“中國夢”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的新思路

徐毅

[摘 要]“中國夢”的實現(xiàn)離不開高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。本文深刻分析了“中國夢”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新挑戰(zhàn)和新問題，提出了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的新思路，突出了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作為“中國夢”的實現(xiàn)增加人力，增添活力，增長智力，增進動力的重要意義。

[關鍵詞]中國夢；高校；統(tǒng)一戰(zhàn)線

[中圖分類號]D613 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）09 — 0043 — 02

高等院校歷來是知識分子集中的地方，是新思想傳播最早和最廣泛的一個陣地，也是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領域。習近平總書記自2012年11月提出“中國夢”以來，全國各族人民，各領域人士都在齊心協(xié)力，為實現(xiàn)偉大的“中國夢”而不懈奮斗。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作作為實現(xiàn)“中國夢”的一個重要領域備受重視。努力做好高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，調(diào)動我國最廣大黨外的知識分子以最飽滿的熱情和最積極向上的姿態(tài)參與工作，對我國高等教育的良性發(fā)展，以及實現(xiàn)中國民族偉大復興的“中國夢”來說，意義非凡。

一、 “中國夢”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新挑戰(zhàn)

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象范圍不斷擴大

“中國夢”背景下，我國高等院校的統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍擴大，戰(zhàn)線更長。高校知識分子中中青年已成為高校黨外知識分子的主體。中青年教師大多想象力豐富，創(chuàng)新和接受能力強，樂于接受新東西；但另一方面他們中大多數(shù)人對社會了解不多，缺乏鍛煉，實踐經(jīng)驗和政治經(jīng)驗不足，相比老一代，他們對我國歷史沒有感同身受的體會，缺乏與我黨風雨同舟的崇高思想。同時，伴隨著國際合作交流的擴大，出國留學的知識分子不斷增加。留學歸國的黨外知識分子消息靈通，隨時會帶來最新的科技信息、管理經(jīng)驗。他們不僅成為高校黨外知識分子隊伍中一個新群體，成為新時期我們國家、學校寶貴的人才資源和科技、信息資源，而且成為聯(lián)系海外華僑、華人，與世界各國進行友好往來、合作的重要橋梁和擴大對外科技文化交流的重要力量。

（二）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作外部環(huán)境日益復雜

當今世界，政治多極化、經(jīng)濟全球化及科學技術(shù)發(fā)展突飛猛進，特別是信息技術(shù)、國際互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及，給人類社會和人們生活帶來了深刻的影響。在現(xiàn)代科學技術(shù)的影響下，人們的視野更加開闊，思想更加活躍、解放，工作和生活節(jié)奏不斷加快，社會的發(fā)展更加錯綜復雜，各國之間聯(lián)系日益頻繁，迥異的東西方社會制度和意識形態(tài)產(chǎn)生鮮明對比。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作如何進行手段和方法的更新，充分地運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，有效地做好黨外知識分子的工作，這是面臨的又一挑戰(zhàn)。

（三）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象價值取向多元化

隨著改革開放的不斷深入，新舊體制的轉(zhuǎn)換，中西文化多層面的碰撞的影響，高校知識分子在思想觀念、價值取向、主體意識等方面都發(fā)生了深刻的變化。當下社會，人們相信“知識就是金錢”，于是更多的人都更加注重去實現(xiàn)自身價值而不是犧牲小我，成全大局，所以他們努力尋找自我價值實現(xiàn)的機會和途徑。而市場經(jīng)濟推行的能力本位原則，優(yōu)勝劣汰的競爭機制，使知識分子的競爭意識大大增強，也為知識分子實現(xiàn)自身價值開辟了廣闊天地。高校廣大知識分子開始轉(zhuǎn)變思想，越來越看重名和利，把這些當作個人價值的體現(xiàn)。市場經(jīng)濟中大家是公平競爭，而且機會均等，市場上講究等價交換的原則，這些反映到政治領域就是要求民主和自由。為了更大化的實現(xiàn)自身的價值，獲取功利，高校知識分子的自主擇業(yè)意識也有所加強，人們更愿意選擇其他行業(yè)或其他地區(qū)。有些人流向經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)、或其他大城市以及一些辦學條件好，環(huán)境好的高校；有的人走出校門，服務于私營企業(yè)、合資企業(yè)，有的自己辦起了企業(yè)和公司；有的人甚至會從事其他兼職等等來獲取更大的經(jīng)濟利益。

