中國(guó)出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)調(diào)研評(píng)估及分析

虞婭娜 田金濤

摘 要 中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)近五年以20%以上的速度增長(zhǎng)，2013年全國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)超過(guò)40萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高。然而，為學(xué)生留學(xué)提供服務(wù)的供應(yīng)商——留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者心中的認(rèn)可與信譽(yù)度創(chuàng)歷史新低?；诖?，本文通過(guò)對(duì)256名出國(guó)留學(xué)學(xué)生及百余家留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)研，分析了中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)及留學(xué)服務(wù)情況，就留學(xué)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出了建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞 留學(xué) 留學(xué)市場(chǎng) 留學(xué)服務(wù)

中圖分類號(hào)：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.03.089

Market Research Evaluation and Analysis on Chinese Study abroad

YU Yana， TIAN Jintao

（Shanghai University of International Business and Economics， Shanghai 201620）

Abstract Chinese education market in recent years to more than 20% growth rate， in 2013 the number of students going abroad the country more than 400，000， a record high. However， vendors providing services for students studying - study service agencies in recognition and credibility in the minds of consumers record low. Based on this， through the 256 hundred students and study abroad agencies conducted a comprehensive investigation， analysis of the Chinese market and the Overseas Service case study， we study service evaluation criteria put forward constructive suggestions.

Key words study abrad; education market; overseas service

1 近五年中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)趨勢(shì)

1.1 中國(guó)出國(guó)留學(xué)總數(shù)總體增長(zhǎng)

21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展及中國(guó)經(jīng)濟(jì)條件的提升，越來(lái)越多的人選擇出國(guó)留學(xué)，中國(guó)留學(xué)人員數(shù)量急劇上升。1978-2012年，中國(guó)總計(jì)送出了264.47萬(wàn)留學(xué)生，2007年起，出國(guó)留學(xué)人數(shù)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)， 2011年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到33.97萬(wàn)人，占當(dāng)年全球留學(xué)人數(shù)的14%。2013年3月，在教育部第四場(chǎng)新春新聞發(fā)布會(huì)上，教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)張秀琴介紹，2012年出國(guó)留學(xué)人數(shù)較2011年增加5.99萬(wàn)，達(dá)到39.96萬(wàn)，同比增長(zhǎng)17.65%，再次刷新歷史最高紀(jì)錄，中國(guó)繼續(xù)穩(wěn)坐全球最大留學(xué)生輸出國(guó)的寶座。

1.2 留學(xué)低齡化趨勢(shì)明顯

據(jù)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的國(guó)際人才藍(lán)皮書《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2012）》，2010年我國(guó)出國(guó)留學(xué)的高中及以下學(xué)歷學(xué)生人數(shù)為7.64萬(wàn)，占當(dāng)年出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)的19.8%。2011年僅高中生出國(guó)學(xué)習(xí)人數(shù)就高達(dá)7.68萬(wàn)，占當(dāng)年我國(guó)總留學(xué)人數(shù)的22.6%。與高中生直接出國(guó)讀本科的情況基本一致，選擇出國(guó)讀中學(xué)的人數(shù)也出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。各國(guó)不斷出臺(tái)的利好政策，如赴美簽證面談條件的放寬、赴澳讀高中可免雅思成績(jī)、難度降低的初中版托福被越來(lái)越多的學(xué)校所認(rèn)可，更加使得越來(lái)越多的中國(guó)家庭選擇提前留學(xué)，送孩子去海外讀高中。

1.3 美國(guó)依然成為中國(guó)留學(xué)主流市場(chǎng)

中國(guó)大學(xué)生出國(guó)留學(xué)主要集中在歐美及澳洲，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大成為中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)首選地，而其中選擇美國(guó)為留學(xué)地的學(xué)生最為龐大，根據(jù)美國(guó)“2012門戶開(kāi)放報(bào)告”，2011-2012年被美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)錄取的中國(guó)學(xué)生數(shù)量從157558名增加到194029名，增長(zhǎng)率為23.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)赴美國(guó)際學(xué)生平均僅增長(zhǎng)5.7%的數(shù)字。中國(guó)留美學(xué)生也占到了美國(guó)全國(guó)國(guó)際生人數(shù)的25.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第二名印度的13.1%。如果加上港澳臺(tái)地區(qū)，赴美的中國(guó)留學(xué)生更是高達(dá)22.6萬(wàn)人。

