核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司臺(tái)山項(xiàng)目部

摘要：當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，原有的核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式已經(jīng)不適合當(dāng)前核電站工程項(xiàng)目的狀況，因此，對(duì)核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新展開(kāi)研究十分重要。本文結(jié)合某核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新實(shí)例，對(duì)核電站工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，希望能為有關(guān)需要提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：核電站；質(zhì)量監(jiān)督；模式創(chuàng)新

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們?nèi)找嬉庾R(shí)到保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的重要性。而核能是當(dāng)前可利用的重要清潔能源之一，在國(guó)家的大力推動(dòng)下得到了迅猛的發(fā)展，核電站工程項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越多。但是由于原本的核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式中存在著許多問(wèn)題，已經(jīng)不適合應(yīng)用于當(dāng)前的核電站工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。因此，需要對(duì)核電站工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式進(jìn)行創(chuàng)新研究?；诖?，筆者結(jié)合實(shí)例進(jìn)行了相關(guān)介紹。

1 核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式

1.1 核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理模式

該核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)建了“三級(jí)質(zhì)控、三級(jí)質(zhì)?！钡馁|(zhì)量管理體系：各建安承包商的質(zhì)控與質(zhì)保部門(mén)作為一級(jí)質(zhì)控和一級(jí)質(zhì)保；監(jiān)理公司受工程公司委托與工程公司質(zhì)控部門(mén)共同作為二級(jí)質(zhì)控，工程公司質(zhì)保部門(mén)為二級(jí)質(zhì)保；業(yè)主工程管理部門(mén)與質(zhì)保部門(mén)作為三級(jí)質(zhì)控和三級(jí)質(zhì)保。

1.2 核電站工程項(xiàng)目中業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保監(jiān)督模式

質(zhì)保監(jiān)督是的目的是驗(yàn)證質(zhì)保大綱的部分領(lǐng)域，或一個(gè)過(guò)程、某項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行的有效性。質(zhì)保監(jiān)督由質(zhì)保部門(mén)組織實(shí)施，其方法與質(zhì)保監(jiān)查相似，但更具有靈活性，即可以根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行；可以事先通知，也可不通知；監(jiān)督時(shí)間可以較短等。

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保監(jiān)督活動(dòng)主要有三種方式：質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督、隨機(jī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，三種方式各有重點(diǎn)又互為補(bǔ)充，對(duì)比情況見(jiàn)表1。

表1 監(jiān)督模式對(duì)比表

表2 安質(zhì)處質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督記錄表

從表1可以看出，見(jiàn)證監(jiān)督及隨機(jī)監(jiān)督主要針對(duì)施工活動(dòng)，而專項(xiàng)監(jiān)督主要針對(duì)管理流程。三種監(jiān)督模式各有優(yōu)缺點(diǎn)：見(jiàn)證監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃性強(qiáng)、重點(diǎn)明確；見(jiàn)證監(jiān)督、隨機(jī)監(jiān)督時(shí)效性很強(qiáng)，但其計(jì)劃性一般；專項(xiàng)監(jiān)督時(shí)效性較差。雖然三種監(jiān)督模式各有優(yōu)劣，但三者剛好可以互相進(jìn)行補(bǔ)充，進(jìn)而最大限度發(fā)揮監(jiān)督活動(dòng)的作用。

2 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)踐

質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督、隨機(jī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督三種方式各有重點(diǎn)又互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成了業(yè)主在該核電站工程項(xiàng)目中的質(zhì)保監(jiān)督體系。

2.1 質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督

業(yè)主質(zhì)保部門(mén)根據(jù)自身人力資源情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)QAZ級(jí)以上施工活動(dòng)的質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查，對(duì)其中部分質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行選點(diǎn)和見(jiàn)證。

2.1.1 質(zhì)量計(jì)劃審查選點(diǎn)

業(yè)主質(zhì)保部門(mén)對(duì)QAZ級(jí)以上質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查和選點(diǎn)，在審查記錄上選點(diǎn)并簽字確認(rèn)。質(zhì)量計(jì)劃審查過(guò)程中主要關(guān)注以下方面：質(zhì)量計(jì)劃是否完全體現(xiàn)了相關(guān)施工方案中的重要控制環(huán)節(jié)；抽查部分依據(jù)文件是否為最新版；施工活動(dòng)步驟發(fā)生變化時(shí)，質(zhì)量計(jì)劃是否及時(shí)升版。審查過(guò)程中根據(jù)關(guān)注重點(diǎn)對(duì)重要步序進(jìn)行選點(diǎn)。

