基于資源稟賦的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)研究

潘洪義, 景偉力, 范 婷(1. 四川師范大學(xué) 西南土地資源評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 四川 成都 610068;2. 四川師范大學(xué) 地理與資源科學(xué)學(xué)院, 四川 成都 610068)

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基于資源稟賦的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)研究

潘洪義1,2, 景偉力1,2, 范 婷1,2
(1. 四川師范大學(xué) 西南土地資源評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 四川 成都 610068;2. 四川師范大學(xué) 地理與資源科學(xué)學(xué)院, 四川 成都 610068)

研究目的:探討影響耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)因素的分異規(guī)律并劃分適宜性分區(qū)，為確定土地流轉(zhuǎn)提供數(shù)據(jù)支撐和理論支撐.研究方法：選取自然質(zhì)量、區(qū)位、景觀指數(shù)和勞動(dòng)力資源等因素，進(jìn)行流轉(zhuǎn)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建，綜合運(yùn)用特爾菲、修正法、GIS緩沖分析和四分法等方法，以耕地圖斑為評(píng)價(jià)單元進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū).研究結(jié)果：1) 就數(shù)量而言，雙流縣高度適宜流轉(zhuǎn)區(qū)為25 274.79 hm2，中度適宜流轉(zhuǎn)區(qū)為1 777.73 hm2，一般適宜流轉(zhuǎn)區(qū)為13 572.83 hm2，不適宜流轉(zhuǎn)區(qū)為4 849.79 hm2，分別占耕地面積的55.58%，3.91%，29.85%，10.66%.2) 從空間分布來(lái)看，主要呈現(xiàn)出了大集聚與小分散的特征，即高度適宜性分區(qū)與一般適宜性流轉(zhuǎn)分區(qū)分布較為集中，而中度適宜性分區(qū)和不宜流轉(zhuǎn)分區(qū)相對(duì)分散.3) 適宜性較低地區(qū)主要受修正因素中的對(duì)外交通、田塊形狀和集中連片度指數(shù)等因素限制.研究結(jié)論：在耕地適宜性流轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中，采用農(nóng)用地定級(jí)的思路，但在評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇、指標(biāo)的測(cè)算和最終確定分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中均存在著顯著差別，使劃分結(jié)果更好的揭示了其空間分異規(guī)律與限制性因素.

資源稟賦； 耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)； 流轉(zhuǎn)； 適宜性分區(qū)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)行，確立了農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，然而面對(duì)微觀基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境的變化，現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制暴露出了某些不適應(yīng)[1].農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)(以下簡(jiǎn)稱土地流轉(zhuǎn))，是我國(guó)繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái)，又一項(xiàng)重要的農(nóng)村土地制度改革[2]，流轉(zhuǎn)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的推動(dòng)作用[3].近些年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積累，以工補(bǔ)農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，土地規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的要求日益迫切[4].

隨著土地流轉(zhuǎn)日益受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，廣大學(xué)者分別從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本狀況[5]、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿[6]、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可抵押性[7]、農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展的區(qū)域差異及成因[8]和農(nóng)戶退出意愿影響因素[9]等各方面進(jìn)行了廣泛的研究，國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的研究早于我國(guó)[10-12]，并取得了較為豐富的成果，為土地流轉(zhuǎn)提供了理論和實(shí)踐上的指導(dǎo).然而在眾多文獻(xiàn)中，往往以微觀農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷為主，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)耕地資源本身的稟賦條件考慮的文獻(xiàn)鮮有出現(xiàn).考慮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，并以耕地投資視角進(jìn)行分析的土地流轉(zhuǎn)適宜性評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)更為少有出現(xiàn).因此，本文以耕地自身?xiàng)l件的資源稟賦，聯(lián)合考慮影響土地流轉(zhuǎn)的區(qū)位條件、景觀條件和農(nóng)村勞動(dòng)力資源條件，對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)并分區(qū)，以期對(duì)研究區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的輔助決策和促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)的健康發(fā)展起到一定作用.

