胡志剛
最近兩月,伴隨著穩(wěn)定住房消費(fèi)政策的逐步到位,一線城市和部分二線熱點(diǎn)城市的樓市企穩(wěn)回升,其中尤以深圳樓市“異軍突起”、“一支獨(dú)秀”。5月深圳商品住宅市場(chǎng)成交面積67萬(wàn)平方米,環(huán)比上漲46%,同比更是大漲158%。前5月累積成交面積接近去年同期兩倍,較2013年樓市高峰期亦大幅增長(zhǎng)20%。據(jù)相關(guān)媒體調(diào)查,以自貿(mào)區(qū)概念為炒作題材的前海、后海、寶中片區(qū),以及環(huán)繞深圳北站的城市副中心輻射區(qū),從去年“9·30”政策放松以來(lái),房?jī)r(jià)漲幅高達(dá)40%-70%,而以學(xué)區(qū)房著稱(chēng)的香蜜湖、景田、農(nóng)林片區(qū)漲幅30%-40%,羅湖、鹽田、部分福田老城區(qū)房?jī)r(jià)漲幅也在20%左右。更為顯眼的是深圳中洲·中央公寓曝出37萬(wàn)元/平方米的“天價(jià)樓王”。
深圳樓市何以量?jī)r(jià)齊升?究其根源,是樓市政策環(huán)境改善、供應(yīng)井噴、自貿(mào)區(qū)短期炒作效應(yīng)、政府放松房?jī)r(jià)備案管控、開(kāi)發(fā)商炒作營(yíng)銷(xiāo)、部分股市及外來(lái)資金的流入等因素直接推動(dòng)了深圳樓市成交火爆、均價(jià)瘋漲。深圳飆車(chē)式的房?jī)r(jià)尤為奪人眼球,牽動(dòng)著人們的心弦,是喜哉?是憂哉?筆者認(rèn)為,深圳房?jī)r(jià)飆升是幾家歡喜幾家愁。歡喜的是開(kāi)發(fā)商、中介商、炒房人,他們假借穩(wěn)定住房消費(fèi)的口號(hào)和市場(chǎng)通道,通過(guò)惡意炒作、捂盤(pán)惜售、假扮市場(chǎng)饑餓、故意制造“日光盤(pán)”等投機(jī)行為推高樓價(jià),在度過(guò)低迷的樓市后再次喜獲暴利。憂愁的是廣大的中低收入者以及政府:房?jī)r(jià)飆升加大了中低收入者的住房消費(fèi)成本,他們?cè)俅伪粧伋龇康禺a(chǎn)市場(chǎng),對(duì)入市只能遙遙相望,其剛需和改善型需求都美夢(mèng)難圓;同時(shí)也加大了政府實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定住房消費(fèi)和實(shí)施住房保障的難度。
深圳樓市短暫的“又一春”會(huì)讓開(kāi)發(fā)商再次與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型擦肩而過(guò),房地產(chǎn)將無(wú)法擺脫“過(guò)山車(chē)式”的運(yùn)行,并再一次綁架政府、綁架經(jīng)濟(jì),尤其是深圳市政府壓力山大,如同“熱鍋上的螞蟻”。雖然目前深圳樓市狂飆只是“獨(dú)角戲”,其他城市目前尚不具備跟風(fēng)的條件,但是如果深圳樓市調(diào)控把握不好,時(shí)間長(zhǎng)了,不僅會(huì)使深圳樓市如脫了韁的野馬,危害深圳本地,更有可能形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”,波及其他城市,對(duì)沖中央的樓市調(diào)控政策,使房地產(chǎn)市場(chǎng)從整體上誤入歧途,造成不良影響。深圳房?jī)r(jià)的飆升背離了房地產(chǎn)市場(chǎng)走向常態(tài)化的大格局,必要時(shí),可以考慮將深圳納入房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)稅和房地產(chǎn)稅的地方立法與改革的試點(diǎn)城市,并適當(dāng)收縮金融政策,給深圳的房地產(chǎn)市場(chǎng)適度降溫。
本次調(diào)控中央提出的方針是穩(wěn)定住房消費(fèi),而不是拉動(dòng)住房投資,更不是拉動(dòng)住房投機(jī),因此其他一線城市和部分二線熱點(diǎn)城市政府必須堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的政策,即放寬政策刺激樓市必須把握火候與尺度:既不能因?yàn)榱Χ炔粔?,?dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)遲遲不能回暖,進(jìn)而拖宏觀經(jīng)濟(jì)的后腿;又不能因?yàn)橛昧^(guò)猛,催生投機(jī)入市,推動(dòng)樓市急劇反彈,使其再一次步入“過(guò)山車(chē)”。最近有關(guān)房地產(chǎn)應(yīng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的呼聲又起。因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果明顯。但實(shí)踐證明:這條老路不能再走。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的困難,根本原因之一是上一輪城鎮(zhèn)化忽視經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)帶來(lái)劇烈陣痛。如果重新回到以前用鋼筋混凝土堆積GDP的老路,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將嚴(yán)重受挫。因此,房?jī)r(jià)上漲不具備國(guó)家政策支持的基礎(chǔ)。
前車(chē)之鑒后車(chē)之師,房地產(chǎn)已經(jīng)有過(guò)多次波折的教訓(xùn),故此中央提出房地產(chǎn)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,要步入常態(tài)化。人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂,深圳樓市獨(dú)家狂飆警示我們,一定要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)行業(yè)自律,尤其要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)違規(guī)乃至投機(jī)行為的管控,并運(yùn)用市場(chǎng)手段,加大土地和住宅的供應(yīng),調(diào)整金融、稅收政策,使其更具有靶向性,引領(lǐng)和倒逼房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),總之要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要通過(guò)一系列政策引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖,穩(wěn)定住房消費(fèi),并與常態(tài)化對(duì)接,通過(guò)法治化與市場(chǎng)化管窺,推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)健康發(fā)展的運(yùn)行軌道。
作者系中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)