“用公平正義溫暖老百姓的心”

鄧卉 黃鳳金

“大堤要防老鼠洞，大樹要防鉆心蟲;生活要防起糾紛，調(diào)解仲裁莫放松。”初春的河池田野草木蔥蘢，面對(duì)前來咨詢勞動(dòng)保障政策的農(nóng)民工兄弟，韋仕勇一邊耐心解釋，一邊輕聲哼出政策山歌，熟悉的天峨縣山歌調(diào)撫平了農(nóng)民工心里的忐忑不安，換得一室溫暖。

從天峨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到河池市人社部門，韋仕勇從事組織、勞動(dòng)、人事工作35年，現(xiàn)任河池市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱人社局）副調(diào)研員及調(diào)解仲裁管理科科長、第一任市級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁院院長，其中從事處理勞動(dòng)人事爭議工作17年，在人少案多的情況下，韋仕勇堅(jiān)持帶病投入工作，為政府分憂、為百姓解難，先后參與和辦結(jié)案1360多件，為群眾解決和挽回待遇4080多萬元，為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失2330多萬元。

“我們要善于做依法行使權(quán)力，維護(hù)社會(huì)公平正義的先鋒”

在擔(dān)任人社局調(diào)解仲裁管理科科長、市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)辦主任、勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長期間，韋仕勇多次組織參與重大疑難爭議案件的開庭審理，并憑借熟練的業(yè)務(wù)技能書寫調(diào)解書、仲裁書等法律文書。

去年，河池市金城江區(qū)某礦山企業(yè)承包公司發(fā)生一起生產(chǎn)事故，一名職工搶救無效死亡，其家屬聚集50多人要求賠償200萬元。韋仕勇趕到現(xiàn)場，與金城江區(qū)政府相關(guān)部門共同研究對(duì)策，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。死者家屬請(qǐng)來律師辯護(hù)，調(diào)解現(xiàn)場氣氛緊張，韋仕勇鎮(zhèn)定地向雙方講解法律法規(guī)和相關(guān)政策，同時(shí)安撫各方情緒，經(jīng)過耐心、嚴(yán)肅說理析法，當(dāng)日雙方達(dá)成協(xié)議賠償85萬元撫恤金和撫養(yǎng)費(fèi)，有效避免了一場嚴(yán)重糾紛的發(fā)生。

2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，某政府部門對(duì)原設(shè)置二層企業(yè)公司機(jī)構(gòu)與本局實(shí)行整合，新機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)沒有進(jìn)行人員分流安置，也沒有依法裁員或辦理解除勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，原公司10多人申請(qǐng)仲裁，韋仕勇經(jīng)過2年的努力，最后依法由原主管部門籌措資金近130萬元為職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，并解決了支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題。

近10年來，韋仕勇處理類似爭議案件110起，處處體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員、一個(gè)國家公務(wù)員維護(hù)法律、維護(hù)社會(huì)公平正義的果敢作為，得到政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)，曾5次被原自治區(qū)人事廳、勞動(dòng)保障廳評(píng)為先進(jìn)工作者，并獲得“全區(qū)優(yōu)秀仲裁員”稱號(hào)。

韋仕勇說：“作為一個(gè)仲裁員，我們要敢于做依法行使權(quán)力、維護(hù)社會(huì)公平正義的先鋒，盡力做好調(diào)解工作，維護(hù)受害者家屬的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)合法收益，同時(shí)要維護(hù)法律和政策的尊嚴(yán)。”

“我們要堅(jiān)持維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，不讓老百姓流汗還流淚”

只有一切從老百姓的利益出發(fā)，才能真正鞏固和提高黨和政府的威信，才能得到人民的擁護(hù)——這是韋仕勇一以貫之的工作理念。

近幾年來，韋仕勇雖然年齡偏大，曾患高血壓3高危級(jí)、冠心病、腰椎曾動(dòng)過手術(shù)，但他從未離開仲裁第一線，還承擔(dān)市級(jí)仲裁院案件裁決的審理，每年修改或書寫150多個(gè)案件的調(diào)解書、仲裁書，協(xié)助參與確認(rèn)近600多個(gè)工傷案件的審理及行政復(fù)議的審理，每年還對(duì)用人單位送來的近2萬份勞動(dòng)合同書進(jìn)行鑒證。這樣高強(qiáng)度的工作，他從不言累。

“勤政才能真正為民辦事?！表f仕勇說，“我們要堅(jiān)持維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，不讓老百姓流汗還流淚?！?/p>

2014年國慶前，河池市某電網(wǎng)公司工程老板拖欠四川籍9位農(nóng)民工的工錢，農(nóng)民工想以跳樓的方式向企業(yè)老板索薪。韋仕勇接到案情報(bào)告后，立即組織仲裁院同事趕到現(xiàn)場會(huì)同公安民警一同做農(nóng)民工的調(diào)解說服工作，并對(duì)承包工程老板講政策、講原則底線，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)的細(xì)心勸解，工程老板當(dāng)日兌現(xiàn)12萬元工錢，9位農(nóng)民工買票返鄉(xiāng)，平息了事件，得到政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2014年5月，鳳山縣某國有企業(yè)因污染被停產(chǎn)關(guān)閉后，由于原企業(yè)沒有為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工近50人揚(yáng)言要集體上訪。鳳山縣直接向河池市人社局點(diǎn)名要韋仕勇負(fù)責(zé)調(diào)解，時(shí)值周末，但韋仕勇二話不說，帶上同事趕到鳳山縣與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門研究對(duì)策，組織企業(yè)老板和職工面對(duì)面調(diào)解，強(qiáng)調(diào)職工的利益不容侵害，最終，企業(yè)、政府合計(jì)拿出40多萬元為職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，而涉事職工表態(tài)放棄其他無理要求，這一社會(huì)隱患得到圓滿解決。