2.1.2 質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證

在質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證過(guò)程中，業(yè)主質(zhì)保部門(mén)既是見(jiàn)證者，同時(shí)也是對(duì)其他幾方見(jiàn)證過(guò)程的監(jiān)督。為更好的記錄見(jiàn)證情況，我們使用《安質(zhì)處質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督記錄表》（詳見(jiàn)表2），對(duì)于見(jiàn)證過(guò)程的評(píng)價(jià)，我們采用“0一1”評(píng)價(jià)法，滿足相關(guān)要求則記為“1”，不滿足相關(guān)要求記為“0’，見(jiàn)證過(guò)程中對(duì)不滿足要求的情況均不予簽字放行，分施工單位每月統(tǒng)計(jì)各個(gè)見(jiàn)證監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)價(jià)總分。

2.1.3 監(jiān)督問(wèn)題反饋

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為保證現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改的及時(shí)性，能及時(shí)予以整改的當(dāng)場(chǎng)要求相關(guān)人員進(jìn)行整改。

但另外一方面，為有效避免相關(guān)單位同類問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生，我們根據(jù)表2的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)于一個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到3分及以上的問(wèn)題類型，則向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出CAR，要求其采取有效措施予以整改。

2.2 隨機(jī)監(jiān)督

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工活動(dòng)，隨機(jī)監(jiān)督作為質(zhì)保人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢的重要方式，是對(duì)質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督的重要補(bǔ)充。隨機(jī)監(jiān)督通過(guò)對(duì)廠房、區(qū)域、系統(tǒng)、設(shè)備、土建、安裝、調(diào)試等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的活動(dòng)進(jìn)行檢查和觀察，并通過(guò)對(duì)觀察到的問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找管理上的薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)督的方式包括對(duì)文件和記錄的審查、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和驗(yàn)證活動(dòng)的觀察、及與被監(jiān)督方相關(guān)人員的訪談等。

2.2.1 監(jiān)督策劃：劃定區(qū)域、明確頻度

每名質(zhì)保監(jiān)督人員劃定重點(diǎn)責(zé)任區(qū)域，同時(shí)為防止人員對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域監(jiān)督的定向思維，定期進(jìn)行區(qū)域輪換；原則上每名監(jiān)督人員每周不少于2次對(duì)責(zé)任區(qū)域的巡檢，同時(shí)根據(jù)該區(qū)域的近期施工活動(dòng)安排適當(dāng)增加頻度。

通過(guò)對(duì)巡檢區(qū)域及頻度的明確來(lái)達(dá)到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重要施工區(qū)域和施工活動(dòng)覆蓋的目的。

2.2.2 監(jiān)督實(shí)施：實(shí)體、文件相結(jié)合

在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中，實(shí)體質(zhì)量是一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn)，但核電站的特殊性決定了它的軟件資料處于相當(dāng)重要的地位，文件記錄亦是我們監(jiān)督的關(guān)注焦點(diǎn)。如焊接活動(dòng)需關(guān)注焊工資格是否覆蓋焊接活動(dòng)、焊接參數(shù)與工藝卡的一致性、焊接相關(guān)設(shè)備是否校準(zhǔn)有效、焊接記錄是否及時(shí)形成等方面；對(duì)于物項(xiàng)保護(hù)需關(guān)注施工單位巡檢記錄中頻度是否滿足要求，特殊保護(hù)要求如需電加熱、盤(pán)車(chē)、充氮保護(hù)等方面是否滿足保養(yǎng)要求等。

2.2.3 監(jiān)督總結(jié)：立即整改、及時(shí)記錄

為提升隨機(jī)監(jiān)督的時(shí)效性，對(duì)于當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以在1天內(nèi)得到解決，并且不會(huì)立即對(duì)土建、安裝和調(diào)試質(zhì)量產(chǎn)生影響，或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確實(shí)已得到糾正時(shí)，監(jiān)督人員可以對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作現(xiàn)場(chǎng)糾正處理；對(duì)于整改時(shí)間較長(zhǎng)或普遍存在的問(wèn)題，以糾正行動(dòng)要求的形式發(fā)給責(zé)任單位要求整改。監(jiān)督過(guò)程中可以文字或照片的形式及時(shí)進(jìn)行記錄，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相關(guān)客觀證據(jù)必須記錄清楚，最終原則上要求監(jiān)督人員1天內(nèi)形成監(jiān)督日志發(fā)送部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，以達(dá)到共享和經(jīng)驗(yàn)反饋的目的。

2.3 專項(xiàng)監(jiān)督

因質(zhì)量計(jì)劃監(jiān)督及隨機(jī)監(jiān)督基本涵蓋了現(xiàn)場(chǎng)的重要施工活動(dòng)，專項(xiàng)監(jiān)督更主要的是關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的重要管理流程和環(huán)節(jié)。