2 留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展與現(xiàn)存問(wèn)題

自2007年至今，中國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)每年以20%的速度遞增。2012年，中國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)逼近40萬(wàn)，2013年更是超過(guò)這一歷史新高的數(shù)字。面對(duì)如此龐大的留學(xué)市場(chǎng)，大量留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般紛紛成立，但扎堆搶占留學(xué)市場(chǎng)的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)卻存在著眾多問(wèn)題。

2.1 留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展

留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)最初的審批比較嚴(yán)格，第一批全國(guó)僅68家，之后全國(guó)相繼批準(zhǔn)了共400家左右的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，到目前為止，全國(guó)有教育部批準(zhǔn)或者備案的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)共計(jì)419家。歷經(jīng)12年發(fā)展，中國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的人數(shù)已經(jīng)增長(zhǎng)了6倍以上，留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)堪稱蓬勃發(fā)展，未獲得留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而實(shí)際從事留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)在數(shù)量上絕對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)419家，保守估計(jì)超過(guò)1000家。

2.2 中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)存問(wèn)題

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)自費(fèi)留學(xué)的學(xué)生有大約60%是通過(guò)各種形式的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)而出國(guó)留學(xué)的。然后數(shù)量眾多的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊，問(wèn)題種種，有關(guān)投訴也日益增多。調(diào)查顯示，留學(xué)服務(wù)行業(yè)的投訴熱點(diǎn)大都為前期大夸?？?，后期服務(wù)落實(shí)不到位，承諾未能兌現(xiàn)。以2008年投訴情況為例，2008年共接到全年的投訴2468件，比2007年上升31.6%。

分析留學(xué)失敗案例和投訴案例發(fā)現(xiàn)，留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中，學(xué)生普遍對(duì)服務(wù)態(tài)度在簽約前后的差別很大非常不滿，而且在辦理過(guò)程對(duì)合同的理解和費(fèi)用支付、費(fèi)用退還等經(jīng)常出現(xiàn)分歧，一旦辦理失敗退費(fèi)常常遇到拖延、留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)單邊解釋等問(wèn)題（圖1）。

圖1

3 中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況調(diào)研

3.1 中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量

本文通過(guò)對(duì)256名已經(jīng)或者正在準(zhǔn)備出國(guó)并接受了留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的留學(xué)生進(jìn)行了全面的調(diào)研，從以下幾個(gè)角度反映了中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。樣本詳情（圖2）：

我們主要針對(duì)中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的咨詢水平、文書水平、申請(qǐng)結(jié)果三個(gè)最為有效的角度進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果如下（圖3）：

從圖3顯示，43.6%的學(xué)生還是選擇資質(zhì)中介且規(guī)模較大的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。咨詢水平與申請(qǐng)結(jié)果兩者差距越大，反映出留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)在簽約前與簽約后變化較大。從圖3中可以看出第五類留學(xué)機(jī)構(gòu)非資質(zhì)且規(guī)模小，自身的定位模糊，員工不穩(wěn)定，所以在簽約前后給予學(xué)生的承諾差距最大。

然而與此相反的是，同樣也是非資質(zhì)中介，往往他們是XX大型留學(xué)公司的經(jīng)理或者業(yè)務(wù)總監(jiān)自己創(chuàng)業(yè)，企業(yè)已經(jīng)在市場(chǎng)上經(jīng)過(guò)3～4年的錘煉，他們更需要口碑、更需要市場(chǎng)認(rèn)可，所以不管是從咨詢水平滿意度、文書水平滿意度還是申請(qǐng)結(jié)果滿意度都是最高的，這其實(shí)也反映出這個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

另外，還有一個(gè)角度可以發(fā)現(xiàn)，最多的人還是流向資質(zhì)中介、品牌大的中介，但從申請(qǐng)結(jié)果角度發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況并不令人滿意。

3.2 不同類型留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式

根據(jù)對(duì)114家留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，出國(guó)留學(xué)行業(yè)中留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式基本有以下三種類型：第一種，咨詢顧問(wèn)+文書老師（但文書老師不接觸學(xué)生），全程由咨詢顧問(wèn)負(fù)責(zé)case的進(jìn)程并在公司內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào);第二種，咨詢顧問(wèn)+文書老師，全程由2～3名老師負(fù)責(zé)case，中途會(huì)更換與學(xué)生的聯(lián)系人;第三種，咨詢顧問(wèn)，由咨詢顧問(wèn)全程跟到底，包括文書也是由其撰寫。

