文化建設(shè)視角下的高校文化管理路徑探析武建軍

劉硯娜

【摘 要】結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度下文化管理的內(nèi)涵，從文化管理的視角出發(fā)，通過積極探索高校文化管理的路徑優(yōu)化選擇，提升高校文化管理水平，提高高校競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】文化建設(shè) 高校文化管理 路徑探析

優(yōu)秀的大學(xué)文化作為大學(xué)的精髓和靈魂，在大學(xué)發(fā)展中有著不可估量的作用。大學(xué)文化的孕育、成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期積累探索的過程，只有不斷摸索積累才能塑造良好大學(xué)文化，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。如何塑造優(yōu)秀的大學(xué)文化，并以優(yōu)秀的大學(xué)文化推動(dòng)學(xué)校綜合實(shí)力提高是高校管理者應(yīng)該思考的問題。只有通過加強(qiáng)高校文化管理，不斷提升高校的管理水平，才能促進(jìn)高校綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升。

一、實(shí)施文化管理是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)在要求

建立現(xiàn)代大學(xué)制度首先完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的核心在于正確處理各種權(quán)力關(guān)系，建立與現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式和制度。大學(xué)的基本價(jià)值取向是鼓勵(lì)學(xué)術(shù)自由。大學(xué)自身內(nèi)涵首先強(qiáng)調(diào)的是學(xué)術(shù)性和專門性，其次才是行政性。大學(xué)章程的制定更是厘清了行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的邊界，從而建立起協(xié)調(diào)、高效的管理體系。

以人為本的文化管理是現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)本身的內(nèi)在要求?，F(xiàn)代大學(xué)制度建立的過程，實(shí)際上就是高校實(shí)現(xiàn)去行政化，逐漸向新的管理模式、管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程。教師作為高校文化管理的主體，他們?cè)谧约旱膶I(yè)領(lǐng)域里面有自己的價(jià)值取向和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的衡量中，他們更傾向于學(xué)術(shù)權(quán)力。但是與行政權(quán)力相比，學(xué)術(shù)權(quán)力要求通過學(xué)術(shù)的引導(dǎo)形成一種積極向上、創(chuàng)新進(jìn)取、激勵(lì)發(fā)展的氛圍，這就要求高校管理者要運(yùn)用文化管理手段，為高校教師進(jìn)行學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造自由、和諧、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，營(yíng)造勇于開拓、求真務(wù)實(shí)、敢于創(chuàng)新、育人為本的學(xué)術(shù)文化環(huán)境。

因此，要確立“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“以人為本”，就是要在管理中把促進(jìn)師生的和諧發(fā)展作為一切教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和教育改革的立足點(diǎn)，就是要尊重教師的學(xué)術(shù)自由，突出教師學(xué)術(shù)權(quán)力在高校的主導(dǎo)地位，提高教師參與學(xué)校管理的積極性與可能性；就是要關(guān)心教師的工作和生活，關(guān)心他們的前途與發(fā)展，為他們提供施展才華的機(jī)會(huì)與條件。綜上所述，現(xiàn)代大學(xué)管理者們應(yīng)對(duì)高校實(shí)行文化管理達(dá)成共識(shí)，將文化管理應(yīng)用于高校的改革發(fā)展之中，促進(jìn)高等教育的發(fā)展。

二、高校文化管理的深刻內(nèi)涵

1. 高校文化管理的核心要義

與具有約束性、規(guī)范性和程序性的制度管理不同，文化管理是高校管理者在高校的運(yùn)用過程中，通過特定文化的設(shè)定，充分尊重師生價(jià)值觀和行為信念的建設(shè)，通過培育共同的價(jià)值觀、良性的行為規(guī)范，使師生形成共同的行為愿景，構(gòu)建具有學(xué)校自身特色，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化管理，形成學(xué)校良性循環(huán)的管理方式。