“我們要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，用公平正義溫暖老百姓的心”

韋仕勇平時(shí)熱心為百姓辦事，并且不收求助者一分錢，很多企業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾經(jīng)常到他的辦公室尋求法律援助。

近20年來，河池市不少農(nóng)民工兄弟到廣東、浙江、福建等省務(wù)工，時(shí)發(fā)工傷事故。每次接到在外農(nóng)民工兄弟的求助，韋仕勇就主動(dòng)犧牲休息時(shí)間，義務(wù)為群眾書寫法律文書、尋找法律依據(jù)，積極幫助家屬計(jì)算賠償?shù)南嚓P(guān)待遇，或追訴用人單位工傷待遇的賠償。

2013年，宜州市一位農(nóng)民工在深圳打工期間因腦溢血癱瘓，在患者出院后，企業(yè)老板想一推了之，不愿支付相關(guān)待遇?；颊呒覍僬业巾f仕勇求助，他熱誠地幫書寫法律文書、指點(diǎn)家屬找相關(guān)部門，還交待家屬可以隨時(shí)打電話咨詢，使農(nóng)民工一家人感到十分溫暖。

2011年，鳳山縣一位農(nóng)民工到桂平市某采石場打工，被碎石擊傷眼睛造成失明，老板送傷者去醫(yī)院治療后再不愿支付相關(guān)待遇，傷者家屬找到韋仕勇求助，他請(qǐng)事假利用星期五及雙休日陪同傷者家屬到該縣找仲裁部門協(xié)調(diào)解決，并婉拒傷者家屬的禮金。

金城江區(qū)六圩鎮(zhèn)一位農(nóng)民工曾在某礦山企業(yè)打工，因發(fā)生意外死亡5年，原用人單位沒有支付死者的喪葬費(fèi)和家屬的撫恤金。死者家屬找到韋仕勇求助，他立即致電約定用人單位前來協(xié)調(diào)，2天時(shí)間解決賠償問題，死者家屬流淚感動(dòng)不已。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來，韋仕勇利用工余時(shí)間處理此類案件90多件，援助職工、農(nóng)民工獲得各類補(bǔ)償、賠償450多萬元。

韋仕勇務(wù)實(shí)為民的好作風(fēng)，得到了老百姓和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，對(duì)此，他平靜地說：“我們要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛弱勢群體，用公平正義溫暖老百姓的心。”

“我們要勇于面對(duì)無理威脅，擺正道德的天秤”

從前，勞動(dòng)人事爭議仲裁工作因其復(fù)雜且難以處理，被人們稱為“有理無理擺上臺(tái)，‘紅臉‘黑臉斷是非”。“紅臉”意指仲裁員不講原則、不依法辦事，使申請(qǐng)人得利，被申請(qǐng)人利益受損;“黑臉”則是指仲裁員不循私情，堅(jiān)持按法律法規(guī)和政策原則辦事。

在17年的勞動(dòng)人事爭議案件仲裁中，韋仕勇就敢當(dāng)“黑臉”，無懼各種無理威脅。

2011年，宜州市某企業(yè)女工下班發(fā)生交通事故導(dǎo)致死亡，這名女工原已離婚、女兒由外公撫養(yǎng)，由此，女工父親向仲裁申請(qǐng)解決相關(guān)待遇。女工前夫在離婚法院判決書中明確表示不愿意供養(yǎng)小孩，且這名男子好逸惡勞，但為了獲得死亡女工的賠償金，男子申請(qǐng)仲裁稱要賠償金并供養(yǎng)小孩，仲裁委根據(jù)法院裁定書和實(shí)際情況，裁決死者有關(guān)賠償金給死者父親供養(yǎng)小孩。死者前夫在得不到賠償金后，多次帶一名流浪漢到辦公室威脅韋仕勇，但韋仕勇始終耐心應(yīng)對(duì)，既嚴(yán)肅批評(píng)他的不良行為，又耐心解釋，避免了事件的惡化。

某國有企業(yè)改制后，職工群體聚集上訪，場面緊張，韋仕勇帶領(lǐng)仲裁同仁們始終強(qiáng)調(diào)要維護(hù)法律和政策的底線、要維護(hù)職工合法權(quán)益，并進(jìn)行耐心細(xì)致的說理，少數(shù)上訪人員出言威脅，韋仕勇從不回避，照常參與協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)及部門同志稱贊他：“敢講、敢做、敢于擔(dān)當(dāng)?！?/p>

韋仕勇說：“在勞動(dòng)人事爭議仲裁中，我們要勇于面對(duì)無理威脅，擺正道德的天秤，我們的工作才能經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。”