二、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作助力“中國夢”實現(xiàn)的對策

將夢想變成現(xiàn)實總是充滿艱辛的，“中國夢”在實現(xiàn)過程中總是充滿重重荊棘，并不是十分順利的。不同民族由于歷史文化的差異，對待統(tǒng)一事物往往也有自己的看法。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在實現(xiàn)“中國夢”的過程中不斷探索，做出了持續(xù)不懈的努力。

首先，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應在加強高等院校里民主黨派的政治領導中不斷努力，團結(jié)互助，幫助民主黨派搞好自身建設。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門組織各相關部門學習、貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論以及方針政策，幫助大家厘清“中國夢”的內(nèi)涵。帶領大家了解和掌握黨和國家關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要方針政策，這包括黨的知識分子政策、民主黨派政策、民族宗教政策以及僑臺政策等等；不僅如此，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門還幫助大家學習馬克思主義經(jīng)典作家關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論并解析“中國夢”，幫助高校民主黨派人士在深刻了解“中國夢”內(nèi)涵的同時，身體力行，全心全意投入到實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐當中。

支持并幫助民主黨派加強自身建設，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要工作與責任，眾所周知，中國共產(chǎn)黨對民主黨派實行的是政治領導，在中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度框架下，民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領導下進行自身建設和開展工作。高校黨委要按照政治領導的要求，加強對高校民主黨派在政治原則，政治方向和重大方針政策上的領導，提高民主黨派的政治把握能力。同時，我們要給予民主黨派在憲法范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和發(fā)了地位平等比較充分的尊重和認可，支持民主黨派獨立自主地開展工作?！伴L期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是我國處理民主黨派工作的方針，在這一方針的指導下，我們要充分發(fā)揮民主黨派的參政議政和民主監(jiān)督作用，對民主黨派組織按照參政黨建設的標準給予正確引導，我們必須把思想建設放在核心地位，以組織建設為基礎，讓制度建設為我們提供保障，以提高民主黨派領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力為主要內(nèi)容，積極引導各民主黨派實現(xiàn)各自工作的制度化和規(guī)范化，支持民主黨派加強后背干部隊伍建設，協(xié)助民主黨派做好組織發(fā)展和成員的教育管理工作。

其次，高校黨外分子作為我國知識分子的重要組成部分，進一步做好高校黨外知識分子工作、充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造力是十分有必要的。何為黨外知識分子呢？顯而易見，黨外分子肯定是非中國共產(chǎn)黨員的一些知識分子，不管是否參加民主黨派，都屬于黨外知識分子。我們要全面貫徹黨的知識分子政策，黨外知識分子工作不允許有一絲一毫的馬虎懈怠，因為這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎性工作。黨外高中級知識分子，尤其是各界影響較大的代表人士，是統(tǒng)戰(zhàn)部門黨外知識分子工作的主要組成部分，他們在建設國家，實現(xiàn)“中國夢”中起著至關重要的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門相關人員要了解黨外知識分子工作、生活等各項基本情況，幫助他們掌握國家政策方針，協(xié)調(diào)其中各方面的關系，為實現(xiàn)“中國夢”舉薦人才。

黨外知識分子大多匯集在高校，這對我國建設發(fā)展來說是一筆巨大的人才財富。高校黨外知識分子隊伍一方面是高等院校的教學、科研和學科建設工作的骨干，他們也是國家實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家的重要力量，他們不僅肩負著教書育人培養(yǎng)社會主義建設合格人才的使命，而且他們還肩負著各種國家重點項目的研究，所有他們在現(xiàn)今注重知識的社會扮演著極為關鍵的角色。

