發(fā)揮基層林業(yè)站作用 為林業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)力量

摘要：新形勢下，我國的林業(yè)建設(shè)工作也要適應(yīng)新時代的發(fā)展，逐漸由傳統(tǒng)林業(yè)建設(shè)模式向現(xiàn)代化的方向發(fā)展，而從某種程度上講，基層林業(yè)站的微觀變化會對林業(yè)建設(shè)發(fā)展方向的宏觀調(diào)整產(chǎn)生直接影響，因此要有效運(yùn)用科學(xué)發(fā)展建設(shè)理念，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)。文章闡述了基層林業(yè)站的作用，提出了更好發(fā)揮基層林業(yè)站效用的措施。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)站；林業(yè)建設(shè)；作用

中圖分類號： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.049

林業(yè)具有公益性及產(chǎn)業(yè)性的特點，因此相對于其他行業(yè)更加特殊。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林業(yè)資源的采伐也日益嚴(yán)重，且我國的林權(quán)制度改革也面臨著更具復(fù)雜性、時代性的問題，這些問題均決定了林業(yè)發(fā)展要走市場與政府管理相結(jié)合的道路。新形勢下，基層林業(yè)站也被賦予新的使命。

1 基層林業(yè)站的重要作用

具體而言，在整個林業(yè)系統(tǒng)中，基層林業(yè)站的重要作用體現(xiàn)在以下幾個方面：一是貫徹基層政府林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織、研究、探討，以促進(jìn)林業(yè)建設(shè)活動開展的有序性；二是向群眾傳達(dá)政府的各項方針政策，加強(qiáng)基層群眾對相關(guān)法律法規(guī)的了解；三是協(xié)助林業(yè)部門設(shè)計合理的林木采伐方案，并對采伐過程、驗收工作等進(jìn)行指導(dǎo)與配合，做好基層林業(yè)防火及病蟲災(zāi)害的預(yù)防部署，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展；四是做好林業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識答疑工作，為林農(nóng)的林業(yè)栽培工作提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有效開展；五是與基層林業(yè)行政部門互相配合，對林業(yè)資源狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查與統(tǒng)計。定期檢查退耕還林的情況，完善當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督管理機(jī)制。

2 充分發(fā)揮基層林業(yè)站作用的措施

新時期新形勢下，要充分發(fā)揮基層林業(yè)站的作用，可以從以下幾個方面著手：

2.1 明確職能

從某種程度上講，明確基層林業(yè)站的職能是提高基層林業(yè)站工作人員工作積極性及專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)。具體來講，基層林業(yè)站的主要職能是對加強(qiáng)國家林業(yè)政策、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的宣傳、指導(dǎo)，增強(qiáng)林區(qū)群眾的環(huán)境意識，豐富其林業(yè)相關(guān)的基本常識；管理林業(yè)區(qū)域，保護(hù)林業(yè)資源及生態(tài)資源，對林業(yè)資源的征管及采伐等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)解相關(guān)糾紛及矛盾；調(diào)查區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源情況，對區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等進(jìn)行規(guī)劃、組織并落實；指導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林業(yè)經(jīng)營；監(jiān)督指導(dǎo)綠化美化工作，引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)并做好推廣工作。

2.2 提高基層林業(yè)站的服務(wù)能力

分析上述林業(yè)站的基本職能可知，林業(yè)站的主要職責(zé)就是提供市場信息、推廣科學(xué)技術(shù)、執(zhí)行法律法規(guī)，歸根結(jié)底林業(yè)站工作的本質(zhì)就是服務(wù)林農(nóng)?，F(xiàn)代林業(yè)體現(xiàn)出形式多樣化、經(jīng)營主體多樣化的特點，市場經(jīng)濟(jì)體制中，林農(nóng)對林業(yè)建設(shè)相關(guān)服務(wù)的需求也越來越迫切，特別是林業(yè)信息及林業(yè)技術(shù)層面，因此基層林業(yè)站要基于林農(nóng)的角度提高自身的服務(wù)能力，大力推廣科學(xué)技術(shù)，切實加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，全面提升第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育更多產(chǎn)業(yè)增長點，創(chuàng)新增長方式，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系向著門類齊全、優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的方向發(fā)展，林業(yè)站要加強(qiáng)組織建設(shè)，積極創(chuàng)造科技示范基地，為廣大林農(nóng)提供更多使其享受技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)的機(jī)會，全面貫徹“科技興林”的指導(dǎo)原則；組織林農(nóng)參加各種技術(shù)培訓(xùn)活動，提高其參加林業(yè)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力。

2.3 加強(qiáng)宣傳力度

林業(yè)站的主要職能還包括宣傳各種林業(yè)相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)，而現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的第三個目標(biāo)體系也是建設(shè)繁榮的生態(tài)文化體系，因此要將基層林業(yè)站的宣傳作用充分發(fā)揮出來，使廣大林農(nóng)真切認(rèn)識到林業(yè)在改善人居環(huán)境、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用；建設(shè)一支服務(wù)型、清政廉潔型、務(wù)實高效型的政府機(jī)構(gòu)，提高自身服務(wù)農(nóng)民的能力；充分利用各種宣傳媒體，將廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的作用充分發(fā)揮出來，豐富宣傳形式，增強(qiáng)林農(nóng)的生態(tài)意識，倡導(dǎo)人與自然和諧的重要價值觀。

2.4 提高基層林業(yè)站工作人員的素質(zhì)

隨著林業(yè)改革的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)基層林業(yè)站無論是工作方法還是工作內(nèi)容，均體現(xiàn)出一定的滯后性，越來越無法滿足新時期林業(yè)工作的實際需求，工作人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等也需要進(jìn)一步提高，因此要加強(qiáng)基層林業(yè)站工作人員的崗位培訓(xùn)工作，以促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的提升，增加其對林業(yè)法律法規(guī)、森林防火知識的了解，并將部分業(yè)務(wù)理論水平高、知識豐富、專業(yè)能力強(qiáng)的人員補(bǔ)充到基層隊伍中來。此外，還要注意保持基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)及人員隊伍的穩(wěn)定性，基層林業(yè)站是整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的基本單位，因此基層林業(yè)站的建設(shè)也是整個林業(yè)工作的基礎(chǔ)，而基層工作人員隊伍的穩(wěn)定性、完整性則是保證林業(yè)建設(shè)的重要因素，所以要采取有效措施將由于機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致的管理混亂、工作脫節(jié)等現(xiàn)象降至最低?；鶎恿謽I(yè)站自身也要提高工作積極性與主動性，強(qiáng)化職能作用，獲得社會各界更多的認(rèn)可與重視。

3 結(jié)語

總之，基層林業(yè)站的工作至關(guān)重要，會對整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用，因此在新時期、新環(huán)境下要加強(qiáng)基層林業(yè)站的建設(shè)與管理，將其在農(nóng)民增收、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用充分發(fā)揮出來。

作者簡介：田英華，本科學(xué)歷，赤峰市翁牛特旗五分地鎮(zhèn)林業(yè)工作站，林業(yè)工程師，研究方向：基層林業(yè)發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)出版時間：2015-4-20 14：52：44

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20150420.1452.001.htmlendprint