社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式探究

郭小浩

摘要 近年來，消費(fèi)者對食品安全性提出了更高的要求，在此背景下，使得社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）這種新型農(nóng)業(yè)模式在我國開始興起并發(fā)展。CSA擁有多種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售模式不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，它對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著推動(dòng)作用，對農(nóng)業(yè)銷售方式的轉(zhuǎn)型也有一定的啟示意義。然而， CSA模式在發(fā)展過程中也暴露了其一定的局限性，如需要耗費(fèi)大量人力、物力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高，信任度問題，會(huì)員流失，等等。總體而言，CSA模式的未來發(fā)展前景令人期待，但也需采取適當(dāng)措施加以改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)支持農(nóng)業(yè)；綠色農(nóng)業(yè)；食品安全；農(nóng)民收入

中圖分類號(hào)：S-9；F306.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2015）08-274-02

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）最初起源于20世紀(jì)70年代的瑞士，發(fā)展于日本。在如今高度關(guān)注食品安全的社會(huì)環(huán)境中，這種新型的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作模式開始興起。在生產(chǎn)者直接面對消費(fèi)者的銷售模式中，一般情況下，消費(fèi)者多為農(nóng)場周邊城市居民，他們向農(nóng)戶提供訂單，農(nóng)戶根據(jù)訂單耕種所需蔬菜、果樹及其他一些作物，兩者之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。農(nóng)場由所有成員共同負(fù)責(zé)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和利益。在這種生產(chǎn)經(jīng)營下，農(nóng)民不需要擔(dān)心因市場價(jià)格不穩(wěn)、天氣等自然災(zāi)害造成的損失，從而能將精力投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，而消費(fèi)者能食用到純天然的綠色食品，無需再擔(dān)心食品安全問題。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市民對于食物物質(zhì)方面的要求進(jìn)一步提升，然而國內(nèi)的食品安全問題形勢嚴(yán)峻，市民對食品的安全性較為擔(dān)憂，CSA農(nóng)場正是基于保證食品安全無公害的承諾上興起。CSA農(nóng)業(yè)模式在歐美地區(qū)發(fā)展較為成熟，目前已有數(shù)千個(gè)CSA農(nóng)場。在我國，CSA模式雖發(fā)展較晚但增速較快，現(xiàn)在已出現(xiàn)以北京小毛驢市民農(nóng)園為代表的CSA農(nóng)場。

1 CSA的優(yōu)點(diǎn)

1.1 吸引部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)，解決空心村問題 大部分農(nóng)村在外務(wù)工人員在城中從事的工作較為辛苦且薪水不高，離家又遠(yuǎn)，但鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后難以保障家庭的正常生活，他們被迫到城中打工。如今CSA農(nóng)場帶來的利益較為豐厚，又需要不少的青壯年勞動(dòng)力和土地，這將吸引部分農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，緩解農(nóng)村空心村問題，也有利于農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。

1.2 城市與農(nóng)村互助，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在CSA理念中，農(nóng)戶從市民中獲得一般為期一年的訂單，按量生產(chǎn)，而CSA農(nóng)場的核心是市民與農(nóng)戶共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，所以農(nóng)戶不需要擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品的銷路和收成問題。市民會(huì)每年定期接收綠色純天然無公害蔬菜、水果等，消除了對食品安全性的擔(dān)憂，這種城鄉(xiāng)互助模式會(huì)使雙方受益。通常情況下，由于CSA農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品都是綠色純天然條件下生產(chǎn)，農(nóng)戶需耗費(fèi)大量人力財(cái)力，所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比市場上偏高，這會(huì)使農(nóng)民的收入有一定程度地提高。CSA農(nóng)場能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、招商引資等周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些因素會(huì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。

1.3 保障農(nóng)產(chǎn)品糧食安全和價(jià)格平穩(wěn) CSA農(nóng)場的農(nóng)戶承諾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制劑，最大程度地保障了食品的安全性。訂單式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量又避免了盲目生產(chǎn)后大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象。以前，農(nóng)戶種植作物的選擇多依賴于前一季作物的價(jià)格和銷量，使得大量農(nóng)民選擇種植同一作物，出現(xiàn)種植的農(nóng)產(chǎn)品滯銷浪費(fèi)，種植面積較小的作物又供不應(yīng)求，造成農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格浮動(dòng)較大。CSA農(nóng)場按訂單生產(chǎn)的模式可以最大限度地避免這一弊端。

