論水電站安全管理的“四個加強”重要性及其應(yīng)用

劉玉冰

青海大唐國際直崗拉卡水電開發(fā)有限公司青海黃南藏族自治州 811999

摘要：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是確保企業(yè)安全、可靠、經(jīng)濟運行的有力保障。這對于水電站更是如此。主要從加強安全意識與安全文化建設(shè)的提高；加強“三講一落實”；加強運行管理與管理制度的完善；加強維護(hù)檢修管理與工作人員技術(shù)水平的提高這四個加強闡述了水電站安全管理措施。在確保電站能夠安全、高效、經(jīng)濟、可靠運行的情況下，拓展員工的工作能力，做到運維合一，以管理促發(fā)展，更好地發(fā)揮水電站的經(jīng)濟效益，為國家社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水電站；安全管理；規(guī)章制度

前言

我國河流眾多，徑流豐沛，落差巨大，蘊藏著豐富的水能資源。據(jù)統(tǒng)計，我國河流水能資源蘊藏量6.76億kw，年發(fā)電量5922億kwh；可能開發(fā)水能資源的裝機容量3.78億kw，年發(fā)電量9200億kwh。大力發(fā)展水利水電已經(jīng)成為我國一項基本方針，在大力發(fā)展水電站的同時，一些管理中的漏洞及不足也暴漏的出來。水電站生產(chǎn)安全管理是電力行業(yè)管理的一個重要組成部分，抓好安全管理的目的是為了在電力行業(yè)中落實電力“安全生產(chǎn)第一”的戰(zhàn)略方針，有效地組織和開展反事故和大幅度的減少一般事故，創(chuàng)造出長周期安全無事故，為電力行業(yè)的經(jīng)濟效益打下一個堅實的基礎(chǔ)。水電站為各行各業(yè)提供動力，所以一旦發(fā)生事故，不緊緊是自身的重大損失，而對其它行業(yè)的影響和損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本身的影響和損失，它還關(guān)系到千家萬戶的正常生活。甚至?xí){設(shè)備安全和人的生命安全。就電力行業(yè)本身來說，水電站生產(chǎn)上的不安全，就不可能做到滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)、多發(fā)多供，以及文明生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益。如若處理不好這些困難與問題，不僅僅會阻礙我國水電事業(yè)的發(fā)展，更會深深影響國民經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民的日常生活。因此，如何解決水電站運行管理中存在的問題已經(jīng)是迫在眉睫、不得不亟待我們解決的問題之一。

一、加強安全意識與安全文化建設(shè)

1.加強安全意識

安全意識，就是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須安全的觀念，也就是人們在生產(chǎn)活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。

增加安全意識首先就是要明白國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及抓安全生產(chǎn)的目的意義，使水電站負(fù)責(zé)人、工人及他們的家屬都知道注重安全、珍惜生命的重要性，利弊關(guān)系，抓安全生產(chǎn)對企業(yè)、家庭、社會的好處及緊迫感，使水電站負(fù)責(zé)人明白自己對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會道義的責(zé)任。做好安全教育工作就是要做好：（1）處罰教育，就是對在工作中自由散漫、失誤，甚至因為重大過錯造成事故者，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰，從而使職工受到教育。（2）獎勵教育，就是對在工作中遵章守紀(jì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，并在工作中有創(chuàng)新的，給予表彰和獎勵。（3）反面教育，就是以現(xiàn)實工作中發(fā)生的事故為教材，教育職工要牢記安全生產(chǎn)。（4）正面教育，就是樹立典型，以先進(jìn)個人事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責(zé)任心。

2.安全文化建設(shè)

安全文化是在人類繁衍、生存、發(fā)展、生產(chǎn)、生活中，為保障人類身心安全并使其能高效、舒適、安全地從事一切活動，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。

