蘇悅?杜麗杰
摘 要:檔案管理工作是各級(jí)各部門開展業(yè)務(wù)研究的重要基礎(chǔ),也是干部職工獲取最新情報(bào)信息的主要途徑。新形勢(shì)下,檔案管理工作人員的專業(yè)化是檔案管理工作開展信息服務(wù)所必需的諸多客觀條件和力量的綜合。檔案管理人員的專業(yè)化程度直接決定著檔案服務(wù)成效的高度。本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)、高復(fù)合型的管理人員來(lái)適應(yīng)和推動(dòng)檔案管理工作的開展,少量聘用兼職人員,努力聘用高層次專業(yè)人才,唯有如此,才能真正為檔案管理工作提質(zhì)增效。
關(guān)鍵詞:檔案管理;隊(duì)伍建設(shè);專業(yè)人才
黨的十八大以來(lái),檔案管理工作迎來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的考驗(yàn)。檔案管理工作的現(xiàn)代化、信息化、智能化、社會(huì)化、國(guó)際化,是新時(shí)期檔案管理工作的重要特征,深化改革適應(yīng)新時(shí)期檔案管理的業(yè)務(wù)開展是所有檔案人的努力方向。
隨著我國(guó)教育事業(yè)全面改革的深入,在檔案管理工作領(lǐng)域,一大批優(yōu)秀人才從不同的渠道,以不同的方式涌現(xiàn)出來(lái),在各個(gè)崗位上為檔案管理工作事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是在當(dāng)前檔案管理工作的人才中,因?yàn)楣ぷ鞣爆嵎敝?,固有專業(yè)人才無(wú)法滿足市場(chǎng)需求等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
一是缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才,檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展方向、國(guó)際化發(fā)展傾向、業(yè)務(wù)手段的多樣化、服務(wù)范圍的網(wǎng)絡(luò)化,都要求檔案管理工作的人員要有較高的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。但是從目前來(lái)看,檔案管理工作人員的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,尤其是接受過(guò)較高層次的培訓(xùn)的工作人員更少,大多數(shù)工作人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),效益觀念淡薄,管理水平低下,臨時(shí)工使用現(xiàn)象嚴(yán)重。
二是既精通業(yè)務(wù)又善于管理的專業(yè)人才不多。新時(shí)期的檔案管理工作發(fā)展要求每個(gè)工作人員都必須掌握檔案管理學(xué)的基本理論知識(shí)和現(xiàn)代化技術(shù)。從目前各個(gè)檔案管理部門工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀看,全面型的領(lǐng)導(dǎo)干部極少,半路的館長(zhǎng)占了相當(dāng)大的比例。他們?nèi)狈?duì)檔案管理工作規(guī)律的深層認(rèn)識(shí)。
三是論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重束縛了檔案管理工作的改革和發(fā)展。在檔案管理部門,無(wú)論是提拔使用,還是崗位配備,以及職稱評(píng)聘等,總免不了要講論資排輩,不是注重個(gè)人的能力和學(xué)識(shí),首先考慮資歷和照顧。這種做法嚴(yán)重挫傷了中青年工作人員的進(jìn)取心、積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),造成人才結(jié)構(gòu)老化,人才不能合理配置,才能不能充分施展。
四是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。新時(shí)期市場(chǎng)規(guī)則的主要特征就是競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,要實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展,就必須建立和健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而,目前很多檔案管理部門仍然缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍和完備的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)功罰過(guò)的制度尚未形成,對(duì)專業(yè)化人才和兼職人員的界定不明確,對(duì)人員上升渠道建設(shè)力度不夠等。
要解決以上這些問(wèn)題,培養(yǎng)出一支具有戰(zhàn)斗力的檔案管理工作人才隊(duì)伍,要做到以下幾點(diǎn)。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要樹立起新的檔案管理工作人才意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作人才需求的緊迫性,有計(jì)劃、有針對(duì)性地解決檔案管理工作專業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題。一個(gè)檔案管理工作人員樹立了全心全意服務(wù)的思想,就會(huì)獻(xiàn)身于檔案管理事業(yè),并能更好的服務(wù)作為思想與行動(dòng)的準(zhǔn)則。
二是要辦好普通高校教育和成人教育,這是國(guó)家培養(yǎng)檔案管理工作人才的主要渠道和補(bǔ)充渠道。
三是全面提高專業(yè)化人員的自身素質(zhì),強(qiáng)化兼職人員的做事積極性。檔案管理工作人員是檔案管理工作的靈魂,也是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、信息化、智能化、社會(huì)化、國(guó)際化的決定因素。在全面深化改革的檔案管理工作中專業(yè)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人才更能夠大展手腳。因此,應(yīng)當(dāng)逐步建立兼職人員退出機(jī)制,并不斷去蕪存菁,讓全體工作人員抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研的精神,根據(jù)崗位需要,自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中不斷充實(shí)、完善、提高自己,能適應(yīng)工作需要。
四是充分利用繼續(xù)教育,培養(yǎng)專業(yè)化人才。這是一種投資少、見(jiàn)效快、收益大的教育模式,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。目前,我國(guó)檔案管理部門一個(gè)突出矛盾是專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足檔案管理工作的需求,在一定程度上甚至影響到檔案管理工作的開展。為此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化檔案管理人員的繼續(xù)教育,這是整個(gè)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,也是加強(qiáng)檔案管理工作和去兼職化的有效措施之一。
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(作者單位:蘇 悅 哈爾濱萬(wàn)達(dá)城投資有限公司;杜麗杰 哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院)