1.4 便于農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 如果人工管理農(nóng)場會(huì)耗費(fèi)大量人力和時(shí)間，幾乎無法完成設(shè)定的產(chǎn)量。在這種情況下，農(nóng)民將主動(dòng)接受農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)并采用機(jī)械化方式作業(yè)，以求在保質(zhì)的前提下加快生產(chǎn)速度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，以滿足需求量。

1.5 對環(huán)境無污染，保護(hù)土壤的可持續(xù)性 綠色、安全、有機(jī)的生產(chǎn)原則在保證了農(nóng)作物食品質(zhì)量的同時(shí)，對環(huán)境也起了保護(hù)作用。在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民為了增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥品，在影響農(nóng)作物的質(zhì)量安全的同時(shí)，也極大地降低了土壤的自然肥力。而在如今的CSA模式中，農(nóng)戶的生產(chǎn)過程最大程度地保護(hù)了土壤的肥力，改善了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，保障了土地的持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 CSA的弊端

盡管CSA與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售模式比起來，有許多優(yōu)勢和創(chuàng)新之處，但其也在發(fā)展過程中暴露了一些弊端。

2.1 CSA農(nóng)場的耕作和管理需耗費(fèi)大量的人力、物力 生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)作物的目標(biāo)使得農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用除草劑、殺蟲劑等化學(xué)藥品，當(dāng)作物出現(xiàn)蟲害或雜草旺長時(shí)，只能人工去除。雜草和病蟲害的防治需耗費(fèi)大量的人力，加之人力的處理效率較低，會(huì)影響農(nóng)作物的正常生長及收獲的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高，消費(fèi)者規(guī)模較小 雖然CSA模式使得生產(chǎn)者能直接將農(nóng)產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者，省去了中間商的層層提價(jià)，但是由于農(nóng)產(chǎn)品均是有機(jī)食品，種植成本高而產(chǎn)量較低，價(jià)格仍比市場上的農(nóng)產(chǎn)品貴，這就導(dǎo)致了部分人群尤其是收入處于中等偏下地位的人群難以承受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。為了鞏固農(nóng)場的流動(dòng)資本，通常消費(fèi)者需要預(yù)付一定的數(shù)額來幫助農(nóng)場建立發(fā)展種植，我國大眾消費(fèi)心理還不能接受這種預(yù)先付款的消費(fèi)方式，會(huì)員的相對匱乏阻礙了CSA農(nóng)場的推廣發(fā)展。

2.3 部分消費(fèi)者有一定的顧慮，對生產(chǎn)者存在信任度問題 雖然CSA農(nóng)場模式的理念是消費(fèi)者與生產(chǎn)者一起承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，但由于在生產(chǎn)過程中，主要是農(nóng)戶進(jìn)行種植生產(chǎn)，不少消費(fèi)者很少去甚至沒去過農(nóng)場參與勞作，無法有效監(jiān)督農(nóng)戶的生產(chǎn)流程，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中病蟲害和天氣的影響，會(huì)擔(dān)心最終農(nóng)作物的產(chǎn)量產(chǎn)出[1]，且對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有一定的質(zhì)疑。

2.4 消費(fèi)者不能長期穩(wěn)定地提供訂單，出現(xiàn)會(huì)員流失的情況 據(jù)陳衛(wèi)平等的調(diào)查結(jié)果，有14%的CSA農(nóng)場會(huì)員表示不再參加社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，主要原因有蔬菜質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期、菜品搭配不符合飲食習(xí)慣、價(jià)格不合理、蔬菜分量不足等原因[2]。消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間平時(shí)缺乏有效的溝通，難以長期維持合作關(guān)系，農(nóng)場會(huì)員的大量流失會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營出現(xiàn)波動(dòng)，不利于農(nóng)場的穩(wěn)定發(fā)展。

