分析造價控制方法在民用住宅建設(shè)項目中應(yīng)用

張艷

身份證號碼：320721197711030641 江蘇南京 210000

摘要：本文以管理為基礎(chǔ)，針對目前我國民用住宅建設(shè)項目從設(shè)計到驗收等各個階段的工程造價控制方法進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：工程造價；工程項目；民用住宅

1 工程造價控制在當(dāng)前的重要作用

由于在建設(shè)前期民用住宅項目的投資論證不夠徹底，工程造價不能夠得到準(zhǔn)確預(yù)算，最終導(dǎo)致項目在開展過程中屢屢出現(xiàn)活動資金不足的問題，造成項目建設(shè)中斷。要使工程造價得到切實(shí)有效的控制，工程技術(shù)人員不但要具備有關(guān)工程造價的相關(guān)知識，而且相關(guān)的管理人員也要了解工程造價的一些知識。只有當(dāng)技術(shù)人員和管理人員能夠配合默契，使矛盾最小化，才能有利于施工進(jìn)度的加快，工程造價控制才能得到真正的實(shí)施。

2 工程造價的控制方法分析

2.1決策階段工程造價的控制方法分析

為了使工作達(dá)到公正性、客觀性和科學(xué)性，使遺漏和錯誤得到有效控制，首先調(diào)查和收集基礎(chǔ)資料工作必須是站在客觀公正立場上的，以此達(dá)到投資估算的準(zhǔn)確，真實(shí)地反映民用住宅建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到客觀出發(fā)、科學(xué)分析，確定項目是否可行。此外，項目可行性研究報告必須達(dá)到國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整可靠。

投資估算是項目可行性研究和投資決策的重要依據(jù)，而投資估算的可行性和科學(xué)性要想得到有效提高，就應(yīng)考慮建設(shè)項目的性質(zhì)、技術(shù)要求和資料數(shù)據(jù)等具體情況，針對不同的項目選擇不同的估算方法，如投資分類估算法、比例估算法、生產(chǎn)能力估算法、指標(biāo)估算法。

2.2設(shè)計階段工程造價控制方法分析

2.2.1 通過綜合評表法確定設(shè)計單位

在招標(biāo)階段，建設(shè)單位會擬定招標(biāo)文件，確定設(shè)計范圍，組織招標(biāo)會議，依據(jù)建設(shè)項目的使用目的和功能要求，設(shè)計若干個技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，按照指標(biāo)在項目建設(shè)當(dāng)中的重要性，分配指標(biāo)權(quán)重，邀請相關(guān)行業(yè)專家對設(shè)計方案評價指標(biāo)打分，選擇綜合得分比較高的設(shè)計方案。工程設(shè)計方案完成以后，項目負(fù)責(zé)人要積極主動地配合協(xié)調(diào)設(shè)計院向業(yè)主進(jìn)行交底工作。經(jīng)過再次論證后發(fā)現(xiàn)原可行性研究方案存在不完善，項目負(fù)責(zé)人要與業(yè)主進(jìn)行討論，以確定建筑最終方案，而且在工程施工階段要嚴(yán)格落實(shí)貫徹設(shè)計方案內(nèi)容。初步設(shè)計方案的審查要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定，有時也可利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢，邀請一些行業(yè)經(jīng)驗豐富的相關(guān)專家，認(rèn)真審查初步設(shè)計方案，提出建設(shè)性意見。項目設(shè)計方案最終由業(yè)主確定。當(dāng)設(shè)計單位確定后，施工單位帶領(lǐng)設(shè)計單位去業(yè)主處進(jìn)行設(shè)計方案的交底工作，明確業(yè)主的最終需求，進(jìn)而確定初步設(shè)計方案。在以上工作進(jìn)行的同時，施工單位要對工程建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等提出合理化的建議和要求，同時業(yè)主要實(shí)時檢查設(shè)計工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

2.2.2 設(shè)計概算的審核

設(shè)計概算的審核是在投資估算得到控制的前提下，由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)地區(qū)自然條件、概算定額、初步設(shè)計圖紙、各項費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，編制出項目從籌建開始到工程竣工全過程所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計預(yù)算是在施工圖紙設(shè)計工作完成后，根據(jù)圖紙內(nèi)容、當(dāng)?shù)卦O(shè)備租用費(fèi)、工人工資、材料運(yùn)輸費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)用和建筑設(shè)備安裝工程造價等相關(guān)信息進(jìn)行最終確定。施工圖預(yù)算的審查要把工程量計算、編制依據(jù)、設(shè)備材料預(yù)算價格、預(yù)算單價套用等內(nèi)容作為重點(diǎn)。檢查以上的各種費(fèi)用是否符合民用住宅項目建設(shè)當(dāng)中的現(xiàn)行價格規(guī)定。

