李茂松
[摘 要]“社會融入”是外來人口適應(yīng)城市生活的重要標(biāo)志,也是我國城市化進(jìn)程的重要指標(biāo)。作為以紡織聞名全國的紹興,紡織企業(yè)中的90%都是女性職工,紡織企業(yè)外來女工城市社會融入度的高低直接影響到城市的文明與發(fā)展。本研究從紡織女工生活狀況、社會交往、健康安全、心理融入四個維度進(jìn)行了定性、定量的實地調(diào)查,并從生活融入、就業(yè)融入、制度融入與心理融入等角度提出了科學(xué)的實踐動力形式。
[關(guān)鍵詞]紡織企業(yè);外來女工;社會融入
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.09.169
1 社會融入的內(nèi)涵及研究問題的源起
專家和學(xué)者時常將社會融入作為外來人口適應(yīng)城市生活的重要因素。學(xué)界對“社會融入”的研究多以“農(nóng)民工”為研究對象。綜合多方面的研究,對比各位專家學(xué)研究者成果,本文認(rèn)為社會融入的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:首先,社會融入的主體是弱勢群體,或者是被人歧視或排斥的群體;其次,社會融入的過程是一個長期的過程,它需要融入的主體在心理上適應(yīng)城市的生活,同時城市社會應(yīng)為他們適應(yīng)城市生活提供必要的制度、物質(zhì)等方面的保障;再次,社會融入的結(jié)果是社會融入的主體和融入城市的居民享有同樣平等的政治、經(jīng)濟(jì)等權(quán)利,與城市居民共同創(chuàng)造社會財富。
本研究以紹興紡織企業(yè)外來女工為研究對象。紹興以紡織聞名而著稱,紡織經(jīng)濟(jì)是紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在紹興有規(guī)模以上紡織企業(yè)2249個,從業(yè)人員60多萬,其中女性職工占到從業(yè)人員總數(shù)的90%。而這些女工基本上都是外來務(wù)工人員,她們用自己勤勞的雙手促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的繁榮與城市文明的發(fā)展,但因各種原因,她們卻無法融入到當(dāng)?shù)氐某鞘猩钪校踔吝€承受著歧視和排斥。
2 調(diào)查樣本的選取與指標(biāo)說明
綜合地理位置、企業(yè)規(guī)模、注冊資金等多方面的因素,本調(diào)查樣本的選取以紹興市紡織企業(yè)最為集中的柯橋區(qū)與越城區(qū)為樣本選擇地,隨機(jī)選擇了兩地規(guī)模以上企業(yè)20家,以18~45歲外來女工為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷380份,收回有效問卷323份,有效率為85%;并同時抽取來自云南、貴州、四川、安徽、河南、江西等不同戶籍的48名女工,從經(jīng)濟(jì)收入、社會交往、健康安全、心理融入四個維度,構(gòu)建出相應(yīng)的10項指標(biāo)(見表1)對其進(jìn)行深入訪談,從定性、定量的角度,闡釋紹興紡織女工的城市社會融入的情況。
3 紹興市紡織企業(yè)外來女工城市融入的現(xiàn)狀分析
課題組為深入研究紹興紡織企業(yè)外來女工的城市社會融入問題,從2014年5月到7月,歷時兩個多月深入紡織企業(yè)外來女工生活一線,進(jìn)行問卷與深入訪談,下面筆者將以外來紡織女工城市社會融入為主要因變量,從上述城市社會融入的四個維度、10個指標(biāo)全面分析,深入了解紹興紡織企業(yè)外來女工的城市融入現(xiàn)狀。
3.1 生活狀況——典型的“雞肋”現(xiàn)象
據(jù)訪談資料顯示,僅有11%以上的紡織女工能夠以積極樂觀的態(tài)度對待目前的工作,且這些女工的年齡均在40歲左右;9%的女工對工作比較滿意,32%的女工對工作環(huán)境及收入表示基本滿意;48%的女工對她們的工作表示不滿意。就職工收入而言,柯橋、越城兩區(qū)的紡織女工的收入在1600~2500元,她們工資的大部分收入都補(bǔ)貼家用;從問卷調(diào)查中可以看出,85%以上的紡織女工居住在單位的集體宿舍,12%的人與老鄉(xiāng)或親人租住在條件較差的單間;在問及她們的休閑娛樂活動時,85%以上的女工表示,她們根本沒有時間出去休閑娛樂。從紡織女工的整體生活狀況來看,她們收入較低,由此生活質(zhì)量不高,雖然她們中絕大多數(shù)不滿意現(xiàn)狀,但由于文化水平低、沒有“一技之長”,又身為女性,工作不好找,為了生存,她們不得不痛苦地掙扎著。正如“雞肋”現(xiàn)象——食之無味,棄之不舍。