1 研究區(qū)概況

雙流縣地處成都平原東南緣，地跨北緯30°13′～30°40′，東經(jīng)103°47′～104°15′.東連龍泉驛區(qū)和簡(jiǎn)陽(yáng)縣，南接仁壽縣、彭山縣，西臨新津縣、崇州市，北靠成都主城區(qū)，幅員面積1 067.63 km2.地貌有低山、丘陵、平原，以平原為主.屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，年平均氣溫16.2 ℃，降雨量921 mm.土壤分為水稻土、沖積土、黃壤土、紫色土共4個(gè)土類(lèi).

2010年雙流縣轄3個(gè)街道、21個(gè)鎮(zhèn)，戶籍人口92萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口77.56萬(wàn)人，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源47.41萬(wàn)人.地區(qū)生產(chǎn)總值471.12億元，農(nóng)業(yè)人均純收入8 870元.其土地利用結(jié)構(gòu)為：耕地45 475.14 hm2，園地9 962.90 hm2，林地7 769.63 hm2，草地78.09 hm2，城鎮(zhèn)村及工礦用地25 291.71 hm2，交通運(yùn)輸用地5 846.13 hm2，水域及水利設(shè)施用地7 448.43 hm2，其他土地4 890.48 hm2.

2 耕地流轉(zhuǎn)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源 耕地自然質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)源于《雙流縣耕地質(zhì)量等級(jí)補(bǔ)充完善》數(shù)據(jù)庫(kù)成果；社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要源于《雙流縣統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011年)；區(qū)位因素來(lái)源于2010年雙流縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)并輔以高清影像提取.

2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建 研究區(qū)域內(nèi)耕地流轉(zhuǎn)適宜性指標(biāo)體系的構(gòu)建主要對(duì)耕地的資源稟賦進(jìn)行考慮，選取自然因素、區(qū)位因素、利用便利因素和農(nóng)村勞動(dòng)力資源等因素.因土地流轉(zhuǎn)后仍為農(nóng)用，更看重的為土地自然質(zhì)量[13]，所以該項(xiàng)評(píng)價(jià)以自然質(zhì)量為本底進(jìn)行其余幾項(xiàng)因素的修正.其權(quán)重采用特爾菲法，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、土壤和土地管理方面的專(zhuān)家，共計(jì)17人，分2輪進(jìn)行因素選擇和權(quán)重打分，分值結(jié)果滿足了統(tǒng)計(jì)分析的收斂標(biāo)準(zhǔn).

表 1 耕地流轉(zhuǎn)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

注1:自然因素中的含義為《農(nóng)用地分等規(guī)程》規(guī)定的內(nèi)涵.

3 研究方法

3.1 耕地本底質(zhì)量的確定 農(nóng)用地分等中有自然等指數(shù)和自然質(zhì)量分2項(xiàng)中間成果，然而自然質(zhì)量分是在標(biāo)準(zhǔn)耕作制度下土壤對(duì)不同作物的適應(yīng)程度，缺乏對(duì)氣候和種植制度的考量.因此，本文以自然等指數(shù)作為耕地流轉(zhuǎn)適宜性的本底值.

3.2 外溢性影響因素的量化 外溢性因素主要指區(qū)位因素，會(huì)隨距離的變化，使之作用到具體的耕地評(píng)價(jià)單元上的作用分值發(fā)生變化.

(1)

式中，F(xiàn)i指標(biāo)在某個(gè)相對(duì)距離上對(duì)耕地的作用分；Mi某個(gè)指標(biāo)個(gè)體第i級(jí)規(guī)模指數(shù)；di實(shí)際距離；d影響半徑；ri相對(duì)距離.

3.3 集中連片度 耕地集中連片程度，是指在一定空間范圍內(nèi)具有相同或類(lèi)似某一屬性如質(zhì)量、利用類(lèi)型等地塊的相連程度.它直接影響土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模效應(yīng)，是土地流轉(zhuǎn)適宜性確定的重要因素之一.集中連片程度計(jì)算方法較多，但主要是基于柵格的景觀分析，無(wú)法滿足連片度落實(shí)到具體的評(píng)價(jià)單元之中的需求，因此本文計(jì)算采用GIS分析中的空間相連性計(jì)算法[14].連片度指數(shù)采用平均值法求得[15]，即評(píng)價(jià)單元面積除以連片后的平均面積求得.

