園林綠化工程管理與投資

倪士超

摘要：園林綠化工程管理主要致力于研究園林綠化工程應(yīng)用于城市建設(shè)中而產(chǎn)生的生態(tài)效益及社會效益。通過對園林綠地的規(guī)劃和功能分析，并對定額指標(biāo)分布原則、園林工程管理理論進行深入分析。園林綠化工程管理是由政府組織并行使公共權(quán)力對城市綠化進行全程掌控和有效管理。其最終目的在于達成全民共享，使得社會資源利用率提高。

關(guān)鍵詞：園林綠化;工程管理;投資成本

前 ?言

隨著國民經(jīng)濟和社會的全面進步，人們的環(huán)境意識也在逐漸增強，開始追求更高層次的精神享受。園林作為人們休憩的地方，在人們的生活中已經(jīng)顯得越來越重要。但目前，我國園林綠化工程管理與投資成本控制過程中還存在著許多問題，這既影響了園林綠化的效果，也阻礙了我國城市化進程。

一、園林綠化工程管理及成本控制現(xiàn)狀

1.未按規(guī)定操作

對于一個城市園林綠化方面的企業(yè)，必須要有科學(xué)的組織管理機構(gòu)，這樣才能有效的管理好園林綠化工程，確保工程的質(zhì)量得到保障。當(dāng)前，我們很多從事園林綠化的企業(yè)，對綠化工程質(zhì)量管理的認(rèn)知度不夠，缺乏程序化、技術(shù)化的管理手段，嚴(yán)重影響了工程施工的質(zhì)量。

2.規(guī)范性較差

由于園林綠化工程建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)主管部門難以掌握，導(dǎo)致很多綠化工程缺乏合理的規(guī)劃，如工廠廠區(qū)內(nèi)的綠化，工廠一方面為了達到規(guī)劃行政審批部門的綠地率的要求，另一方面又為了迎合職工休息時間的休閑要求，提高其工廠的整體環(huán)境，就必須要進行園林綠化，同時為了節(jié)約資金，降低成本，就隨便種上幾株樹，大面積鋪設(shè)草坪。整個園林工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計單位規(guī)劃，景觀效果差。

3.施工技術(shù)層次不齊

園林綠化工程不同于建筑工程，其技術(shù)性不是很強，致使許多素質(zhì)不高的施工隊伍紛紛加入的綠化行業(yè)，施工中機械的照搬圖紙，不能很好的跟設(shè)計者溝通，結(jié)果導(dǎo)致了竣工之后的景觀效果與設(shè)計者的設(shè)計方案大相徑庭。園林綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，缺乏專業(yè)的監(jiān)理知識，導(dǎo)致綠化監(jiān)理單位在接受施工監(jiān)理任務(wù)后，工程開工沒有做好一切準(zhǔn)備工作，從而影響了綠化工程地按期完成

4.園林綠化工程成本管控存在的問題

4.1 缺乏對成本管理的深入認(rèn)識。施工組織及采購人員是項目成本管理的執(zhí)行主體，但現(xiàn)在許多園林綠化工程簡單地將項目成本管理權(quán)交予財會人員或者成本管理主管，直接導(dǎo)致工程各環(huán)節(jié)相互分裂，表面看來分工明確，各司其職，實際上忽略了成本管理的責(zé)任，造成成本上升。

4.2 獎罰機制不夠完善。遵循權(quán)責(zé)利相互結(jié)合原則，“能者上”，獎罰分明是現(xiàn)今企業(yè)成本管理健康發(fā)展的動力，可保障低成本管理的實施。

二、完善園林綠化工程管理及成本控制的措施

1.制定科學(xué)管理模式

園林綠化工程成本控制必須建立科學(xué)管理模式，好的園林綠化企業(yè)，必須要進行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使得工作充分細化，進而增強管理人員工程質(zhì)量管理的良好意識，進而保障工程有效并穩(wěn)定推進，使得管理目標(biāo)順利達到。從施工企業(yè)的現(xiàn)場施工管理著手，一定要建立完善的組織管理機構(gòu)，做到垂直管理，這樣可以有綠地對于城市發(fā)展是至關(guān)重要的，因此要合理開發(fā)和使用綠地，在進行建設(shè)前必須經(jīng)過合理規(guī)劃，將綠化的發(fā)展建設(shè)納入到城市的整體建設(shè)當(dāng)中。要嚴(yán)格控制已有規(guī)劃的綠地或綠化園林。最后在工程驗收和后期養(yǎng)護的過程中都需要相關(guān)部門予以支持，嚴(yán)格按照園林綠化工程的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進行管理以保證工程施工及成本在文明安全的環(huán)境中進行。

