1942年西北局高干會始末

郭?！≠Z婷　強(qiáng)蓓

延安整風(fēng)時期嚴(yán)肅黨內(nèi)生活的基本經(jīng)驗(yàn)，對于當(dāng)前我們提高黨內(nèi)生活質(zhì)量有著極其深刻的現(xiàn)實(shí)啟示。毛澤東曾說：“延安的干部教育好了，學(xué)習(xí)好了，現(xiàn)在可以對付黑暗將來可以迎接光明，這個意義非常之大，我們這些學(xué)習(xí)好了的干部可以反對黑暗迎接光明創(chuàng)造新世界這都是全國性的?！闭L(fēng)運(yùn)動開始后，1942 年 10 月 19 日至 1943 年 1 月 14 日，中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)召開了中共西北局高級干部會議。這次會議把整風(fēng)運(yùn)動與當(dāng)時黨內(nèi)的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地將對高級干部的整風(fēng)推廣到全黨整風(fēng)，最后又回到高級干部整風(fēng)上來。它是全黨深入開展整風(fēng)運(yùn)動的一個成功試點(diǎn)，積累了提升黨內(nèi)政治生活水平的許多經(jīng)驗(yàn)。這次會議的召開，對全黨有著深刻的影響，解決了邊區(qū)當(dāng)時最迫切需要解決的歷史問題與現(xiàn)實(shí)問題。特別是在高級干部中統(tǒng)一了認(rèn)識，率先肅清了“左”傾機(jī)會主義在陜甘寧邊區(qū)廣大黨員和干部中的消極影響，使延安時期的整風(fēng)運(yùn)動在整個邊區(qū)更加具體化，對整風(fēng)運(yùn)動的深入開展起了先行一步的示范效果。同時這次會議為邊區(qū)的各項(xiàng)工作指明了新方向，促進(jìn)了陜甘寧邊區(qū)的全面發(fā)展。

黨中央高度重視，毛澤東親臨指導(dǎo)

經(jīng)過為期半年的整風(fēng)學(xué)習(xí)，黨內(nèi)不良傾向雖已逐漸下降，但仍存在理論脫離實(shí)際、教條主義學(xué)習(xí)方法的錯誤傾向。為把整風(fēng)運(yùn)動引向深入，1942年9月，中共中央決定籌備西北局高干會，并確定高干會的任務(wù)是，以整風(fēng)的精神開展“整黨、整政、整軍、整民、整關(guān)、整財(cái)、整學(xué)”的“七整”工作。

黨中央和毛澤東對這次會議十分重視，提議由任弼時代表中央指導(dǎo)西北局的黨、政、軍工作。同時決定該會議由任弼時、王稼祥負(fù)責(zé)指導(dǎo)，王稼祥負(fù)責(zé)軍隊(duì)編制工作，任弼時直接參與主持會議。10月19日，西北局高干會召開，毛澤東、朱德、劉少奇、陳云、彭真、彭德懷等中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并作講話。參會代表475人，歷時88天。

在邊區(qū)歷史問題的討論環(huán)節(jié)，毛澤東幾次插話發(fā)言，結(jié)合中共具體情況講解斯大林的《論布爾什維克化十二條》。會間悉心收集、整理經(jīng)濟(jì)與財(cái)政方面的材料，撰寫了《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的書面報(bào)告，指出：“中心的或第一位的工作，就目前邊區(qū)條件說來，就大多數(shù)同志說來，確確實(shí)實(shí)地就是經(jīng)濟(jì)工作與教育工作，其他工作都是圍繞著這兩項(xiàng)工作而有其意義”，“這一次精兵簡政，必須是嚴(yán)格的、徹底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不癢的、局部的。在這次精兵簡政中，必須達(dá)到精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義五項(xiàng)目的”。

毛澤東在閉幕式上的講話中用“集中起來，堅(jiān)持下去”來說明黨的領(lǐng)導(dǎo)就是集中人民的意見，所謂群眾觀點(diǎn)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就是理論與實(shí)際相聯(lián)系。該會完成了將邊區(qū)廣大群眾與黨員的意見集中起來的工作，剩下的就是履行堅(jiān)持下去的任務(wù)。

此會的直接指導(dǎo)者任弼時全程參與會議。為更好地完成任務(wù)，他與秘書師哲住在西北局機(jī)關(guān)“蹲會”?！岸讜敝笇?dǎo)期間，本著 “開展批評時，對己要嚴(yán)，對人要寬，要全面看問題”的求實(shí)精神，指導(dǎo)著此次會議沿著正確的方向順利推進(jìn)。

西北局的積極準(zhǔn)備及領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與

1941年12月，陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠率領(lǐng)一支20多人的考察團(tuán)赴延安富縣、甘泉實(shí)地調(diào)研，充分掌握區(qū)、鄉(xiāng)基層的具體情況。1942年1月4日至3月20日，西北局書記高崗帶領(lǐng)考察團(tuán)赴榆林綏德、米脂調(diào)研近3個月，形成了《綏米土地問題初步研究》，用翔實(shí)的材料和數(shù)據(jù)介紹了綏、米兩地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況、土地分配狀況及農(nóng)村的階級關(guān)系。上述調(diào)研為會議的召開和中央決策做好了必要的準(zhǔn)備工作。

