建設(shè)路網(wǎng)，確立有效的交通網(wǎng)絡(luò)，比如：輕軌系統(tǒng)、城市高速公路、地鐵系統(tǒng)等等。

（2）確立公共交通作為交通系統(tǒng)發(fā)展的主要方向。相較于私家車，公共交通不僅降低的環(huán)境污染的力度同時還節(jié)約了交通資源，有益于城市發(fā)展，所以，公共交通更符合可持續(xù)發(fā)展的理念。有計劃的限制私家車的使用數(shù)量，合理的使用商業(yè)區(qū)交通資源，能夠促進公共交通的發(fā)展，有利于提高交通發(fā)展效率、節(jié)約資源以及保護環(huán)境。

建立公共交通快捷高效的運輸體系

從現(xiàn)代城市發(fā)展情況來看，公共交通包括了公共汽車、出租汽車、城市捷運、城市輕軌四個部分。公共汽車是近距離的主要交通工具，承擔(dān)了相鄰區(qū)域和區(qū)域內(nèi)部的交通；私人交通和公共交通之間存在交通空白，需要出租汽車來填補；城市捷運分擔(dān)著大部分客流，保障頻繁交通的地區(qū)間的交通系統(tǒng)能夠穩(wěn)定高效的運行；城市輕軌的重要作用是將商業(yè)區(qū)和居民區(qū)與捷運站點連接起來，為人們提供更便捷的交通。通過一系列限制使用私家車的措施的實行，才能更好地保障公共交通發(fā)展，提高公共交通運行效率。

大力支持智能交通系統(tǒng)的開發(fā)

高質(zhì)量的交通服務(wù)系統(tǒng)需要適當(dāng)控制交通需求，規(guī)劃合理的方案，同時也為需要良好的管理技術(shù)、交通組織和策略。利用最新的通信技術(shù)和計算機技術(shù)結(jié)合創(chuàng)設(shè)出的智能交通系統(tǒng)是系統(tǒng)的監(jiān)控管理城市交通網(wǎng)絡(luò)的最佳途徑。智能交通系統(tǒng)能夠提供全面最新交通信息為合理分布交通流指引正確的方向，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化運行效率。所以，新時代的城市交通發(fā)展方向就是大力發(fā)展智能交通。例如：在城市高速路邊設(shè)立電子公告板，及時向用戶傳達交通狀況的最新信息，幫助用戶避開有事故發(fā)生或嚴(yán)重堵塞的路段；在路口安裝監(jiān)控系統(tǒng)，密切關(guān)注道路的運行情況，一旦發(fā)生事故，可以及時通知控制中心并采取相應(yīng)措施控制交通流量；在車輛上安裝GPS接收器，可以準(zhǔn)確的獲取道路上車輛行駛的平均速度，以便于用戶詳細了解區(qū)域交通的整體情況。發(fā)展智能交通系統(tǒng)不僅給出行者帶來極大的便利，同時智能的管理交通系統(tǒng)，大大提高了管理效率，保障了高水平的交通服務(wù)質(zhì)量。

控制需求，保障可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越好，擁有私家車的情況越來越普遍，私家車的數(shù)量過度增加，極不利于可持續(xù)交通的發(fā)展，非常需要相應(yīng)的政策來控制交通需求，實現(xiàn)穩(wěn)定平衡的發(fā)展?？梢岳秒娮邮召M的動態(tài)系統(tǒng)和車輛配額的靜態(tài)系統(tǒng)來控制交通需求。車輛配額可以增加車主的負擔(dān)，從而控制車輛每年不斷增長的情況，可以有效地促進出行者選擇公交。電子收費可以盡量避免高低峰時段嚴(yán)重的交通堵塞情況，額外的收費可以讓用戶為了降低出行成本，盡量減少通過控制區(qū)，緩解交通阻塞狀況。

結(jié)語

城市交通和人們的日常生活有著密不可分的關(guān)系，對城市經(jīng)濟發(fā)展有著極大的推動作用，可持續(xù)發(fā)展的交通體系更是城市規(guī)劃和發(fā)展中必不可少的一部分，也是建設(shè)生態(tài)城市關(guān)鍵性的一步。目前，我國城市交通已經(jīng)取得了不小的成果，但是城市的發(fā)展更為迅速，目前的城市交通系統(tǒng)還無法滿足需求。傳統(tǒng)的交通規(guī)劃已經(jīng)不適用于飛速發(fā)展中的現(xiàn)代社會，急需要規(guī)劃發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展理念的全新城市交通系統(tǒng)。將流程管理思想融合于城市交通系統(tǒng)，建立符合要求的規(guī)劃流程，逐步優(yōu)化，盡早實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：平頂山市公路交通勘察設(shè)計院）

作者簡介：李二娟（1988-），女，漢族，籍貫：河南省平頂山，大專，助理工程師，道路橋梁專業(yè)，大專；

張文亞（1982-），女，漢族，籍貫：河南省襄城縣，本科，助理工程師，計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。