2.3.1 監(jiān)督項(xiàng)目的確定

對(duì)于專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目的確定，我們主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各方所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的趨勢(shì)進(jìn)行判斷。為更加精確的找出監(jiān)督的關(guān)注點(diǎn)，我們按照施工活動(dòng)和管理流程兩個(gè)維度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量問(wèn)題單、工程公司施工部質(zhì)量問(wèn)題單、工程處質(zhì)量問(wèn)題單、安質(zhì)處隨機(jī)監(jiān)督問(wèn)題、安質(zhì)處質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證監(jiān)督問(wèn)題、核安全局檢查問(wèn)題等現(xiàn)場(chǎng)各管理單位所提出的問(wèn)題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

對(duì)施工活動(dòng)，按核島安裝EM包劃分為重載吊運(yùn)設(shè)備、主設(shè)備、輔助設(shè)備、輔助管道預(yù)制、輔助管道安裝、采暖通風(fēng)空調(diào)、保溫預(yù)制和安裝、現(xiàn)場(chǎng)制造罐、一般電氣、過(guò)程儀表、<40t起吊設(shè)備共1個(gè)安裝包，常規(guī)島安裝活動(dòng)參照核島劃分原則。

對(duì)于管理流程，我們將部分環(huán)節(jié)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，分為人員資格、工藝過(guò)程、檢查試驗(yàn)、物項(xiàng)保護(hù)、采購(gòu)管理、其他等六大項(xiàng)，各項(xiàng)主要包括的內(nèi)容如下：

（1）人員資格：包含現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證操作、資格證過(guò)期、資格證項(xiàng)目不覆蓋所從事活動(dòng)等；

（2）工藝過(guò)程：包含施工準(zhǔn)備（如施工方案、技術(shù)交底、等），施工過(guò)程控制（如設(shè)備吊裝、焊接、電纜敷設(shè)、儀表柜安裝、施工環(huán)境等）及形成的相關(guān)記錄問(wèn)題；

（3）檢查試驗(yàn)：包含工機(jī)具標(biāo)定及校準(zhǔn)，調(diào)試試驗(yàn)（如系統(tǒng)沖洗、水壓試驗(yàn)、單體調(diào)試等）及相應(yīng)文件記錄問(wèn)題；

（4）物項(xiàng)保護(hù)：包含安裝過(guò)程及安裝后的物項(xiàng)保護(hù)及巡檢記錄問(wèn)題；

（5）采購(gòu)管理：主要針對(duì)乙供物項(xiàng)的采購(gòu)過(guò)程，如供方評(píng)價(jià)、采購(gòu)過(guò)程、材料質(zhì)量證明文件、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)等問(wèn)題。

表3為該核電站工程近期某月的統(tǒng)計(jì)表。表3可以看出，本月在輔助管道預(yù)制在工藝過(guò)程方面存在的問(wèn)題比較突出。再對(duì)這部分問(wèn)題單進(jìn)行仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)6個(gè)問(wèn)題單中有4個(gè)屬于焊接過(guò)程控制問(wèn)題，由此確定了焊接管理作為下次專項(xiàng)監(jiān)督的項(xiàng)目。當(dāng)然此統(tǒng)計(jì)表作為我們確定監(jiān)督項(xiàng)目的重要參照但不是唯一依據(jù)，另外如公司高層關(guān)注點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)質(zhì)量問(wèn)題等也是確定專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目的重要來(lái)源。

表3 質(zhì)量問(wèn)題單匯總表

2.3.2 監(jiān)督實(shí)施

在專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，為彌補(bǔ)自身在人力及技術(shù)方面的短板，我們積極利用外部力量開(kāi)展團(tuán)隊(duì)合作的監(jiān)督，同時(shí)監(jiān)督過(guò)程中關(guān)注全流程梳理與確認(rèn)，充分提升專項(xiàng)監(jiān)督的有效性。為更加全面的確認(rèn)某個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量，我們需要對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目的整個(gè)管理流程進(jìn)行梳理和確認(rèn)，以從整體上來(lái)審視該項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量狀況。如針對(duì)焊材管理的專項(xiàng)監(jiān)督過(guò)程橫貫整個(gè)焊材管理的流程，從而通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督對(duì)該單位的焊材管理狀況有一個(gè)完整的評(píng)價(jià)。監(jiān)督實(shí)施過(guò)程中，我們采取監(jiān)督細(xì)則的方式，并根據(jù)最終打分結(jié)果給出監(jiān)督的結(jié)論，滿足要求記1分，不滿足記0分；結(jié)果95%以上監(jiān)督結(jié)論為“正常”，80%-95%監(jiān)督結(jié)論為“基本正?！?，80%以下結(jié)論為“需重點(diǎn)關(guān)注”。如我們對(duì)某公司就焊材管理的專項(xiàng)監(jiān)督細(xì)則見(jiàn)表4，根據(jù)監(jiān)督情況，本次提出4個(gè)問(wèn)題，最終打分為81.8%，監(jiān)督結(jié)論為該公司焊材管理情況基本正常。

