由日本政壇重量級人物二階俊博率領(lǐng)的3000人“日中觀光文化交流團”,于2015年5月20日起開始對中國進行為期約一周的訪問。三千名團員來自日本各地,包括多名地方知事、國會議員以及工商業(yè)巨頭。此外,二階俊博還攜有日本首相給習近平的親筆信。其意義顯然絕不止于“觀光”。
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南方周末特約撰稿 俞天任
2015年4月29日,安倍晉三在美國國會發(fā)表的講演中承諾,在今年夏天完成有關(guān)安保改定的立法。這不僅使得日本國內(nèi)的輿論開始分裂,也使得整個東亞局勢又變得緊張起來。
就在這種緊張局勢中,出現(xiàn)了一件多少能讓人松一口氣的事情,中日關(guān)系看起來似乎在解凍——從5月20日開始,日本政壇重量級人物二階俊博率3000人訪華。在這個代表團中,除了自民黨、公明黨和民主黨等朝野各黨的二十多名國會議員和北海道、崎玉、福井和奈良的知事之外,還包括了日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會名譽會長御手洗富士夫等多名工商業(yè)巨頭。
5月23日,中國國家主席習近平在人民大會堂出席中日友好交流大會,3000多名日本各界人士出席。這是日本3000人代表團唯一共同出席的活動。二階俊博在活動中向習近平轉(zhuǎn)交了日本首相安倍晉三的親筆信。
習近平在當天的講話中表示,中日友好的根基在民間,中日關(guān)系前途掌握在兩國人民手里。“越是兩國關(guān)系發(fā)展不順時,越需要兩國各界人士積極作為,越需要雙方加強民間交流,為兩國關(guān)系改善發(fā)展創(chuàng)造條件和環(huán)境?!彼f。
3000日本人緣何此時來華“觀光”
如今,日本政黨明顯地分成了反對和支持修改安保立法的兩個陣營。無論哪個陣營都毫不隱諱這次修改安保立法對中日關(guān)系的影響。日本有關(guān)方面想把這種影響盡量降到最低限度。因此,二階俊博在北京說了這樣的話:“看報紙幾乎覺得就要打起來了,其實沒有比日本人更討厭戰(zhàn)爭的了?!贝蠖鄶?shù)日本人希望讓更多的中國人聽到這句話,而像3000人訪華團這樣大規(guī)模的行動,是讓中國人聽到這句話最好的機會。
二階被認為是日本政壇著名的“親華派”。作為日本全國旅行業(yè)協(xié)會會長,這已經(jīng)是他第五次組織率領(lǐng)大型觀光文化交流團訪華。上一次訪華團發(fā)生在2012年,此后中日關(guān)系因為日本政府對釣魚島進行“國有化”而陷入低谷。在“日中觀光文化交流團”抵達北京之際,日本駐華大使木寺昌人在5月23日的發(fā)言中表示,今后改善兩國關(guān)系的關(guān)鍵依然是促進兩國國民之間的相互理解,為此促進民間交流具有重要的意義。
2014年,中國訪日人數(shù)高達241萬人次,創(chuàng)歷年來新高。但日本人訪華數(shù)量近年來停滯不前,木寺昌人期待此次交流團訪華能夠成為催化劑,加快日本人訪華數(shù)量的回升。日方公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,今年1-3月份赴日旅游的中國大陸游客達到92萬人次,比去年同期增加了93.2%;日本來華游客數(shù)量卻在減少,同比下降5.56%。
今年3月之后,來華訪問的日本要人就有自民黨前總裁、現(xiàn)任干事長谷垣禎一,自民黨副總裁高村正彥,前財務(wù)大臣額賀福志郎等人,但都沒有受到習近平主席的接見。
因此,這次二階俊博率大型觀光文化交流團來華之前,日本傳媒界對于二階代表團能不能見到習近平主席基本上是持悲觀態(tài)度。直到5月23日晚,習近平主席出現(xiàn)在人民大會堂中日友好交流大會的會場,不少日本人士都感到意外。
其實,2015年2月,二階也曾率領(lǐng)一個大型觀光文化交流代表團訪問韓國。彼時,日本代表團也受到了韓國方面的高規(guī)格接待,樸槿惠總統(tǒng)在青瓦臺接見了二階代表團。
訪華團團長是何許人
二階俊博是名副其實的“資深政治家”了——從1983年12月首次當選眾議員開始,32年中已經(jīng)連續(xù)11次當選。此外,他先后擔任過北海道開發(fā)廳長官、運輸大臣和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣等要職,現(xiàn)在擔任自民黨總務(wù)會長。