3.4 田塊形狀 衡量田塊形狀指數(shù)的指標(biāo)較多，常用的有周長(zhǎng)與面積比、方形指數(shù)和分形維數(shù)等，然而周長(zhǎng)與面積比對(duì)形狀反應(yīng)靈敏程度不如方形指數(shù)和分形維數(shù)敏感[16].但從研究區(qū)具體情況而言，單一的方形指數(shù)和分形維數(shù)都無(wú)法滿足耕地形狀度量的要求.因此，本文將2個(gè)指數(shù)進(jìn)行聯(lián)立，采用四分法對(duì)形狀指數(shù)進(jìn)行量化.

(2)

(3)

式中，LSI為方形指數(shù)；FD為分形維數(shù)；E為周長(zhǎng)；A為面積.

LSI≥1，1為正方形，越大越復(fù)雜；FD值的理論范圍為1.0～2.0，1.0代表形狀最簡(jiǎn)單的正方形斑塊，2.0表示形狀最復(fù)雜的斑塊.

式中，TSD為綜合形狀指數(shù)，通過(guò)研究區(qū)反復(fù)試驗(yàn)得出，在形狀較為規(guī)則時(shí)，F(xiàn)D較LSI更為敏感，因此在第2級(jí)劃分時(shí)重點(diǎn)考慮FD指數(shù).

3.5 勞動(dòng)力資源指數(shù) 勞動(dòng)力資源指數(shù)用地均勞動(dòng)力進(jìn)行表征，即單位面積上擁有勞動(dòng)力資源人數(shù).是土地流轉(zhuǎn)適宜評(píng)價(jià)中負(fù)向指標(biāo)，該項(xiàng)指數(shù)越大則流轉(zhuǎn)的可能性就越小.該項(xiàng)指標(biāo)采用平均值法進(jìn)行量化作為修正系數(shù)，即用全縣地均勞動(dòng)力人數(shù)除以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源人數(shù)進(jìn)行修正.

3.6 綜合指數(shù)的確定 土地流轉(zhuǎn)適宜性綜合指數(shù)計(jì)算，采用修正法求得.

Hi=Gi*∑Wj*Kij,

(5)

式中，Hi為第i個(gè)單元的土地流轉(zhuǎn)適宜性綜合指數(shù)；Gi為第i個(gè)單元的自然等指數(shù)；Wj為第j個(gè)修正因素的權(quán)重；Kij為第i個(gè)單元第j個(gè)修正因素修正系數(shù).

4 研究結(jié)果

流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)是耕地自然質(zhì)量和修正因素的共同結(jié)果，與農(nóng)用地定級(jí)有相似之處，但又有著顯著差別.農(nóng)用地定級(jí)在于綜合評(píng)價(jià)土地質(zhì)量，并為估價(jià)的均質(zhì)區(qū)域劃分服務(wù)；而流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)則是以流轉(zhuǎn)后是否利于投資者贏得效益為出發(fā)點(diǎn).在分區(qū)過(guò)程中不能僅考慮綜合指數(shù)進(jìn)行劃分，因此本文綜合考慮自然等指數(shù)、綜合指數(shù)和修正因素3者的關(guān)系，采用四分法進(jìn)行流轉(zhuǎn)適宜區(qū)域的劃分.

綜合指數(shù)是自然等指數(shù)與修正因素的綜合表現(xiàn)，其水平高低受二者的共同作用，表現(xiàn)高于平均值時(shí)可能為雙高型，也可能是單高型.因此，單純以綜合指數(shù)進(jìn)行劃分高適宜流轉(zhuǎn)區(qū)容易造成結(jié)果的偏頗，與實(shí)際情況不符.如可能出現(xiàn)自然條件較好，但其他修正因素較差的評(píng)價(jià)單元，顯然不適宜劃入高適宜區(qū).因此，采用綜合指數(shù)、自然等指數(shù)和修正指數(shù)的平均值作為劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行四象限劃分.