再次，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重要任務就是要為“中國夢”的實現(xiàn)輸送人才，所以必須加強高校黨外代表人士隊伍的培養(yǎng)、選拔和舉薦工作，這關乎“中國夢”實現(xiàn)的人才保障工作。事物的發(fā)展是有規(guī)律的，只有尊重其規(guī)律，按規(guī)律辦事才能取得積極成果，因此，我們要研究和掌握新時期黨外代表人士的成長發(fā)展規(guī)律，這也是我們做好高校黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔和舉薦工作的重中之重。大多數(shù)新時期黨外代表人士的成長在改革開放之后，親眼見證了我國現(xiàn)代化建設的每一步，對新中國的情況比較熟悉，這本來就有顯而易見的優(yōu)勢。不過另一方面，他們的生活環(huán)境比較單一，不像老一代經(jīng)歷那么多風云巨變，所以也會存在一些思想素質(zhì)不夠合格的問題，這就需要中國共產(chǎn)黨的正確引導。毋庸置疑，“中國夢”的實現(xiàn)需要人才，所有各高等院校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部十分有必要會同有關部門，負責做好各級人大候選人的提名推薦工作，對擬在政府和有關部門中做實職安排的黨外干部做好考察推薦工作，而且還要加強對政府參事、文史官員的遴選聘任工作的領導。并支持在校的各級人大代表、政協(xié)委員結(jié)合學校和地方的實際，開展調(diào)查研究，協(xié)助他們搞好代表提案或委員提案，提高參政議政的能力與水平。

不僅如此，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門還要進一步完善高校海外統(tǒng)戰(zhàn)工作?！爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)需要得到最廣泛人民的支持，高等院校是聯(lián)合和團結(jié)港澳臺和海外同胞的重要橋梁，我國的各高等院校與臺灣、香港、澳門和海外華僑華人、海外留學人員有著極為密切的聯(lián)系，這有助于我們獲得他們的支持。高等院校一定要對海外統(tǒng)戰(zhàn)工作引起足夠的重視，對于黨的僑務政策也要努力貫徹執(zhí)行，并且積極引導歸僑僑眷做好自己本職工作，努力在平凡崗位上立下汗馬功勞，同時，也要依法保護歸僑僑眷的合法權(quán)益；另一方面，我們支持高校僑聯(lián)通過多種形式建立和加強與歸僑、港澳臺胞眷屬、海外僑胞、新華僑華人和華裔新生代的聯(lián)系。

最后，“中國夢”的實現(xiàn)不僅是漢族人民的事，更是56個民族大家庭的共同期許。因此，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作就意味著要全力貫徹我國的高校民族宗教政策，切實做好民族宗教工作。新世紀新階段，民族問題也日益突顯，我國的改革也進入深水區(qū)，因此妥善處理民族問題和宗教問題對于維護我國改革和發(fā)展來說意義重大，對于構(gòu)建社會主義和諧社會也有著不可忽視的意義。而高校的民族宗教工作直接關系到整個民族宗教工作的全局，并在民族宗教工作中有著越來越重要的地位。因此，各高等院校要把認真落實黨的民族、宗教政策，做好民族、宗教工作放在頭等重要的地位。這就意味著加強馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族政策、宗教政策以及有關法律法規(guī)的宣傳教育對高校師生員工來說是一項極為重要的工作，需要引起學校黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視。所以說，高校需要全面貫徹我黨有關民族和宗教的政策，重視并處理好與少數(shù)民族人士的關系，尊重少數(shù)民族的風俗習慣。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 葉華青.新世紀新階段高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新任務、新對策〔J〕.中央社會主義學院學報，2011，（04）.

〔2〕 陳喜慶.對統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義文化建設的幾點認識〔J〕.重慶社會主義學院學報，2012，（02）.

〔3〕 海群.發(fā)揮留學歸國人員優(yōu)勢做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作〔J〕.河北省社會主義科學院學報，2012，（04）.

〔責任編輯：張 港〕