作為高校管理的歸屬點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，必須要堅(jiān)持“以人為本”的本質(zhì)，把“人本”思想貫穿其中。要想充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，最大限度地發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性，通過實(shí)現(xiàn)師生的價(jià)值實(shí)現(xiàn)來達(dá)到文化管理的最終目的，高校管理者就要做到尊重人、鼓勵(lì)人、關(guān)心人、發(fā)展人、提升人、依靠人，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。樹立文化管理理念，旨在強(qiáng)調(diào)大學(xué)以文化建設(shè)為己任，凝練大學(xué)文化，培育大學(xué)精神，通過對(duì)教職工的價(jià)值觀念、行為方式、精神生活進(jìn)行梳理、整合，形成師生共同接受的價(jià)值取向，形成大學(xué)的辦學(xué)特色，促進(jìn)高等教育的發(fā)展。

2.高校文化管理與制度管理的異同

制度管理的模式使得高校走上了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的道路，它注重的是通過嚴(yán)格的管理和規(guī)范的制度監(jiān)督，提高高校管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)高校目標(biāo)高速快捷的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)制度建設(shè)不是為了約束人、制約人，而是通過制度管理更大限度地解放人的天性，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的內(nèi)在潛力。制度管理要有人情味，充分體現(xiàn)人文精神，注重科學(xué)、民主管理氛圍的營(yíng)造，反映民意。然而，單純的制度管理也存在缺陷，制度所能約束的大部分是人的行為，并不能解決人的思想認(rèn)識(shí)問題。因此，必須還要加強(qiáng)文化管理，采用“剛?cè)岵?jì)”的管理方式。文化管理是科學(xué)管理的一種新的境界，它跟制度管理不是互斥的，而是互補(bǔ)的，就是因?yàn)橹贫裙芾泶嬖谥承┤毕?，所以要用文化管理的理念來彌補(bǔ)制度管理的缺陷，進(jìn)一步健全現(xiàn)代大學(xué)制度管理模式。

從文化管理的角度出發(fā)，大學(xué)制度體系建設(shè)應(yīng)著力于三個(gè)層面。在核心制度上，通過理順大學(xué)與政府、社會(huì)的關(guān)系，使自主管理、學(xué)術(shù)管理的理念落到實(shí)處；在一般制度上，通過健全學(xué)術(shù)民主管理的組織機(jī)制，改革現(xiàn)行權(quán)力分配結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大學(xué)運(yùn)行中的學(xué)術(shù)權(quán)力；在具體制度上，建立既有分工又有協(xié)作、責(zé)任明確的大學(xué)法人制度、組織人事制度、教育與科研制度、學(xué)科建設(shè)與學(xué)術(shù)保障等制度 。同時(shí)，文化管理還應(yīng)把價(jià)值觀培育、行為風(fēng)范、激勵(lì)文化、民主管理等作為高校文化管理基本構(gòu)建的重要組成部分。其中要把價(jià)值觀培育作為核心，行為風(fēng)范作為重點(diǎn)，激勵(lì)機(jī)制作為手段，民主管理作為保障，以文化的凝聚力與精神的自我激勵(lì)為主要管理手段，以價(jià)值引領(lǐng)、情感溝通、榜樣示范代替外在的行政命令、監(jiān)督檢查，把組織目標(biāo)塑造成一種特定的文化，使組織成員普遍接受并身體力行，從而實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo) ，促進(jìn)共同價(jià)值觀的建立，營(yíng)造高校民主、平等的氛圍，更大限度地發(fā)揮管理的效能。

大學(xué)文化管理要充分遵循文化管理的規(guī)律，尊重教師、尊重學(xué)生，在硬性制度管理的基礎(chǔ)上，建設(shè)柔剛互補(bǔ)的大學(xué)文化，使師生面對(duì)制度形成共同愿景，化為自覺行動(dòng)，消除制度管理的不利因素，彌補(bǔ)制度管理的不足，實(shí)現(xiàn)文化管理的人性化、科學(xué)化。高校管理者通過深入挖掘師生的內(nèi)在潛力，充分調(diào)動(dòng)師生的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其社會(huì)主動(dòng)性和內(nèi)在的自我約束，激發(fā)高校師生內(nèi)在的動(dòng)機(jī)需要，培養(yǎng)師生的使命感和責(zé)任心，提高自我成就的需要，從而達(dá)到“剛?cè)岵?jì)”，提高管理效能。