四分法劃分思路如下：第一象限為綜合指數(shù)、自然等指數(shù)和修正指數(shù)均高于三項(xiàng)平均值，為高度適宜流轉(zhuǎn)區(qū)；第二象限為綜合指數(shù)、自然等指數(shù)高于平均值和修正指數(shù)低于平均值的評(píng)價(jià)單元作為中度適宜流轉(zhuǎn)區(qū)，主要考慮耕地流轉(zhuǎn)后仍進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，其自然質(zhì)量的地位起到的作用較大，故劃分為第二象限；第三象限為自然等指數(shù)或綜合指數(shù)中的一項(xiàng)高于平均值，劃入至一般適宜流轉(zhuǎn)區(qū)，此類(lèi)評(píng)價(jià)單元中自然條件或修正條件相對(duì)較為優(yōu)越；第四象限為自然等指數(shù)和綜合指數(shù)均低于平均值，此類(lèi)評(píng)價(jià)單元中或在自然因素或在修正因素中存著明顯的障礙因素，不適宜進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，故將該類(lèi)單元?jiǎng)澣胫恋谒南笙拗?

4.1 耕地流轉(zhuǎn)適宜性數(shù)量分析 耕地流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)原理涉及主要參數(shù)，自然等指數(shù)平均值為2 640.70，綜合指數(shù)平均值為2 042.58，修正系數(shù)平均值為0.77.

從流轉(zhuǎn)區(qū)的面積來(lái)看，高度適宜的比例最高，占整個(gè)耕地面積的55.58%，最低的為中度適宜流轉(zhuǎn)區(qū)為3.91%.從平均斑塊面積來(lái)看總體呈現(xiàn)出隨著適宜性下降斑塊面積下降的趨勢(shì)，而在中度適宜流轉(zhuǎn)區(qū)主要考慮的為耕地自然質(zhì)量較高的區(qū)域，所以平均斑塊面積略低于一般適宜流轉(zhuǎn)區(qū).從分區(qū)的數(shù)量結(jié)果來(lái)看，既保證了自然質(zhì)量又涵蓋了區(qū)位條件，同時(shí)兼顧了規(guī)模，較為符合流轉(zhuǎn)實(shí)際情況.

4.2 耕地流轉(zhuǎn)適宜性空間分析 通過(guò)3項(xiàng)指標(biāo)綜合分析，結(jié)合ArcGIS平臺(tái)，對(duì)研究區(qū)域內(nèi)耕地進(jìn)行可視化表達(dá)，從而形成圖2.耕地流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)總體上呈現(xiàn)出了大集中與小分散的特征，即高度適宜分區(qū)與一般適宜流轉(zhuǎn)分區(qū)分布較為集中，而中度適宜性分區(qū)和不宜流轉(zhuǎn)分區(qū)相對(duì)分散.

就4個(gè)分區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況而言(表3)，高適宜區(qū)主要分布在華陽(yáng)街道辦事處、永安鎮(zhèn)和煎茶鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)50.45%；中適宜區(qū)主要分布在金橋鎮(zhèn)、彭鎮(zhèn)和黃水鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)55.25%；一般適宜區(qū)主要分布在煎茶鎮(zhèn)、大林鎮(zhèn)和金橋鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)53.41%；不宜流轉(zhuǎn)區(qū)主要分布在大林鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)54.38%.

表 2 耕地流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)面積

表 3 耕地流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布

從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各分區(qū)的比例來(lái)看(圖3)，高度適宜區(qū)分布比例較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有華陽(yáng)街道辦事處、公興鎮(zhèn)和東升街道辦事處等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地的60%以上；中度適宜區(qū)分布比例較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有東升街道辦事處、九江鎮(zhèn)、黃水鎮(zhèn)和彭鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地的7%以上；一般適宜區(qū)分布比例較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有三星鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)和合江鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地的40%以上；不適宜區(qū)分布比例較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有三星鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地的20%以上.