4月18日，西北局向各地黨委發(fā)出《關(guān)于準(zhǔn)備整頓三風(fēng)工作》的指示信。21日，西北局召開邊區(qū)干部學(xué)習(xí)動員大會，表示要在思想方法上來一個大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過4個多月的學(xué)習(xí)，黨員干部的馬列主義覺悟普遍提高，充分認(rèn)識到第3次“左”傾路線的錯誤，這為西北局高干會議的召開奠定了思想基礎(chǔ)。

4月27日，中共中央政治局會議在確定西北局的書記和委員時決定成立以解決過去邊區(qū)黨內(nèi)爭論問題的委員會。9月1日中央政治局會議后，高級干部的思想趨于統(tǒng)一，召開高干會議的時機(jī)成熟。中央決定10月中旬召開該會議，由陜甘寧邊區(qū)系統(tǒng)黨政軍干部參會，以期實(shí)現(xiàn)中共中央精兵簡政、整頓三風(fēng)的目的。10月9日，中共中央書記處召開會議，決定將該會議討論的決議草案先提到中央討論進(jìn)行，再交高干會議通過，此時召開西北局高干會議的準(zhǔn)備工作與各項(xiàng)條件已齊備。

會議開幕式由高崗主持。10月21日，組織部部長陳正人作整黨問題報(bào)告。代表們經(jīng)過小組討論后，紛紛要求用整風(fēng)的精神來研究邊區(qū)歷史上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以期達(dá)到思想上的一致。11月4日，林伯渠作《簡政整政問題》報(bào)告，指出改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，克服各種形式的官僚主義傾向，提高工作效能，是簡政真正的重要目的之一，也是整風(fēng)所要達(dá)到的目的之一。17日和18日，高崗代表西北局作《邊區(qū)黨的歷史問題檢討》報(bào)告。24日起代表們討論抗戰(zhàn)以來邊區(qū)在思想上、政策上以及組織上存在的主要問題。70多名黨員干部積極發(fā)言，主動深刻地作了自我批評。經(jīng)過一番討論，會議作出4點(diǎn)決定：一、邊區(qū)一級的黨政軍民工作都統(tǒng)一于西北局領(lǐng)導(dǎo)；二、更加緊密軍隊(duì)與地方的關(guān)系；三、要克服黨政軍民各部門本身組織關(guān)系上存在的問題；四、整頓黨的組織，重新登記黨員。

任弼時在會上作出指示，“今后西北局的領(lǐng)導(dǎo)工作，首要的任務(wù)就是掌握思想上的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)這次高干會著重檢討思想問題的精神，更加努力達(dá)到西北黨的思想上的完全一致，克服存在著和可能生長的一切不正確的思想和傾向，這是第一要務(wù)”，認(rèn)為“如果沒有這次高干會來徹底揭發(fā)過去工作中不正確的思想和傾向，那么就沒有辦法把我們的思想和認(rèn)識統(tǒng)一起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)一元化也就不能夠真正的建立，黨所決定的政策也就不能夠貫徹執(zhí)行”。

大膽使用批評與自我批評的武器

西北局高干會會風(fēng)務(wù)實(shí)，檢討了黨在歷史上特別是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的政治路線問題，中共中央對高崗所作《邊區(qū)黨的歷史問題檢討》報(bào)告中對西北黨史及其核心問題陜北肅反所定的基調(diào)作了肯定和宣傳。代表們會間展開了尖銳的批評與自我批評，使與會者人人振奮。該會議否定了陜北肅反必要性的結(jié)論，肯定了劉志丹、高崗等執(zhí)行的正確政治路線是科學(xué)的布爾什維克路線及這些原陜北肅反受害者是西北革命根據(jù)地正確路線代表的歷史地位，批判了陜北肅反的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者朱理治、郭洪濤及黨內(nèi)“左”傾機(jī)會主義路線。

作為該會直接領(lǐng)導(dǎo)者，任弼時對陜北歷史問題有深入的了解，他深刻認(rèn)識到“左”傾錯誤的嚴(yán)重危害。1943年1月7日至9日，他作了涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)一元化、領(lǐng)導(dǎo)工作和工作作風(fēng)、檢討歷史教訓(xùn)與黨性等三大問題的長篇報(bào)告。他指出，這次會議不是泛泛地檢查工作，規(guī)定任務(wù)，而是要深入到各種現(xiàn)象產(chǎn)生的思想根源里，“這樣就克服了黨內(nèi)一些思想上的分歧觀點(diǎn)和認(rèn)識，就在思想上奠定了黨的領(lǐng)導(dǎo)一元化的基礎(chǔ)”。會議對黨內(nèi)歷史上的分歧與斗爭和當(dāng)前存在的偏向問題采取了分析的態(tài)度，堅(jiān)持了“懲前毖后，治病救人”的方針，實(shí)行同志式的批評與反省，著重從思想上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，許多與會同志聯(lián)系工作實(shí)際和個人的思想，在大會上作了深刻的批評與自我批評。既解決了歷史爭論問題，認(rèn)清了當(dāng)前存在的偏向，又團(tuán)結(jié)了同志。會議糾正了某些黨員干部把黨和政、軍、民眾團(tuán)體并列的觀點(diǎn)，明確了黨是無產(chǎn)階級的最高組織形式，充分統(tǒng)一了黨的領(lǐng)導(dǎo)。

