淺談市政工程施工安全管理

無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)有限公司 江蘇無錫 214000

摘要：隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，在市政工程在施工的時候，安全的管理人員需要把維護國家還有集體財產(chǎn)并且對廣大職工的生命安全和企業(yè)的社會信譽與經(jīng)濟效益作為建設施工的關鍵任務，并且對其進行科學的施工和管理，對施工的過程進行規(guī)范，并且對安全施工生產(chǎn)與施工質(zhì)量還有施工工期與施工成本的聯(lián)系進行協(xié)調(diào)。市政工程企業(yè)的管理者需要積極并且深入的進行研究與分析，將安全施工落實到企業(yè)管理中的任何一個步驟，令市政工程在進行施工的過程里產(chǎn)生事故的可能性減少到最低的程度，從而有對安全施工目的達到有利的實現(xiàn)。本文主要針對市政工程中出現(xiàn)的安全問題，提出相對的對策，以推進市政工程的安全施工，預防事故的產(chǎn)生。

關鍵詞：施工；安全；管理

最近幾年，伴隨著國家經(jīng)濟建設的加速發(fā)展，市政公用建設工程的投資已經(jīng)大幅的得到提升，市政工程施工的安全生產(chǎn)管理的難度也比較大。目前該怎么樣去遏制市政工程重大安全事故的產(chǎn)生，緩解市政工程施工安全管理的現(xiàn)狀以及對薄弱環(huán)節(jié)進行補充，同時也是擺在市政施工企業(yè)之前的一個非常嚴重的挑戰(zhàn)。

一、市政工程施工安全管理存在的問題

1.安全的意識比較差。市政工程可以說是城市建設的基礎性的工程，在進行施工的時候通常是承受著非常大的政績以及承諾還有壓力，所以在市政工程里重工期和輕質(zhì)量，并且看重速度和對安全等問題有所輕視的狀況也隨之產(chǎn)生。市政工程的建設有很多都屬于公益性和基礎性的建設工程，可是這些工程還屬于政府的考核的主要指標，并且施工隊伍在進行施工的時候通常是為了對施工速度進行加快，而對安全生產(chǎn)等問題棄之不顧。

2.安全施工的責任制并不是很到位。安全施工責任制把施工的安全責任落實到具體的負責人，在很大的程度上可以督促負責人對安全生產(chǎn)的意識加以強化，對于預防事故產(chǎn)生的方式加以落實，并且對市政工程安全管理工作的發(fā)展方向進行明確。當時目前我國的市政工程在建設施工的時候并沒有將安全生產(chǎn)的責任制具體的落實到個人，也并沒有針對此方式保障市政工程在進行施工的時候?qū)τ诎踩鹿实漠a(chǎn)生進行預防，并且因為責任制落實的不到位所以使得建筑工程進行施工的時候產(chǎn)生傷亡的人員的時候無法對其給予相應的補償，并且沒有辦法去找出安全施工的有關負責人，并且也沒有真正的去對施工的時候產(chǎn)生的安全隱患做出反醒，仍然是在進行施工。可以說安全責任制在具體落實的過程中落實的并不到位，這種方式嚴重的影響到了施工企業(yè)中有關的監(jiān)理部門以及監(jiān)理人員對自身的監(jiān)理作用進行發(fā)揮，沒辦法有效的對安全事故進行處理。

3.包分管理存在漏洞。當前市政工程主要是政府使用招標的方式吧工程承包給建筑的企業(yè)去進行建筑，再通過建筑的企業(yè)把這部分工程轉(zhuǎn)交給施工的隊伍去進行施工，而建筑單位則只是在進行施工的時候派幾個技術(shù)的人員去到現(xiàn)場協(xié)助進行管理，實際上沒有設置專業(yè)的安全管理人員對現(xiàn)場的安全加以管理，和進行相關的安全管理工作。建筑總包單位對于施工的分包單位經(jīng)常是不想管以及不愿去管的狀況，所以安全的生產(chǎn)監(jiān)管機制暫時還并不完善，監(jiān)督手段以及管理方法還無法以適應當前快速發(fā)展的建設規(guī)模的需求，對安全監(jiān)管工作的影響可以說是十分嚴重的。

4.設計和施工以及安全等部分產(chǎn)生段節(jié)。一項工程從開始設計到施工和驗收的每一個環(huán)節(jié)，都應該將安全生產(chǎn)的要求考慮進去，并且對其的可行性進行評價。安全生產(chǎn)主要是保證生產(chǎn)中的安全，所以要將安全和生產(chǎn)進行密切的聯(lián)系。市政建設在快速發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了設計和施工以及安全部分的脫節(jié)，對安全生產(chǎn)工作的進行產(chǎn)生了很大的困難。