加強安全文化建設(shè)首先要構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)就是在不斷提高員工素質(zhì)和設(shè)備、技術(shù)裝備水平，明確水電站工作人員安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，完善有效的安全管理制度、規(guī)范安全檢查程序、提高安全檢查的針對性。安全教育要在明確教育對象的基礎(chǔ)上，有針對性地選擇教育內(nèi)容、確定教育時間，使安全教育收到實效。創(chuàng)造安全文化氛圍。在工作場所設(shè)置與安全管理有關(guān)的現(xiàn)場各類安全標(biāo)志、安全警示或書寫安全標(biāo)語和警句。

二、加強“三講一落實”

“三講一落實”，即講安全風(fēng)險的控制措施，講作業(yè)過程的安全風(fēng)險，講工作任務(wù)。講安全風(fēng)險措施要有可操作性、針對性，并明確如何落實，由誰負(fù)責(zé)，做好作業(yè)現(xiàn)場檢查，確認(rèn)確保每個環(huán)節(jié)留下管理痕跡，有據(jù)可查；講作業(yè)安全風(fēng)險，要全面細(xì)致、嚴(yán)格按照重點反事故措施、現(xiàn)場規(guī)程及安全工作規(guī)程，明確重點風(fēng)險；講任務(wù)，要明確具體。

“三講一落實”班組安全流程的管理是以員工熟練掌握最基本的崗位責(zé)任制，應(yīng)知應(yīng)會最基礎(chǔ)的各項規(guī)程內(nèi)容為基礎(chǔ)，以班組為基本單元，以作業(yè)項目為基本對象，以標(biāo)準(zhǔn)流程化管理為手段，以電子班務(wù)或班長日志為平臺，以掛圖的形式來表現(xiàn)的安全管理方法，具有方法簡單，可操作性強，對班組具有較強適用性的特點，以有效控制現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險為目的，講任務(wù)，講風(fēng)險，講措施，抓落實，以創(chuàng)新班組安全管理為手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。在“三講一落實”的安全管理模式中，也要定期進(jìn)行安全隱患排查與設(shè)備治理工作。在具體的安全隱患排查與設(shè)備治理工作中要結(jié)合實際，全面、深入、細(xì)致地對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和設(shè)備進(jìn)行檢查，組織相關(guān)人員全面開展安全隱患排查工作；要制定工作實施方案，完善工作措施，加大安全投入，要掌握設(shè)備的運行狀態(tài)，對存在的重大安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并清檢隱患，確保生產(chǎn)安全。

三、加強運行管理與管理制度的完善

根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回檢查制度和設(shè)備缺陷管理制度?！皟善比啤卑髽I(yè)對安全生產(chǎn)科學(xué)管理的使命感，也包含著員工對安全生產(chǎn)居安思危的責(zé)任感，它是企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保障。），并做好設(shè)備運行記錄，改正不良的操作習(xí)慣行為。同時還應(yīng)建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對策。

四、加強維護(hù)檢修管理與工作人員技術(shù)水平的提高

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理、化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，人力減少。運用各種科學(xué)的試驗方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。1）省級水電主管部門舉辦的各種專業(yè)培訓(xùn)班；2）用每年空閑期間舉辦水電技術(shù)短訓(xùn)班；3）大中專院校的函授、證書班學(xué)習(xí)，采取函授與面授相結(jié)合，使職工能在理論學(xué)習(xí)中工作，在工作實踐中提高；4）結(jié)合職工受教育程度的實際情況，有針對性地采用干什么學(xué)什么的崗位培訓(xùn)方法。

在一個成熟的企業(yè)中，安全應(yīng)該是重中之重，因為安全本身就是效益的理念，就是企業(yè)管理的核心，所以安全就是效益。安全管理是一項需要長期堅持，不能松懈的工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視，全體職工共同參與。在安全管理中需要不斷探索和創(chuàng)新，不斷完善安全管理，只有這樣才能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，確保水電站安全運行，有效地提高水電站的經(jīng)濟效益。

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