黨建引領(lǐng)在院前急救工作中的實(shí)踐與思考

孫亞群

【摘? 要】2019年初，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)于更好地以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。院前急救作為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重要的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容之一，主要承擔(dān)著緊急救治群眾生命和重大突發(fā)公共事件傷員的重任，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在日常急救工作中，打造政治過(guò)硬、技能過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的院前急救隊(duì)伍，為人民群眾提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的院前急救服務(wù)，是黨建工作的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】黨建;院前急救工作;實(shí)踐;思考

引言

蕭山區(qū)醫(yī)療急救指揮中心位于錢(qián)塘江南岸，主要負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)“120”急救電話的受理，救護(hù)車的指揮調(diào)度以及重大突發(fā)事件緊急救治等工作;服務(wù)面積1400平方公里，服務(wù)人口200余萬(wàn)，區(qū)域內(nèi)交通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá);開(kāi)放調(diào)度席位3個(gè)，下設(shè)急救站點(diǎn)18個(gè)，日常運(yùn)行急救車30輛;日均受理“120”急救電話500余起，業(yè)務(wù)量居杭州各區(qū)（縣市）首位。中心黨支部夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，突出政治引領(lǐng)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，促進(jìn)了院前醫(yī)療急救事業(yè)的發(fā)展和群眾對(duì)政府公共服務(wù)獲得感的提升。

1工作實(shí)踐

（1）黨建強(qiáng)自身。首先，理清思路，在中央大政方針指引下，遵照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，明確黨建工作在院前急救行政、業(yè)務(wù)等各個(gè)方面的作用地位，確保定位清晰、方向正確。其次，夯實(shí)基礎(chǔ)，指定專人負(fù)責(zé)黨支部日常工作，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化制度化。第三，嚴(yán)管隊(duì)伍，把提高思想理論水平擺在黨員學(xué)習(xí)教育的首要位置。第四，建設(shè)陣地，調(diào)整單位內(nèi)部布局，結(jié)合院前急救特色文化建設(shè)，開(kāi)辟黨建陣地。第五，統(tǒng)籌安排，將會(huì)議、學(xué)習(xí)、教育結(jié)合起來(lái)，制訂詳細(xì)的年度黨支部工作計(jì)劃，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)，確保各項(xiàng)黨建工作有序推進(jìn)，并取得切實(shí)成效。

（2）黨建帶群團(tuán)。俗話說(shuō)：一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。首先，堅(jiān)持黨建帶工建，團(tuán)結(jié)廣大職工。健全職工權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立職工慰問(wèn)關(guān)懷制度，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)凝聚力，把廣大職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨支部周圍。二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，凝聚青年力量。尊重團(tuán)支部的自主權(quán)，支持開(kāi)展健康有益的活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)助創(chuàng)建青年文明號(hào)。三是堅(jiān)持黨建帶婦建，發(fā)揮半邊天作用。根據(jù)單位女同志占絕大多數(shù)的人力資源配置實(shí)際，向上級(jí)申請(qǐng)建立婦聯(lián)，指導(dǎo)選好配好婦聯(lián)主席，發(fā)揮婦聯(lián)在參與具體事務(wù)中的民主監(jiān)督作用，引導(dǎo)廣大婦女同志牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾理念，指導(dǎo)協(xié)助創(chuàng)建巾幗文明崗。

（3）黨建吹號(hào)角。首先，以人為本，突出人在院前急救工作的地位作用，從思想政治工作入手，落實(shí)談心談話制度，黨建工作責(zé)任人與每位黨員、職工進(jìn)行一對(duì)一的交流溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。其實(shí)，將黨建與業(yè)務(wù)深度融合，從文化建設(shè)著手，明確單位的發(fā)展愿景及每年的年度工作主題，細(xì)化工作重點(diǎn)，從而把隊(duì)伍的工作重心統(tǒng)一到單位的重點(diǎn)工作中來(lái)，形成合力，推動(dòng)工作進(jìn)展和事業(yè)發(fā)展。第三，大力推進(jìn)形象塑造工程，開(kāi)設(shè)微信、微博，主動(dòng)宣傳院前急救工作;積極參與各類志愿者服務(wù)活動(dòng)，向群眾普及院前急救知識(shí)技能;積極與新聞媒介對(duì)接合作，向公眾講述院前急救優(yōu)秀故事和先進(jìn)事跡，傳遞社會(huì)正能量，形成全社會(huì)共同關(guān)注院前急救的良好氛圍。

2取得成效

（1）引領(lǐng)自身強(qiáng)基固本。黨建基礎(chǔ)工作全面理順并扎實(shí)有序推進(jìn)，黨建工作“百分制”考核始終保持在95分以上，黨員民主評(píng)議口碑好，黨支部多年被評(píng)為五星級(jí)黨組織，2018年創(chuàng)建成為共產(chǎn)黨員先鋒崗。

（2）引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。引進(jìn)啟用美國(guó)國(guó)際緊急調(diào)派研究院研發(fā)的醫(yī)療優(yōu)先分級(jí)調(diào)度系統(tǒng)，向群眾提供電話急救醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，填補(bǔ)以往群眾撥打“120”急救電話后，救護(hù)車達(dá)到前的空窗期，有效提高了急救效率及救治成功率。2019年被評(píng)為國(guó)際績(jī)優(yōu)急救中心。