2.5 對生態(tài)環(huán)境要求較高，需保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 隨著近年來化肥、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中大量使用化肥農(nóng)藥，以在省時(shí)、省力的條件下增加產(chǎn)量，這種農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)已非常嚴(yán)重。CSA的消費(fèi)者多為城市及周邊居民，然而城市附近的生態(tài)環(huán)境伴隨著城市工業(yè)化的發(fā)展已出現(xiàn)惡化，難以滿足有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植的要求，因此完全符合CSA農(nóng)場要求的土地較少，且在已大量使用過農(nóng)藥、化肥的土地上耕作，前幾年如不施用化肥，產(chǎn)量將會(huì)大幅下降，難以滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量需求，增加了CSA農(nóng)場的經(jīng)營成本。

3 對策與建議

3.1 政府加大政策扶持和加快認(rèn)證制度，給予社區(qū)支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金支持 政府可以在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，將CSA農(nóng)場的建立納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)體系中，借助于農(nóng)場的發(fā)展，吸引部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回村，與農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合[3]，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府可整合土地資源，將棄用地、撂荒地重新規(guī)劃開發(fā)，供建立CSA農(nóng)場使用，這樣一來既防止了耕地的浪費(fèi)，也有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。政府應(yīng)扶持CSA農(nóng)場的建立及發(fā)展，完善農(nóng)場的綠色有機(jī)認(rèn)證制度，簡化認(rèn)證流程，加快認(rèn)證速度。

3.2 加大CSA農(nóng)場的宣傳力度，重點(diǎn)突出農(nóng)產(chǎn)品的綠色有機(jī)優(yōu)勢 當(dāng)前CSA農(nóng)業(yè)模式在我國雖有一定的發(fā)展，但普及率還不高，許多市民和農(nóng)民都對CSA模式?jīng)]有充分的了解，也不知道這種模式的優(yōu)勢和好處，所以目前要想大面積推廣起來還是有一定的困難。為了解決這個(gè)問題，政府和CSA農(nóng)場應(yīng)大力宣傳CSA農(nóng)業(yè)模式，讓更多的人了解CSA，突出農(nóng)產(chǎn)品的綠色有機(jī)特點(diǎn)，吸引更多的會(huì)員加入。

3.3 與農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行合作，依托于農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢發(fā)展 隨著2012年中央一號(hào)文件提出要增加城市社區(qū)中農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量，“農(nóng)社對接”已取得較大進(jìn)展。在蔬菜配送過程中，可借助合作社的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)為消費(fèi)者提供服務(wù)，同時(shí)憑借農(nóng)民專業(yè)合作社的凝聚力和信任度，可吸引合作社社員加入到CSA農(nóng)場的生產(chǎn)中來[4]。“農(nóng)社對接”的發(fā)展增加了專業(yè)合作社的直銷店的數(shù)量，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了平臺(tái)，CSA農(nóng)場的產(chǎn)品運(yùn)輸也可與直銷店進(jìn)行合作，以更為廉價(jià)的運(yùn)輸成本為消費(fèi)者提供更加便捷的服務(wù)。

3.4 大力開發(fā)農(nóng)村旅游資源，使CSA農(nóng)場與之相互促進(jìn)發(fā)展 隨著城市居民生活水平的提高，農(nóng)村旅游現(xiàn)已成為旅游業(yè)的一大熱點(diǎn)，農(nóng)村的整治開發(fā)是拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在因素，發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)吸引更多的城市居民來到農(nóng)村，使他們加深對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，了解農(nóng)產(chǎn)品，可為農(nóng)場增加更多的會(huì)員，有利于CSA農(nóng)場的發(fā)展。同時(shí)隨著CSA農(nóng)場的發(fā)展，農(nóng)場的管理人員可開展眾多農(nóng)業(yè)活動(dòng)吸引市民來到農(nóng)村體驗(yàn)農(nóng)家生活。

4 結(jié)語

CSA農(nóng)業(yè)模式在我國起步較晚，但發(fā)展較為快速，前景較好，現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中重要的一環(huán)。然而在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了不少弊端，政府和農(nóng)戶應(yīng)借鑒外國CSA農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國國情，創(chuàng)建一種適合我國農(nóng)業(yè)資源條件，同時(shí)能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、增加農(nóng)民收入的創(chuàng)新CSA農(nóng)業(yè)模式。

參考文獻(xiàn)

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