三、高校文化管理的路徑優(yōu)化選擇

多元化的校園文化要求高校管理者在進(jìn)行文化管理時(shí)，不能用行政命令的方式“一刀切”，要通過發(fā)揮師生的智慧和才能，提高師生的主動(dòng)參與意識(shí)，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)師生對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)同感和歸屬感，形成求真務(wù)實(shí)的文化管理機(jī)制和管理模式。

1.以價(jià)值觀培育為核心，提升文化管理實(shí)效

文化管理的核心是共同價(jià)值觀的培育，校風(fēng)是一所學(xué)校的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵的外在表現(xiàn)形式，而內(nèi)在根本表現(xiàn)的是學(xué)校的價(jià)值觀念。高校共同價(jià)值觀的塑造主要在文化的凝練中形成的，通過文化管理手段來實(shí)現(xiàn)。文化管理強(qiáng)調(diào)軟要素的核心地位，軟硬結(jié)合，注重主流價(jià)值觀的培育，在組織發(fā)展過程中促成價(jià)值認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理職能，提高運(yùn)行績(jī)效 。大學(xué)價(jià)值觀培育的外在表現(xiàn)形式是大學(xué)精神，它是被師生廣泛認(rèn)同的一種自我意識(shí)和價(jià)值觀念體系，是大學(xué)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中不斷總結(jié)、提煉、概括的。優(yōu)秀的大學(xué)精神文化能夠讓大學(xué)始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)宗旨和發(fā)展方向，在正確的發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。高校管理者要認(rèn)清大學(xué)發(fā)展的歷史淵源，深入挖掘?qū)W校文化傳統(tǒng)，注重對(duì)學(xué)校文化精神、歷史傳統(tǒng)和特色的概括、凝練和總結(jié)，對(duì)教師精神生活、價(jià)值目標(biāo)、行為方式進(jìn)行疏導(dǎo)、整合，從而形成師生一致認(rèn)同的大學(xué)精神，將外在的目標(biāo)和理念內(nèi)化為師生共同追求的價(jià)值取向，引領(lǐng)師生朝著共同的學(xué)校目標(biāo)努力。

2.以行為風(fēng)范為重點(diǎn)， 深化文化管理內(nèi)涵

行為風(fēng)范是透過思維方式、行為習(xí)慣、人際交往、生活旨趣等折射出的師生的信仰、精神、素養(yǎng)、價(jià)值取向、文化品位，它是高校實(shí)施文化管理的關(guān)鍵。高校文化管理應(yīng)該從樹立良好的行為風(fēng)范入手，塑造良好的文化素養(yǎng)氛圍。

習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國工程院第十二次院士大會(huì)上的講話中指出，“要在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用，施展才華提供更加廣闊的天地”。因此高校管理者應(yīng)該營(yíng)造鼓勵(lì)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、精益求精的行為文化，努力營(yíng)造一個(gè)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍， 創(chuàng)造一個(gè)民主、自由、開放、和諧的有利于人才發(fā)展的校園人文環(huán)境。要在師生中培養(yǎng)崇尚科學(xué)、追求真理的治學(xué)精神，提倡大膽探索、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，培育有求同存異、互惠雙贏的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成優(yōu)良的行為風(fēng)范。