自民黨除了總裁之外,還有“四大金剛”:干事長、總務(wù)會長,政務(wù)調(diào)查會(政調(diào)會)會長和選舉對策委員會(選對會)會長。這四大金剛都是總裁指定人選。其中,總務(wù)會是自民黨常設(shè)最高黨的意圖決定機關(guān),總務(wù)會長在人事和黨的運營方面有相當大的權(quán)力。因此,在東亞局勢并不令人樂觀的時候,二階俊博才能成功舉辦如此大規(guī)模的行動。
連續(xù)當選了11屆眾議員的二階俊博今年已經(jīng)76歲,在眾議院是屬于元老級別的人物了。按照自民黨的規(guī)矩,眾議員在73歲以上,參議員在70歲以上就只能參加小選舉區(qū)競選,而不能被列入比例候選人名單參選。也就是說,自民黨再不提供當選保證了,參選人一旦在小選區(qū)失敗,就意味著落選。當年這條規(guī)矩開始執(zhí)行的時候,甚至把前首相中曾根康弘都嚇得選擇退休,以免落選出丑,因為小選舉區(qū)競選是有很大風險的。但是,二階俊博并沒有把這種風險當回事,從容地參加小選區(qū)競選,還以三倍以上的大差額得票戰(zhàn)勝對手而當選。
二階俊博當年是從自民黨出馬參加眾議院競選的,以后進入了竹下登的竹下派。竹下派是原來自民黨最大派閥田中派分裂之后形成的,基本上保持了田中派的傳統(tǒng)。一般地說來,田中派的傳統(tǒng)就是通過重視農(nóng)民利益而獲得堅固的支持基礎(chǔ),以土建拉動經(jīng)濟,同時和周圍國家保持友好關(guān)系。
日本政界現(xiàn)在能視作田中派傳人的已經(jīng)所剩無幾了。前首相田中角榮曾經(jīng)的最得意弟子小澤一郎離開自民黨都有二十多年了,還在自民黨內(nèi)的田中派傳人就更加寥寥無幾了,而二階俊博還能算上一個。雖然他當選眾議員的時候田中角榮已經(jīng)不是政治舞臺上的中心人物了,但是幕后的影響力還在。
二階俊博所在的二階派現(xiàn)在有眾參議員33人,是自民黨內(nèi)第五大派閥。近來,日本政壇不斷傳出風聲,該派有要和石原慎太郎大兒子石原伸晃帶領(lǐng)的石原派合并的風聲。如果兩派合并能夠?qū)崿F(xiàn),則能組成一個47人的派閥,超越麻生太郎的麻生派和外務(wù)大臣岸田文雄帶領(lǐng)的岸田派,而成為自民黨第三大派閥。
二階俊博其實并不是田中角榮的直系傳人,但因為他長期追隨田中角榮的嫡系傳人小澤一郎,從小澤一郎那兒學來了田中角榮的政治手法。簡單地說起來,就是照顧好派閥成員,同時和中國保持良好關(guān)系。如此一來,雖然該派閥人數(shù)不多,但是團結(jié)程度高于其他派閥。因此,二階派就不僅僅是在自民黨內(nèi),就是在整個日本政壇上也是一支重要的政治力量,即使是在現(xiàn)在日本政壇明顯右轉(zhuǎn)的形勢下還是如此。
二階俊博的特長在于善于調(diào)整各種關(guān)系——無論是自民黨內(nèi)各派閥之間的關(guān)系,還是與其他黨派之間的關(guān)系,最后超越國界,在調(diào)整與中國韓國之間的鄰國關(guān)系時也頗有心得。
二階俊博在日本政壇被分類為“保守左派”。這個“左派”的來由,是因為他主張要和中韓保持良好關(guān)系。二階俊博這個名字在中國廣為人知,是他第一次擔任產(chǎn)經(jīng)大臣的時候,那是在2005年的小泉純一郎內(nèi)閣期間。當時,中日關(guān)系因為小泉堅持參拜靖國神社而出現(xiàn)了中日建交之后的第一次低潮,好幾個中國城市發(fā)生了反日示威活動。二階俊博的兩位前任平沼赳夫和中川昭一都是出名的保守右派,想在東海油氣田上做文章。二階俊博就任后改變了做法,使得中日在東海油氣田問題上沒有發(fā)生公開沖突。
在中日關(guān)系進入低潮的今天,二階俊博組織的3000人訪華團引人注目。其實,二階組織的大規(guī)模訪華團有好幾次: 2000年,他和畫家平山郁夫合作第一次組團訪華時就有5000人;2002年,第二次組團訪華時更是達到了13000人;后來,在2007年和2012年都有這類活動。
訪華團團長與安倍的特殊關(guān)系
和草根出身議員居多的民主黨不同,自民黨議員多是世家出身,他們和財界的聯(lián)系十分緊密。而且不少自民黨的政治家自己或者家人就在財界,日本的財界現(xiàn)在離開了中國是很難自立的。因此,實際上自民黨內(nèi)少有真正反對中日友好的勢力,這一點和民主黨不同。
只要仔細梳理近年中日關(guān)系就會發(fā)現(xiàn),兩國關(guān)系跌入谷底多是在民主黨政權(quán)時候。之前的自民黨政權(quán)雖然和中國時不時會有摩擦,但是有一條底線。例如,麻生太郎是公認的保守派,但他在當首相的時候,也毫不猶豫地就免了發(fā)表“日本不是侵略國家”論文的航空幕僚長田母神俊雄的職務(wù)。