二、強化市政工程施工過程中安全管理的措施

1.堅持安全管理的 三原則

（一）安全第一、預防為主 的原則。安全第一和預防為主不但屬于安全生產(chǎn)一定要遵守的基本原則，同時還屬于我國實現(xiàn)施工安全的主要的發(fā)展方向，因此不管選擇什么樣的安全管理方式去對施工進行管理，都一定要對堅持安全管理的基本原。

（二）管生產(chǎn)一定要安全的原則加以管理。生產(chǎn)一定要安全，安全生產(chǎn)是建筑施工的前提，所以，作為安全生產(chǎn)的管理人員一定要對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過程以及生產(chǎn)方法的安全性做出事先的評估與控制，以此對生產(chǎn)安全加以保障。

（三）全員參與的原則。安全指的是施工全體人員的安全，因為安全管理工作關系到人身安全，所以，安全的管理工作不只是是安全管理人員的問題，它還是是全體有關人員都一定要引起重視并且積極的參與的大事。

2.提升安全意識。市政工程施工里的管理人員以及施工人員的安全意識的提升，對于施工的安全，和防范施工事故的出現(xiàn)有著非常重要的作用。建筑企業(yè)下屬的人力部門應該定期的去對企業(yè)的施工管理人員做出安全知識培訓，并且強化安全管理等法律和法規(guī)以及相關安全知識的的培訓。

3.市政工程在施工的時候應該加強安全監(jiān)督。

（一）施工企業(yè)在市政工程進行施工之前，需要多有關的工作進行交接與檢查。并且，認真的填寫交接檢查的記錄，這樣能夠令后期的市政工程的施工做到有據(jù)可查。

（二）進行具體施工時的時候，應該強化巡檢和旁站。這里我們強調(diào)的巡檢和旁站，主要指的是對于安全監(jiān)督人員與施工的技術(shù)人員。由巡檢和旁站，能夠令施工的時候每個施工的環(huán)節(jié)都處于一種受控的狀態(tài)。并以此提升施工質(zhì)量和進度，處理好施工進度和施工質(zhì)量之間的聯(lián)系。

（三）對施工現(xiàn)場的進行安全的監(jiān)管。對施工的現(xiàn)場進行相關的安全監(jiān)管，不斷可以加強施工的安全同時還可以為市政工程的施工創(chuàng)造一個堅定的施工基礎。特別是在工程的施工工藝和工程的施工技術(shù)上，需要更為咨詢的對安全措施進行考慮，極大限度的對實際市政工程施工的安全要求給予滿足。

4.對政府職能進行強化促進獎懲。國務院新頒發(fā)的 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 對建設等方面的的安全責任都進行了相關的明確，并對于違規(guī)行為的處罰也提升到了具體的刑法的層面，一方面。這些情況使得建設方在進行安全生產(chǎn)上將更加的謹慎，并且依法進行管理另一方面，也給安全的監(jiān)督和管理創(chuàng)造了法律的依參照，對建設市場的規(guī)范和完善激勵機制都有非常好的推進作用。監(jiān)管部門還需要對激勵機制進行強化，良好的使用市場的規(guī)律去對施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理上進行安全的生產(chǎn)和市場掛鉤以及對存在的不良行為進行網(wǎng)公示并將其納入到企業(yè)和個人的誠信檔案以此對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)的結(jié)果去進行監(jiān)督和管理并且還可以建設單位工程的施工動態(tài)的信息網(wǎng)絡，通過這一制度對建設的安全起到警示作用，并且這種方式對于各種安全檢查的針對性與長效性也有非常大的推進作用。

結(jié)束語

在市政工程建設的過程里，安全的管理工作一定要結(jié)合具體的施工情況，對相關的安全隱患加以重視和排查，并且對這些存在的安全隱患進行清除以此去對施工項目安全和可靠的進行做出保證。

參考文獻：

[1]柯洪，吳啟明.香港工程建設管理[M].天津：天津大學出版社，2012.

[2]薛志強.影響市政公用工程安全的因素及解決建議[J].黑龍江科技信息，2011.

[3]江夢策.青島市市政工程安全管理問題與對策研究[D].青島：青島理工大學，2013.

[4]張雷，王曉光.建筑施工安全管理的重要性[J].合作經(jīng)濟與科技，2010，（22）：55-56

[5]葉善圖.建筑施工現(xiàn)場安全管理的探討[J].內(nèi)江科技，2010，（08）：324-325經(jīng)管理視野