由各適宜分區(qū)空間分布分析可知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部分布不均衡，其中華陽(yáng)街道辦事處，在研究區(qū)內(nèi)高適宜分區(qū)比例最高，同時(shí)整個(gè)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)高適宜分區(qū)的比例也最高；興隆鎮(zhèn)則在不適宜分區(qū)所占研究區(qū)的比例最高，同時(shí)整個(gè)鎮(zhèn)域內(nèi)不適宜分區(qū)所占的比例也較高.

4.3 耕地流轉(zhuǎn)適宜性限制因子分析 耕地流轉(zhuǎn)適宜性限制因子分析重點(diǎn)從一般適宜分區(qū)和不適宜分區(qū)中探尋形成原因，并根據(jù)具體情況結(jié)合土地整治提出改進(jìn)的方向.

在一般適宜分區(qū)中，主要由自然質(zhì)量低于平均值和綜合指數(shù)低于平均值兩類(lèi)組成.自然質(zhì)量由穩(wěn)定不易變的因素組成，一般認(rèn)為灌溉保證率和排水條件可以通過(guò)一定的工程措施加以改變[17].在自然質(zhì)量低于平均值的6 656個(gè)評(píng)價(jià)單元中，1 149個(gè)存在灌溉保證率限制因子，648個(gè)存在排水條件限制因子，從總量來(lái)看兩項(xiàng)之和占評(píng)價(jià)單元的27.00%.因此，該類(lèi)區(qū)域的主要限制因子并非是該兩類(lèi)因素，在短期內(nèi)無(wú)法通過(guò)工程整理進(jìn)行提高.在綜合等指數(shù)低于平均值的36 203個(gè)評(píng)價(jià)單元中，18 550個(gè)評(píng)價(jià)單元的道路通達(dá)度低于50分，4 047個(gè)中心城鎮(zhèn)影響度低于50分，20 865個(gè)對(duì)外交通低于50分，16 010個(gè)形狀指數(shù)低于50分，35 468個(gè)集中連片指數(shù)低于1，16 925個(gè)勞動(dòng)力修正指數(shù)低于1.因此，該類(lèi)區(qū)域的主要限制因子為集中連片指數(shù)和對(duì)外交通，表明該區(qū)存在地塊破碎且距離貨運(yùn)站、高速出口和鐵路運(yùn)輸樞紐的距離較遠(yuǎn)，在今后的發(fā)展中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)該區(qū)的田塊歸并和對(duì)外運(yùn)輸能力的建設(shè).

不適宜流轉(zhuǎn)區(qū)32 857個(gè)單元中，自然質(zhì)量存在排水障礙的有4 301個(gè)，存在灌溉保證率限制的有5 388個(gè)，兩項(xiàng)之和占該類(lèi)區(qū)域單元總個(gè)數(shù)的29.49%，但由于涉及的單元絕對(duì)數(shù)量較多，在此區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)水利設(shè)施和田面平整工程以期使整體的流轉(zhuǎn)適宜性得到提高.15 512個(gè)評(píng)價(jià)單元的道路通達(dá)度低于50分，8 435個(gè)中心城鎮(zhèn)影響度低于50分，8 740個(gè)對(duì)外交通低于50分，14 757個(gè)形狀指數(shù)低于50分，31 669個(gè)集中連片指數(shù)低于1，6 360個(gè)勞動(dòng)力修正指數(shù)低于1.因此，該類(lèi)區(qū)域存在的主要限制因素是集中連片指數(shù)和形狀指數(shù)，表明該類(lèi)區(qū)內(nèi)大部分評(píng)價(jià)單元存在著地塊分散，評(píng)價(jià)斑塊面積過(guò)小的情況，是今后土地整理的重點(diǎn)區(qū)域，主要措施應(yīng)采取田塊歸并和裁彎取直工程.

5 結(jié)論與討論

5.1 耕地適宜流轉(zhuǎn)區(qū)以高適宜流轉(zhuǎn)為主 在研究區(qū)內(nèi)耕地高適宜性流轉(zhuǎn)面積為25 274.79 hm2，占整個(gè)耕地面積的55.58%，主要是因?yàn)殡p流縣作為2013年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的第9名，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，同時(shí)雙流縣地處成都平原，其耕地自然質(zhì)量普遍較好，所以導(dǎo)致適宜流轉(zhuǎn)的耕地較多.