2.實施招投標(biāo)競爭制度

在選擇施工單位時，引入招標(biāo)競爭機制，以擇出信譽好、業(yè)績好的承建單位，果斷拒絕信譽差、施工質(zhì)量差的單位。在投標(biāo)前，應(yīng)先了解建工單位的基本情況，制定科學(xué)質(zhì)量考核體系，且在確保優(yōu)良監(jiān)理水平基礎(chǔ)上，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，以提升參建人員技術(shù)水平及綜合素質(zhì)。招投標(biāo)制度的實行，不僅能掌握主動權(quán)，最大限度保證建造質(zhì)量，還能實現(xiàn)對工程進度、質(zhì)量及成本的有效控制。

三、園林綠化工程成本控制措施

1.施工準(zhǔn)備階段的成本控制

結(jié)合自身實際情況通過招標(biāo)、競爭對手和市場的各方面的資料數(shù)據(jù)，對工程項目進行分析和預(yù)測并提出項目工程的決策建議，制定項目計劃書和規(guī)劃項目組織結(jié)構(gòu)。按照項目中的建筑工程具體情況，通過設(shè)計圖紙和技術(shù)資料分析整個項目的施工方法、技術(shù)設(shè)備、施工進度及施工安排，制定工程實施方案，下達成本控制的目標(biāo)

2.招投標(biāo)過程的成本控制

招投標(biāo)工作應(yīng)該做到公平、公開、公正，讓整個招投標(biāo)過程透明的呈現(xiàn)在所有投標(biāo)企業(yè)的面前。在進行招投標(biāo)之前，應(yīng)該對投標(biāo)企業(yè)的施工企業(yè)進行嚴(yán)格的審查，具體包括施工企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)水平、企業(yè)信譽、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的財務(wù)水平以及工程施工質(zhì)量等多方面的內(nèi)容。

3.項目設(shè)計階段成本控制

設(shè)計是否合理直接關(guān)系到園林工程造價的高低，因此，設(shè)計階段的造價控制對于整個工程造價的控制有著決定性的作用。很長時間以來，我國并沒有意識到工程設(shè)計階段造價控制對整個園林工程造價控制的重要性，這使得園林工程成本造價控制的效果不太樂觀。所以，要想有效地控制園林工程造價，必須得重視工程設(shè)計階段的成本控制，合理的做好工程的預(yù)算，園林工程項目設(shè)計單位應(yīng)該在此造價限額的情況下，合理的進行建筑設(shè)計，保證園林設(shè)計的質(zhì)量及使用功能，與此同時，還要充分考慮技術(shù)因素的影響，以保證園林工程造價能夠得到有效的控制。

4.施工階段現(xiàn)場成本控制

施工過程是成本控制的主體。有效控制成本的前提是制定科學(xué)、合理且可行的施工方案，項目管理者應(yīng)重視對施工方案的審核，及時改正不規(guī)范處，協(xié)調(diào)好各項準(zhǔn)備工作，同時注意方案中各環(huán)節(jié)的聯(lián)系和優(yōu)化。施工管理過程中，應(yīng)建立健全的質(zhì)量監(jiān)督機制，以嚴(yán)格控制質(zhì)量，避免返工造成的人力、物理浪費，尤其是創(chuàng)建綠色環(huán)境，對樹苗成活率要求較高，一旦枯死，即便后期補栽仍會影響企業(yè)信譽。

5.竣工驗收過程的成本控制

竣工階段的成本控制控制作為園林工程造價控制的最后一個階段，事關(guān)整個工程造價控制的最終效果。應(yīng)該根據(jù)施工合同、園林工程預(yù)算以及其他相關(guān)材料，對工程款進行審核，同時要做好工程量的核實工作，確保審核之后的結(jié)算能夠反應(yīng)工程的實際造價。

四、對于工程變更的成本控制

對于不得不進行的變更，一定要由設(shè)計方、管理方和施工方進行三方論證，防止對工程的任意變更，造成不必要的損失，以提高對造價的有效控制。防止施工單位自作主張，先干后變，干后再算，重復(fù)簽收;工程建設(shè)管理部門要做好材料、設(shè)備供應(yīng)的管理。建立嚴(yán)格的材料、設(shè)備采購制度，在采購過程中要貨比三家，對于大批量的建設(shè)材料，要引入競爭機制，進行招投標(biāo)。在保證材料質(zhì)量的前提下，盡量控制材料成本。管理人員要做好材料、設(shè)備的價格管理，建立民主的采購制度，防止將采購權(quán)集中在個別人手上，造成拍腦袋決策。

五、結(jié)束語

園林綠化成本管理工作隨意性較大，在項目成本管理的數(shù)據(jù)處理上不精確，分工不明確，導(dǎo)致成本信息失真，加大了項目的成本。員工普遍未形成“大管理”的思想觀念，認(rèn)為成本的管控只是領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)的事情，與自己無關(guān)。不少管理層是施工人員出身，對成本管理和控制缺乏清晰的認(rèn)識，仍延用傳統(tǒng)的管理方法，也沒有建立有效的成本管控體系。有些管理層專斷獨行，不允許員工參與管理，嚴(yán)重影響了成本管理效果。

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