4 留學(xué)服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)一個(gè)人的時(shí)候，我們常常說(shuō)，不要只看缺點(diǎn)，也要看優(yōu)點(diǎn)。同理，在分析留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，其外部因素與內(nèi)在管理均應(yīng)納入考慮范圍之內(nèi)。對(duì)于想要委托留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理留學(xué)手續(xù)的同學(xué)來(lái)說(shuō)，一家好的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)和一位優(yōu)秀的留學(xué)顧問(wèn)對(duì)于學(xué)生的留學(xué)乃至人生來(lái)講是非常重要的。

4.1 如何選擇美國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)

首先需要認(rèn)識(shí)兩個(gè)現(xiàn)實(shí)：第一、如果不算以前那些以申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金赴美留學(xué)的名校精英學(xué)生，中國(guó)真正的赴美自費(fèi)留學(xué)是從2005年開(kāi)始（可以參見(jiàn)美國(guó)國(guó)際教育機(jī)構(gòu)IIE的門戶開(kāi)放報(bào)告），所以，中國(guó)所有從事赴美留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的機(jī)構(gòu)歷史都不長(zhǎng);第二、美國(guó)大學(xué)數(shù)量眾多、層次和門類多樣，而且錄取條件比較綜合化，申請(qǐng)過(guò)程較為復(fù)雜，對(duì)于申請(qǐng)人或者代理申請(qǐng)人（留學(xué)顧問(wèn)）的個(gè)人素質(zhì)、能力和經(jīng)驗(yàn)要求較高?；谝陨蟽蓚€(gè)原則，建議學(xué)生：

優(yōu)先考慮“專賣店”類型的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)：這里的“專賣店”是指專業(yè)從事美國(guó)留學(xué)業(yè)務(wù)、或開(kāi)展美英/美加業(yè)務(wù)的留學(xué)機(jī)構(gòu);而非“大超市”，什么國(guó)家都做的留學(xué)機(jī)構(gòu)（這種機(jī)構(gòu)往往吸納的是成績(jī)相對(duì)中等偏下的學(xué)生，靠規(guī)模來(lái)補(bǔ)充專項(xiàng)國(guó)家申請(qǐng)專業(yè)度深入的不足）。

重點(diǎn)考察留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)：因?yàn)槊绹?guó)留學(xué)申請(qǐng)的復(fù)雜性，留學(xué)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和較好的能力。有的中介機(jī)構(gòu)采用分學(xué)科的方式管理咨詢與申請(qǐng)，值得推崇（甚至有的機(jī)構(gòu)除申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)外，還有專門的產(chǎn)品研究部門，專門針對(duì)國(guó)外學(xué)校申請(qǐng)審批進(jìn)行研究比對(duì)，學(xué)生案例的比對(duì)，以提高申請(qǐng)的質(zhì)量和及時(shí)調(diào)整申請(qǐng)的側(cè)重點(diǎn)）。

公司起家的業(yè)務(wù)就是從事美國(guó)留學(xué)服務(wù)，或公司老板即從美國(guó)留學(xué)歸來(lái)，對(duì)美國(guó)教育體系和學(xué)校背景很熟悉。

4.2 如何選擇英國(guó)和澳大利亞的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)

除了美國(guó)，英國(guó)和澳大利亞是招收中國(guó)學(xué)生最多的兩個(gè)國(guó)家，2011年達(dá)到了近90，000人。和美國(guó)不一樣，上述兩個(gè)國(guó)家拋開(kāi)其英語(yǔ)作為母語(yǔ)的優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量的教育，教育國(guó)際化的歷史也很長(zhǎng)，固然有其吸引人才和文化多元化的目的，但是其招收留學(xué)生的主要初衷在于所謂的教育出口，以留學(xué)生交納的高額學(xué)費(fèi)彌補(bǔ)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)不足和補(bǔ)貼本國(guó)學(xué)生的教育支出。因此，其招收留學(xué)生的政策和操作有這樣兩個(gè)特點(diǎn)：