3.2 社會交往——“坐井觀天”的外來妹
從語言方面來看,95%的紡織女工在紹興工作期間都講普通話,僅有1.5%的女工在特定的場合講紹興話,其余3.5%的人講家鄉(xiāng)話,被調(diào)查的女工中,僅有5%的人能聽懂紹興話,70%的完全聽不懂紹興話,25%的人能聽懂或部分聽懂紹興話。通過調(diào)查表明,外來女工在與本地人交往過程中,存在極大的語言交流困難。
從朋友交往方面來看,30.8%的女工愿意與紹興本地人交往,40.1%的女工持無所謂的態(tài)度,30.9%的人不愿意和本地人交往。從調(diào)查實際情況來看,女工們工作期間,由于每天工作時間較長,朋友交往也較少,僅有的交往主要以地緣、親緣為主,其交往相對封閉。
在參與組織活動方面,根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,60.2%的女工從來沒有參與組織或社會活動的意識,只有22.7%的人想?yún)⒓?,但又不知道如何參加?6.9%的女工根本不知道組織活動(或社會活動)是什么。
聽不懂當(dāng)?shù)氐胤椒窖?,沒有朋友之間的往來,社會活動交往狹窄等現(xiàn)狀,使紹興紡織企業(yè)的外來女工很難融入紹興當(dāng)?shù)氐纳睿齻冎皇恰白^天”。
3.3 健康安全——“惶惶不安”的打工者
個體自然特征因素對紡織企業(yè)外來女工有著顯著的影響,個體健康狀況良好是女工們能夠長期穩(wěn)定工作的前提。在被調(diào)查的女工中,對社保是一個熟悉而又陌生的字眼,企業(yè)或雇主為女工繳納的社會綜合保險比例不高。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,省際保險的轉(zhuǎn)移、流通不暢,導(dǎo)致企業(yè)為員工繳納社會保險的比例較低,因此女工們就很難享受到城市公共醫(yī)療健康服務(wù)的內(nèi)容。“缺乏應(yīng)對生活風(fēng)險與疾病的基本保障,難以真正融入城市”。
人身安全是女工們能夠安心工作,適應(yīng)環(huán)境、融入城市的重要條件,通過實證調(diào)查,目前紡織企業(yè)女工的工作條件等較以前發(fā)生了較大的改變,但相對其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)而言,仍不盡人意。在訪談中得知,當(dāng)她們的人身安全遭遇威脅時,她們找不到合法的途徑進(jìn)行利益的訴求,當(dāng)問到企業(yè)工會、勞動仲裁委員會等組織時,她們中65%的人表示不知道,25.7%的人表示聽說過,只有9.3%的人表示一旦權(quán)益受到侵害,會向這些組織據(jù)理力爭。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)有紡織企業(yè)女工們的維權(quán)知識薄弱,維權(quán)意識不強(qiáng)。
3.4 心理融入——城市邊緣的“守望人”
外來女工真正融入城市生活需要在生活方式,價值觀念等方面在心理上獲得滿足,在情感上找到歸宿。心理融入是她們社會融入的標(biāo)志和歸屬。
女工們對城市的歸屬感和認(rèn)同感,我們從居留意愿的角度進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)提及未來打算時,被調(diào)查的女工回答“好好工作,加工資貼補(bǔ)家用”的比例最高,占到42%,其次是“不能繼續(xù)工作了,就回老家”,占25.3%,“視情況而定”,占22.6%,“沒有考慮”的占5.4%,“愿意長期留在紹興”的占3%,“往返于老家與紹興之間”的占1.7%。
從價值觀的角度來看,被調(diào)查的紡織女工中73.5%的人認(rèn)為能夠留在城市、能夠加工資、能夠得到老板的信任的關(guān)鍵性因素是個人的能力,20.1%的人認(rèn)為是學(xué)歷,4%的人認(rèn)為是機(jī)遇,2.9%的人認(rèn)為是靠關(guān)系。當(dāng)問及若有機(jī)會,是否愿意參加技能培訓(xùn)與學(xué)習(xí)時,她們當(dāng)中選擇愿意的占15%,不愿意的占48%,無所謂的占22.5%,看情況而定的占14.5%.