5.2 流轉(zhuǎn)分區(qū)空間分布以大集聚和小分散為主 研究區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)適宜性分區(qū)中呈現(xiàn)出高適宜性距成都市越近越為連片出現(xiàn)的空間分布形態(tài)，而一般適宜性分區(qū)主要分布在縣域內(nèi)東南部的金橋鎮(zhèn)、彭鎮(zhèn)和黃水鎮(zhèn)等相鄰的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中度適宜區(qū)和不適宜流轉(zhuǎn)區(qū)則廣泛分布于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之內(nèi).由于高度適宜區(qū)和一般適宜區(qū)單元的平均面積相對(duì)較大，而不宜流轉(zhuǎn)區(qū)的平均面積相對(duì)較小，所以呈現(xiàn)出整個(gè)大集聚小分散的空間格局.

5.3 耕地流轉(zhuǎn)限制的主要因子為修正因子 通過(guò)對(duì)研究區(qū)的各項(xiàng)限制因子的分析，存在排水條件和灌溉保證率限制因素的評(píng)價(jià)單元占整個(gè)一般適宜區(qū)和不適宜流轉(zhuǎn)區(qū)的數(shù)量在1/3左右.然而存在著修正因素中諸如對(duì)外交通、田塊形狀和集中連片度指數(shù)障礙的評(píng)價(jià)單元占據(jù)總數(shù)的90%左右，在這兩類(lèi)區(qū)域內(nèi)各單元或多或少的均存在修正因子中的限制因子.

在耕地適宜性流轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中，采用農(nóng)用地定級(jí)的思路，在評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇、指標(biāo)的測(cè)算和最終確定分區(qū)中標(biāo)準(zhǔn)均存在著顯著差別，使得評(píng)價(jià)分區(qū)結(jié)果更為接近實(shí)際.隨著耕地質(zhì)量年度更新工作的完成，同時(shí)結(jié)合農(nóng)戶意愿的調(diào)查，對(duì)研究成果進(jìn)一步改進(jìn)是今后研究的重點(diǎn)與方向.

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SichuanNormalUniversity,Chengdu610068,Sichuan;2.GeographyandResourcesScienceCollege,SichuanNormalUniversity,Chengdu610068,Sichuan)

(編輯 周 俊)

Research on Division about Suitability of Contracting Management Right Transference of Cultivated Land Based on Resource Endowment

PAN Hongyi1,2, JING Weili1,2, FAN Ting1,2
(1.KeyLaboratoryofLandResourcesEvaluationandMonitoringinSouthwestofMinistryofEducation,

The purpose of the paper is to provide support for the management right of cultivated land transference with division about suitability based on differentiation regularity of influence factors. Methods of Delphi, correction method, buffer analysis, and quartering were employed. Natural quality, location conditions, landscape indices, and labor resources were applied to construct system of suitability about transference with the cultivated land figure as evaluation unit, which the zones were divided. The result indicates that the highly suitable, the medium suitable, the margin suitable, and unsuitable cultivated land’s area are 25 274.79, 1 777.73, 13 572.83 and 4 849.79 hm2, respectively. The corresponding proportions are 55.58%, 3.91%, 29.85% and 10.66%, respectively. In the spatial distribution, the grand centralization is along with small dispersion which indicates that the highly suitable and the margin suitable is centralized and the medium suitable and the unsuitable is dispersed. The research shows that the thought of agricultural land grading was applied, but it was significant different in index selection for the evaluation, calculation of indicators and standard of division. The differentiation of regularity and restrictive factors were revealed better than those in agricultural land grading.

resource endowment; management right of cultivated land; transference; division about suitability

2015-02-02

國(guó)家自然科學(xué)基金(41371120)和四川省教育廳自然科學(xué)基金(13ZB0153)

潘洪義(1980—),男,副教授,主要從事土地利用與評(píng)價(jià)的研究,E-mail:panhongyi80@163.com

F301.2

A

1001-8395(2015)06-0911-07

10.3969/j.issn.1001-8395.2015.06.023