錄取普遍比較靈活和寬松。一般沒(méi)有特別規(guī)定的截止日期，多采用隨到隨錄取的滾動(dòng)式錄取政策，多數(shù)院校都有所謂的“雙錄取”政策即給予僅僅是語(yǔ)言條件不夠的學(xué)生（或即將畢業(yè)）的學(xué)生予以有條件錄取;

普遍采用招生代理制。這一點(diǎn)與美國(guó)有很大區(qū)別，美國(guó)高校尤其是名校至今沒(méi)有采用招生代理制。因此，學(xué)生選擇英國(guó)和澳洲留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以優(yōu)先考慮具備院校招生代理資質(zhì)的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不過(guò)，幾乎所有的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)都聲稱自己與院校有合作關(guān)系。如何鑒別呢？首先，查看院校的網(wǎng)頁(yè)，有的院校會(huì)將其代理機(jī)構(gòu)的名稱公布在網(wǎng)上;其次，請(qǐng)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)出示代理證書（協(xié)議一般不予以查看）。如果有代理證書一定會(huì)公示在公司墻上供學(xué)生查詢;最后，留意是否有院校經(jīng)常前來(lái)訪問(wèn)或者舉辦學(xué)生見(jiàn)面會(huì)等活動(dòng)，但是要防止偽裝的院校代表。

4.3 如何選擇加拿大留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)

很多學(xué)生會(huì)考慮加拿大留學(xué)，主要基于這樣幾個(gè)原因：加拿大是最適合人類居住的國(guó)家之一，有較好的社會(huì)福利和優(yōu)越的自然環(huán)境;加拿大是移民國(guó)家之一，在加拿大留學(xué)后，移民機(jī)會(huì)比較多;距離美國(guó)最近，又是英語(yǔ)國(guó)家，這一點(diǎn)非常吸引人。常常有學(xué)生認(rèn)為，既然去美國(guó)留學(xué)那么難，申請(qǐng)那么復(fù)雜，留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)費(fèi)那么高，那選擇去加拿大留學(xué)好了。其實(shí)不然，這些學(xué)生忽略了這樣一個(gè)事實(shí)：加拿大高等教育主要是公立體系且經(jīng)費(fèi)充足，高校對(duì)于招收留學(xué)生并不如美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞那樣有熱情，另外加拿大大學(xué)的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)，專業(yè)設(shè)置也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如澳大利亞和英國(guó)大學(xué)那樣靈活。總之，申請(qǐng)加拿大的大學(xué)尤其是研究生的難度一點(diǎn)也不亞于申請(qǐng)美國(guó)名校。而且，在3年前，申請(qǐng)加拿大留學(xué)簽證的難度比今天還要大（注：加拿大留學(xué)簽證率是英語(yǔ)主流四國(guó)中最低的）。

實(shí)事求是地說(shuō)，除非申請(qǐng)中學(xué)或者預(yù)科，能夠承接申請(qǐng)加拿大研究生的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)其實(shí)并不多。選擇加拿大留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從以下方面考慮：首先，看看它是否能承接申請(qǐng)研究生; 最好選擇有加拿大留學(xué)經(jīng)驗(yàn)甚至有移民申請(qǐng)經(jīng)歷的留學(xué)顧問(wèn)。這是因?yàn)?，多?shù)申請(qǐng)去加拿大留學(xué)的學(xué)生都有移民的打算，有上述經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)顧問(wèn)更有可能在這方面提供更準(zhǔn)確的信息和科學(xué)的規(guī)劃。

4.4 如何選擇歐洲和亞洲等其他國(guó)家的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)

由于學(xué)生普遍需要先學(xué)語(yǔ)言再轉(zhuǎn)入正課，因此在選擇留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)要謹(jǐn)防兩點(diǎn)：第一、只是獲得了讀語(yǔ)言的錄取或者簽證，而難以進(jìn)入真正的大學(xué)課程;第二，防止自己“被外包”。由于小語(yǔ)種國(guó)家申請(qǐng)留學(xué)的人數(shù)其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是大家所看到的招生廣告和教育展上體現(xiàn)的那么火爆。真正有能力操作好小語(yǔ)種國(guó)家留學(xué)的機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，有的機(jī)構(gòu)事實(shí)上是接了學(xué)生以后再轉(zhuǎn)包給大型的或者專門操作這些國(guó)家留學(xué)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)

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