表4 專項(xiàng)監(jiān)督細(xì)則表

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文中核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，縮小了業(yè)主權(quán)責(zé)不對(duì)等及信息不對(duì)稱，提升了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的掌控力度，使得質(zhì)保監(jiān)督評(píng)價(jià)更標(biāo)準(zhǔn)化，為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)提供必要的支持性依據(jù)，更好地實(shí)現(xiàn)核電站工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，值得被類似工程創(chuàng)新監(jiān)督管理模式借鑒。但該模式仍存在著一些改進(jìn)的空間，需要大家去研究探討，從而更好地對(duì)核電站工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)：

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務(wù)都要被明確地細(xì)分、恰當(dāng)并且合理地排序，工程進(jìn)行過(guò)程中遇到需求變更時(shí)可以通過(guò)項(xiàng)目任務(wù)的優(yōu)先級(jí)優(yōu)化配置資源，這個(gè)過(guò)程實(shí)際上包括項(xiàng)目的執(zhí)行和控制，這個(gè)過(guò)程是動(dòng)態(tài)的；二是配置的過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，幾個(gè)項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施，如何合理分配、如何避免時(shí)間和人力資源的爭(zhēng)奪和沖突是關(guān)鍵，盡量錯(cuò)開(kāi)多個(gè)項(xiàng)目間在同一時(shí)間對(duì)同一資源的爭(zhēng)奪，利用時(shí)間差把多個(gè)項(xiàng)目分時(shí)開(kāi)展，讓關(guān)鍵資源保持非過(guò)載狀態(tài)。

如果真的無(wú)法解決時(shí)間差的問(wèn)題，都是要在同一時(shí)間完成多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)，那只能采取增加資源或確定項(xiàng)目資源優(yōu)先使用的途徑來(lái)解決。增加資源即增加了項(xiàng)目成本；優(yōu)先使用資源作為下策雖然保證了成本，但不可避免地影響到其它項(xiàng)目的工期。實(shí)際場(chǎng)合中應(yīng)在成本和時(shí)間中進(jìn)行權(quán)衡。許多企業(yè)在進(jìn)行多項(xiàng)目時(shí)，不能有效地優(yōu)化、配置資源，有以“短板”資源為配置標(biāo)桿，顯得過(guò)于保守，致使造成其他資源的浪費(fèi)；有的以“長(zhǎng)板”資源為配置標(biāo)桿，顯得過(guò)于冒進(jìn)，致使其他資源（如人力資源、資金資源）過(guò)度緊張，甚至經(jīng)不起重大外來(lái)因素的影響或沖擊。多項(xiàng)目管理過(guò)程中資源的配置應(yīng)該站在組織全局的角度，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。

六、多項(xiàng)目組合管理模式優(yōu)勢(shì)

企業(yè)實(shí)施多項(xiàng)目組合管理，可以幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本及合理優(yōu)化人力資源配置的優(yōu)勢(shì)。多項(xiàng)目管理通過(guò)各項(xiàng)目間相互聯(lián)系的依賴關(guān)系進(jìn)行資源、人力、時(shí)間的整合，可以使企業(yè)資源更加優(yōu)化，時(shí)間更加有效利用，并顯著降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利益化的目的。

6.1動(dòng)態(tài)性

多項(xiàng)目組合管理能根據(jù)隨企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化而變化的戰(zhàn)略目標(biāo)、需求和特征變化等，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，處理項(xiàng)目間資源、效益等的互相影響，這是一般項(xiàng)目管理所不能解決的。

6.2最優(yōu)資源利用性

多項(xiàng)目組合管理和普通的項(xiàng)目管理不同，它在多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，讓資源得到合理性調(diào)配，得到最優(yōu)項(xiàng)目組合，再對(duì)固有資源實(shí)行最優(yōu)配置以獲取最大程度的經(jīng)濟(jì)效益化。

6.3組織整合性

在多項(xiàng)目管理中員工們是同時(shí)處于一個(gè)合作體之中，知識(shí)、技術(shù)和信息都存在著較高的共享程度，使員工之間具有較多的溝通機(jī)會(huì)和較強(qiáng)的溝通效果，而形成一種統(tǒng)一性的合作理念。

七、結(jié)束語(yǔ)

隨著企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷變化，企業(yè)所管理的項(xiàng)目日益增多，多項(xiàng)目組合管理已成為現(xiàn)在企業(yè)管理的焦點(diǎn)模式。目前，我國(guó)很多企業(yè)對(duì)于多項(xiàng)目組合管理還有待完善，這就要求我們盡快的轉(zhuǎn)變?cè)嫉膯我豁?xiàng)目管理模式，及早地進(jìn)行多項(xiàng)目組合管理工作的探索，縮短與國(guó)際項(xiàng)目管理水平的差距，適應(yīng)工程項(xiàng)目管理國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)。

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