綜上所知,紹興紡織企業(yè)女工在生活狀況、社會交往、健康安全、心理融入等方面都處于較低層次,由于性別的原因,甚至她們比普通的農(nóng)民工還多了一些彷徨與不安,她們希望通過自己勤勞的雙手提高收入,改善生活,改變自我、融入城市。
4 紹興市紡織企業(yè)外來女工城市融入的對策建議
4.1 落實安居工程,促進(jìn)女工生活融入
在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),紹興紡織企業(yè)外來女工與城市格格不入的首要因素,一致反映工資水平低,租不起條件較好的房子。落實安居工程,“加強(qiáng)政府關(guān)于外來務(wù)工人員住房政策的執(zhí)行與監(jiān)督,開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一管理,供企業(yè)租用的集體宿舍,發(fā)展廉租房制度、住房公積金制度”。政府適當(dāng)補(bǔ)貼,女工可以用較少的工資收入改善居住條件,從而提高經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)紡織女工城市生活的融入。
4.2 加強(qiáng)技能培訓(xùn),促進(jìn)女工就業(yè)融入
實地調(diào)查的紡織企業(yè)外來女職工占78.3%的人是初中以下文化程度,甚至有22.6%的人未接受過教育?,F(xiàn)階段的紡織女工90%的人除了出賣苦力之外,無任何一技之長。一方面作為企業(yè),應(yīng)該拿出一定的培訓(xùn)資金,就紡織行業(yè)方面的前沿知識與最新技能開展定期培訓(xùn);另一方面地方政府適當(dāng)增加對外來女職工職業(yè)技能培訓(xùn)方面的公共支出,盡可能多地提供公益性的繼續(xù)教育機(jī)會,扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的紡織女工無“一技之長”的現(xiàn)象。
4.3 完善保障體系,促進(jìn)女工制度融入
中國特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就業(yè)體制造成農(nóng)村流動人口在城市社會工作中諸多不公平的待遇,紡織企業(yè)女工也不例外。她們雖然辛勤勞動,但因戶籍等多方面的因素,卻得不到城市人相同的待遇。完善保障體系,其一,要建立戶籍等配套制度的改革,實行城鄉(xiāng)與省際社會保險的銜接;其二,要盡快提高外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會;其三,逐步提高外來務(wù)工人員住房公積金繳納額度。只有不斷完善各種制度保障體系,讓外來務(wù)工人員逐步享受城市人享受到的各種待遇,從制度上基本融入,才能更好地融入城市生活之中。
4.4 通過社工介入,促進(jìn)女工心理融入
通過社會工作介入的方式、方法與模式,探討紡織女工能夠融入城市社會生活的路子與方法,并能總結(jié)經(jīng)驗,將紡織女工城市社會融入工作常態(tài)化。在實證調(diào)查過程中,80%的紡織女工都覺得自己與這個城市沒有太大的關(guān)系,沒有人關(guān)心、在意她們,盡管時常也會想能在城市扎根是多么美好。社工介入的前提條件是建立紡織企業(yè)外來女工社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)展具體的實踐策略,以專業(yè)化的方式、方法改善社區(qū)服務(wù),以發(fā)展外來女工感興趣的社區(qū)項目,利用多種手段促進(jìn)外來女工的社區(qū)參與,逐漸培養(yǎng)她們的社區(qū)歸屬感。并以組織化的策略提供社會支持網(wǎng)絡(luò),通過多種手段,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),為女工們提供各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與娛樂活動,切實提高她們的個人技能與豐富她們的城市生活。在此基礎(chǔ)上,增強(qiáng)相互的理解與溝通,促進(jìn)女工心理的真正融入。
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