（3）引領(lǐng)群團(tuán)同步發(fā)展。市級(jí)巾幗文明崗成果得到進(jìn)一步鞏固，與區(qū)總工會(huì)合作舉辦院前急救調(diào)度技能大賽，3名女職工獲得區(qū)級(jí)“調(diào)度標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。共青團(tuán)支部成立當(dāng)年即創(chuàng)建成為“青年文明號(hào)”。

（4）引領(lǐng)隊(duì)伍積極向上。在強(qiáng)大的思想政治工作引領(lǐng)下，輔以一系列寓教于樂(lè)活動(dòng)及知識(shí)技能競(jìng)賽等，極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，整支隊(duì)伍呈現(xiàn)良好的精神面貌，逐漸從“默默無(wú)聞”的醫(yī)療衛(wèi)生工作“幕后”走向“臺(tái)前”，2019年被評(píng)為杭州市防臺(tái)救災(zāi)先進(jìn)集體。

（5）引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)打造品牌。2019年4月4日、5月19日，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道和法制頻道分別專題報(bào)道“蕭山120”先進(jìn)工作事跡;其間，《都市快報(bào)》、《蕭山日?qǐng)?bào)》分別頭版頭條專版報(bào)道“蕭山120”院前急救工作;同時(shí)，人民日?qǐng)?bào)微信微博等主流媒介紛紛點(diǎn)贊“蕭山120”，塑造了“蕭山120”良好的社會(huì)形象。

3發(fā)展探討

（1）要筑牢思想政治根基。一定要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)保障政策、制度及人員的持續(xù)穩(wěn)定性，切忌“虎頭蛇尾”。首先要選好基層黨支部書(shū)記，并相對(duì)固定，促進(jìn)工作持續(xù)聯(lián)貫推進(jìn)。其次要健全各項(xiàng)工作制度，確保黨建工作穩(wěn)步推進(jìn);第三要重視樹(shù)立標(biāo)桿和先進(jìn)典型，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮好。第四要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持談心談話制度，確保在交流與溝通中化解矛盾、增強(qiáng)互信、形成合力。第五要設(shè)計(jì)豐富載體，調(diào)動(dòng)全員積極參與，在嚴(yán)肅與活潑中凝聚團(tuán)隊(duì)力量永不松散。

（2）要結(jié)合業(yè)務(wù)同頻共振。一定要消除業(yè)務(wù)單位重業(yè)務(wù)輕黨建的弊病，杜絕“兩張皮”。首先要理順體制機(jī)制，建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以及嚴(yán)格的紀(jì)檢檢察監(jiān)督約束機(jī)制，凸顯黨支部書(shū)記在業(yè)務(wù)單位的地位和作用。其次要協(xié)同五年發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合業(yè)務(wù)創(chuàng)新黨建工作主題，明確工作重點(diǎn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)逐年依次推進(jìn)。第三要提高站位，尤其在服務(wù)民生領(lǐng)域。第四要提高敏感性，在處置重大突發(fā)事件時(shí)，引領(lǐng)隊(duì)伍不畏困苦生死，沖鋒在前。第五要同表彰同激勵(lì)，黨建工作總結(jié)不忘業(yè)務(wù)工作支持，體現(xiàn)“軍功章里有我一半也有你一半”。

（3）要注重文化品牌建設(shè)。一定要打造確立有特色、有內(nèi)涵的文化品牌，避免“靈魂空虛”。首先要體現(xiàn)行業(yè)特色，單純的企業(yè)文化建設(shè)容易審美疲勞和形式泛化，結(jié)合行業(yè)才能挖掘文化內(nèi)涵，才能賦予文化持續(xù)的“生命力”，才能使文化“活”起來(lái)，且持久“活”下去。其次要提煉核心價(jià)值，為人民健康服務(wù)是醫(yī)療衛(wèi)生工作的宗旨，院前急救堅(jiān)持“生命至上”服務(wù)理念，人人安康就是急救中心的愿景，全體院前急救工作者遵循美好的愿景和使命，不斷踐行并實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，必定工作激情滿滿。第三要廣泛宣揚(yáng)，文化品牌必須自我宣揚(yáng)，一方面要深入職工人心確保人人知曉踐行，另一方面主動(dòng)向社會(huì)推廣宣傳以尋求廣泛認(rèn)同支持;第四要與時(shí)俱進(jìn)，在當(dāng)前新時(shí)代背景下，黨和政府以及人民群眾對(duì)院前急救工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求，文化品牌建設(shè)必須緊跟時(shí)代步伐，同步調(diào)整工作方式方法，才能切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（4）要走向社會(huì)共建共享。一定要深入基層與廣大人民群眾建立緊密聯(lián)系，走出“舒適區(qū)”。首先要主動(dòng)對(duì)接，注重與所在區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等建立緊密聯(lián)系，在推介自己的同時(shí)，明確對(duì)方意愿與需求。同時(shí)，也要主動(dòng)深入農(nóng)村、廣場(chǎng)等，開(kāi)展好志愿服務(wù)活動(dòng)。其次要發(fā)揮一技之長(zhǎng)，有針對(duì)性地提供服務(wù)和幫助解決困難。如向居民、學(xué)生、工人普及急救知識(shí)技能，為行動(dòng)不變病人提供上門(mén)醫(yī)療急救服務(wù)等。第三要攜手共建，根據(jù)需求和意愿，或單獨(dú)或聯(lián)合與其他基層黨支部建立黨建共建關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，并惠及基層群眾。