民主黨的支持團體是工會而不是財界,和財界與中國合作的要求不同,工會容易產(chǎn)生是中國經(jīng)濟的發(fā)展而使得日本產(chǎn)業(yè)空洞化的想法。
自民黨還有一點和民主黨不同的地方,就是該黨一直和中國有聯(lián)系。這種聯(lián)系在中日恢復邦交正?;昂芫镁痛嬖诹?。早在1955年的萬隆會議期間,周恩來就和日本政府經(jīng)濟審議廳長官高崎達之助秘密會晤過兩次,討論中日貿(mào)易往來的可能性問題。而當時自民黨都還只是剛剛成立,美國還在不遺余力地制裁中國。相比較起來,民主黨則不是這樣。民主黨內(nèi)部成員成分復雜,來路也復雜,而且民主黨內(nèi)被稱為“教科書政治家”的幼稚型人物較多。例如,2010年菅直人出任首相的時候,發(fā)生了釣魚島撞船事件。當時,已經(jīng)排除了小澤一郎的民主黨就無法和中國直接溝通,以至于把本來不大的一件事釀成了一場外交危機。二階俊博這次的高調(diào)行為實際上是在顯示自己的外交實力。說到底,在自民黨黨內(nèi)的地位是要有某種實力來作為后盾的。保有對華對韓的聯(lián)系渠道,就是二階俊博的實力之一。
在外交問題上,二階俊博和安倍晉三之間的觀點看起來有點不同。其實,兩人的關(guān)系很不錯。在今年9月,自民黨將進行總裁選舉,總務(wù)會長二階俊博現(xiàn)在最大的任務(wù)就是幫助安倍晉三競選連任,甚至最好是實現(xiàn)無競選連任。而安倍最容易為人詬病的一點,就是和中韓這兩個鄰國的關(guān)系。二階俊博的活動不但從側(cè)面掩護了安倍晉三,而且他隨身帶了安倍晉三給習近平主席的親筆信。這樣就直接為安倍的外交行動進行了背書。在整個訪華過程中,二階始終和安倍保持著直接的電話聯(lián)系,大部分事件都是在“直播”。
或許這也是習近平主席出席這次中日友好交流大會的原因之一。從某種程度上講,習近平主席對二階俊博的講話是在直接說給安倍晉三聽的。
安倍寫親筆信的背后
安倍寫給習主席親筆信的內(nèi)容尚不得而知。但是,擺在中日兩國面前的問題卻是眾所周知的——安保改定的立法是一個問題,日本跟隨美國抵制中國的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行構(gòu)思又是一個問題。因此,可以想見,除了聯(lián)絡(luò)感情的禮儀用途之外,在那封親筆信中也許會具體談到這些問題。
習慣了電話和電子郵件的現(xiàn)代人,可能對“親筆信”這種方式會感到奇怪。在通訊技術(shù)如此發(fā)達的今天,為什么還要采用“親筆信”這種方式呢?
實際上,“親筆信”所傳達的并不僅僅是內(nèi)容,而是使用這種形式本身所釋放的信息。在電報、電話出現(xiàn)之前,人類傳遞信息的手段是信件。但是,信件不光是傳遞信息的載體,寫信本身就是一種禮儀。即使在通訊技術(shù)如此發(fā)達的今天,寫信還是一種聯(lián)絡(luò)感情、表達心情的方式。在當今日本社會,這種風氣就更濃一些。例如,在新年之際,公司都會向關(guān)系戶發(fā)出賀年卡。對于特別重要的客戶,這些卡片真的要用手寫,所有的業(yè)務(wù)員也同樣會對客戶這樣做。
日本首相也有這個習慣,用書信與各國領(lǐng)導人“培養(yǎng)感情”。就說日本首相和中國領(lǐng)導人之間的親筆信吧——從1998到2013年這15年間,日本換了9名首相,其中沒有給中國領(lǐng)導人寫過親筆信的就只有麻生太郎一個人。在這段時間里,在首相位置時間最長的是小泉純一郎(從2001年到2005年)。因此,他也是給中國領(lǐng)導人寫親筆信最多的日本首相,分別給江澤民、胡錦濤和溫家寶寫過6封親筆信。
就說安倍晉三本人,這次托二階俊博帶來的親筆信已經(jīng)是給中國領(lǐng)導人的第三封親筆信了。2007年,第一次就任日本首相時,安倍晉三就曾給胡錦濤寫過親筆信。2013年1月,公明黨黨首山口那津男又向習近平轉(zhuǎn)交了安倍晉三寫給中國領(lǐng)導人的第二封親筆信。
當然,在外交關(guān)系已經(jīng)緊張的時候,親筆信也不一定解決問題。例如,在2012年,就發(fā)生過日本外務(wù)省向當時的韓國總統(tǒng)李明博轉(zhuǎn)交日本首相野田佳彥的親筆信,結(jié)果讓韓國人用掛號的方式退了回來,弄得日本人好生沒面子。這件事充分說明了民主黨外交的失敗。