參會的張宗遜回憶說：“會議的一個議題，著重檢討了邊區(qū)黨的歷史，批判了王明‘左傾影響下陜北黨內(nèi)少數(shù)干部所犯錯誤特別是肅反擴(kuò)大化的錯誤，他們排斥劉志丹等從實(shí)際出發(fā)的正確路線，推行主觀主義、宗派主義的錯誤路線，使邊區(qū)革命事業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p失，過去由于邊區(qū)黨內(nèi)缺乏強(qiáng)有力的馬列主義思想方法的武器，不能從理論上澄清問題。這次很多代表是親身參加過兩條路線斗爭的，對照整風(fēng)文件著重檢查思想和作自我批評，統(tǒng)一了對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。”

任弼時認(rèn)為：“這次會議以后，以西北局為核心的一元化領(lǐng)導(dǎo)，在邊區(qū)應(yīng)該是能夠很鞏固地建立起來的?！?943年1月14日，在閉幕會上毛澤東總結(jié)道：“我們雖然是從歷史中走過來的，但要從觀念形態(tài)上恰當(dāng)?shù)姆从硽v史是不容易的。經(jīng)過這樣多的折磨，這樣多年，這次高干會才把歷史搞清楚?！?/p>

開展黨內(nèi)斗爭同改進(jìn)具體工作相結(jié)合

會議經(jīng)過10多天的熱烈討論，總結(jié)了邊區(qū)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)清了路線問題，重新認(rèn)識了什么才是馬列主義和中國革命的內(nèi)在規(guī)律。許多同志深有感受地說：“過去毛主席的報(bào)告講到主現(xiàn)主義、宗派主義、黨八股如果發(fā)展到極點(diǎn)時，可以鬧到亡國、亡黨、亡頭的地步，總是不能深刻地理解，心想也許是過分夸張之詞吧！參加了這次會后才了解了毛主席這些話的真實(shí)內(nèi)容?！睍h總結(jié)并檢驗(yàn)了前段時期整風(fēng)學(xué)習(xí)的效果與經(jīng)驗(yàn)，也為下階段整風(fēng)運(yùn)動提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)?！督夥湃請?bào)》總結(jié)會議時提到其主要解決了3方面問題即“邊區(qū)黨的歷史教訓(xùn)問題、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題與當(dāng)前任務(wù)問題”。

大會最后階段主要研究了當(dāng)前的工作與任務(wù)。毛澤東為會議撰寫的《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的書面報(bào)告為確定陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針和任務(wù)指明了方向。代表們經(jīng)過充分討論，完全接受毛澤東書面報(bào)告中的指示，認(rèn)為生產(chǎn)與教育是邊區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)，“生產(chǎn)更有決定性”。確定了今后西北局和邊區(qū)的任務(wù)為更有計(jì)劃、更有效地進(jìn)行生產(chǎn)與教育。認(rèn)為今后應(yīng)按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”這一方針，把生產(chǎn)、教育作為邊區(qū)建設(shè)的兩大中心任務(wù)。西北局高干會于1943年1月14日勝利結(jié)束。

邊區(qū)政府副主席李鼎銘在 1944 年邊區(qū)政府委員會第四次會議上作的《邊區(qū)政府簡政總結(jié)》中稱贊這次會議說：“前年高干會后，情形就大不相同了，黨政軍民紛紛實(shí)施，去春政府委員會第三次會議更通過‘簡政實(shí)施綱要，明確規(guī)定簡政目的為精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約與反官僚主義?！荒陙韺?shí)行的結(jié)果，可以確定的說，已經(jīng)相當(dāng)達(dá)到了上述5個目的?！?/p>

作為決策和執(zhí)行的主體，領(lǐng)導(dǎo)干部在新民主主義建設(shè)中起著決定性作用，因此必須培養(yǎng)正確的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。在西北局高干會上的各項(xiàng)主張和政策，都是在群眾中經(jīng)過深入調(diào)研后提出的，這些政策后來又被廣大群眾所實(shí)踐，從群眾中來，到群眾中去，扎根群眾，服務(wù)群眾，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的一貫宗旨，使廣大干部與黨員，進(jìn)一步掌握了馬克思列寧主義的普遍真理和中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的基本方向，而且為革命事業(yè)的成功指明了正確方向。

（責(zé)編 王燕萍）