文化管理倡導(dǎo)求和而存不同，以兼容并蓄之力量匯納百川，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)自由，體現(xiàn)管理的彈性和文化的張力 。因此高校文化建設(shè)中的行為風(fēng)范建設(shè)應(yīng)遵循文化建設(shè)的規(guī)律，在營(yíng)造共性文化、樹立核心價(jià)值觀念的基礎(chǔ)上，尊重師生的個(gè)性差異，不能用行政命令的手段“一刀切”，要以行為文化為核心和重點(diǎn)，創(chuàng)造寬容、自由、和諧、創(chuàng)新的學(xué)校環(huán)境，尊重個(gè)性發(fā)展，給師生個(gè)性發(fā)揮創(chuàng)造自由的文化空間，培養(yǎng)健全的人格品質(zhì)，給師生發(fā)展創(chuàng)造寬松自由的文化環(huán)境。通過塑造良好行為風(fēng)范，能夠形成精神振奮、力爭(zhēng)上游的良好氛圍，幫助師生健康成長(zhǎng)。

3.以激勵(lì)機(jī)制為手段，夯實(shí)文化管理載體

以人為出發(fā)點(diǎn)，尊重人性，并以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為最終目的，這是高校管理的本質(zhì)，其核心是“以人為本”。學(xué)校文化建設(shè)離不開激勵(lì)機(jī)制對(duì)人的積極性的引導(dǎo)和激發(fā)，離不開激勵(lì)文化對(duì)積極向上的辦學(xué)理念及其精神的宣傳和強(qiáng)化，這是學(xué)校文化運(yùn)行的關(guān)鍵載體。馬斯諾的需求層次理論指出，人在不同的階段有不同的需求層次，而自我實(shí)現(xiàn)需要是人的最高需求層次。根據(jù)這個(gè)原理，在高校文化管理中應(yīng)該針對(duì)不同年齡段、不同層次的人群制定相應(yīng)的措施，并扎實(shí)有效地持續(xù)下去，真正達(dá)到激勵(lì)的目的，如目標(biāo)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)。

4.以民主管理為保障，營(yíng)造文化管理的和諧氛圍

要實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展，除了建立相應(yīng)的軟硬件條件，還應(yīng)在高校和師生之間建立一種“相互尊重、平等溝通、共謀發(fā)展、情感互動(dòng)”的和諧關(guān)系，使高校在不斷創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，能夠聚才、愛才、用才、育才，促進(jìn)師生的全面發(fā)展。而高校和師生之間建立一種平等和諧的關(guān)系，需要高校加強(qiáng)民主管理，充分尊重師生的主人翁地位，營(yíng)造文化管理的良好氛圍。民主管理作為現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，是推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建立過程中最重要的條件和動(dòng)力之一，是現(xiàn)代學(xué)校新型的管理方式，是高校文化管理的必然手段。

民主管理強(qiáng)調(diào)多元化參與，參與主體不僅僅是高校的管理層，而是讓所有師生都有參與大學(xué)內(nèi)部公共事務(wù)管理的權(quán)力。它不僅包括師生對(duì)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的參與，也包括對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)、學(xué)術(shù)活動(dòng)的民主管理。因此，要充分發(fā)揮師生管理學(xué)校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，科學(xué)決策，依法辦學(xué)，擴(kuò)大師生的知情權(quán)，充分調(diào)動(dòng)師生在學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展過程中的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，將師生部分精神和情感投入到學(xué)校發(fā)展中，培養(yǎng)師生的主人翁意識(shí)，充分挖掘和利用師生的智慧和經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策。

文化管理是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的靈魂，決定著一所高校的發(fā)展速度和發(fā)展?jié)摿?。而大學(xué)文化的孕育成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期積累探索的過程，需要高校管理者在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，只有不管摸索積累才能塑造良好大學(xué)文化。高等學(xué)校文化管理是尊重人性的管理，是體現(xiàn)人性的情感管理。高校管理者要順應(yīng)改革發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變管理方式和行為，以價(jià)值觀培育為核心、以行為風(fēng)范為重點(diǎn)、以激勵(lì)機(jī)制為手段、以民主管理為保障，提升文化管理實(shí)效，深化文化管理內(nèi)涵，夯實(shí)文化管理載體，營(yíng)造文化管理和諧氛圍，將價(jià)值觀念引領(lǐng)與制度約束、激勵(lì)相結(jié)合，凝聚發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)追求卓越的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。