2.3招標(biāo)階段工程造價控制方法分析

招標(biāo)文件的擬定要根據(jù)代建公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，這就要求代建單位要與招標(biāo)公司共同協(xié)商完成。招標(biāo)公司的主要工作內(nèi)容就是對代建單位招標(biāo)審核，通過對工程建設(shè)環(huán)境和特點(diǎn)的認(rèn)真分析，制定針對性的招標(biāo)文件。招標(biāo)形式的出現(xiàn)是建設(shè)項目趨向規(guī)范化、法制化、完善化的重要表現(xiàn)。各招標(biāo)單位人員間出現(xiàn)相互競爭，有利于控制工程造價、節(jié)約資金，使投資者經(jīng)濟(jì)效益得到最大化。工程招標(biāo)階段工程造價控制方法有：確定中標(biāo)價格、招標(biāo)方式和施工合同的簽訂。招標(biāo)方式分為邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)、議標(biāo)等。不同的招標(biāo)方式根據(jù)自身特點(diǎn)，有著不同的適用范圍。

2.4實(shí)施階段工程造價的控制方法分析

建設(shè)工程實(shí)施是工程建設(shè)中資金投入量最大的階段，同時還是貨幣轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的關(guān)鍵性階段。應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的造價控制理論和方法，在保證質(zhì)量和工期的前提下，將費(fèi)用始終限制在起初工程造價預(yù)定的范圍內(nèi)。當(dāng)資金轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體后，資金就不可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，如果在建設(shè)階段工程造價沒能得到有效的控制，就一定會造成經(jīng)濟(jì)損失。

合理編制資金使用計劃，做好建設(shè)資金的支出、控制和預(yù)測。項目實(shí)施階段在項目實(shí)施全過程中所占比重最大。資金使用計劃在建設(shè)過程中的編制是獨(dú)立的，要使資金支出得到有效控制，就應(yīng)對資金使用計劃進(jìn)行合理安排，工程造價的總目標(biāo)和階段目標(biāo)要合理。資金使用計劃編制的合理性對未來工程的建設(shè)資金使用量能起到預(yù)測作用，還可以有效控制資金浪費(fèi)和進(jìn)度滯后現(xiàn)象。

嚴(yán)格的執(zhí)行資金使用計劃，就可顯著制約工程造價的上升，這樣資金投入量減少，投資效益就能得到提高。在做好資金計劃支出的同時，應(yīng)當(dāng)定期檢查資金的使用情況并同原計劃進(jìn)行對比分析，如出現(xiàn)偏差，則應(yīng)采用合理的應(yīng)對措施。項目實(shí)施過程中，必須要把資金的支出量控制在預(yù)先計劃的范圍內(nèi)。

2.5驗收階段工程造價的控制方法分析

驗收階段工程造價控制方法包括決算審核和結(jié)算審核。決算審核是建設(shè)項目完成后，按照國家相關(guān)規(guī)定在擴(kuò)建、改建和新建工程項目驗收階段編制決算報告；是以貨幣指標(biāo)和實(shí)物數(shù)量為計量單位，反映項目從開始建設(shè)到竣工驗收使用的全部費(fèi)用、財務(wù)情況和建設(shè)成果總結(jié)性資料。決算審核內(nèi)容主要包括：①竣工結(jié)算同建設(shè)項目是否符合要求；②是否存在未經(jīng)審批的遺漏項目；③是否自行編制竣工決算報告；④編制方法是否可靠等。

結(jié)算審核不僅是看施工單位是否達(dá)到了合同要求的工程量和工程質(zhì)量。如果結(jié)算審核結(jié)果與合同要求相符，就可以向建設(shè)單位結(jié)算工程款?？⒐そY(jié)算是建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是編制竣工結(jié)算和固定資產(chǎn)的依據(jù)。結(jié)算審核還是計算工程建設(shè)過程中所用到的全部資金，即項目建設(shè)實(shí)際價格。只有審核嚴(yán)格可信，才能有效地控制工程項目計算價格。其具體實(shí)施步驟為：第一步，合同條款的核對，即檢查驗收報告是否合格、工程內(nèi)容與合同要求是否相符；第二步，結(jié)算條款與結(jié)算方式的符合度；第三步，根據(jù)合同要求，檢查變更簽證是否有效；第四步，工程數(shù)量的核實(shí)；第五步，計算誤差的杜絕與防止。

3 結(jié)論

工程造價控制的最終目標(biāo)就是把項目建設(shè)過程中的資金投入量控制在起初估算的范圍內(nèi)，提前預(yù)測在工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的偏差，在費(fèi)用失控前對其控制糾錯，這就是所謂的主動控制。本文按照民用住宅建設(shè)項目在決策、設(shè)計、招標(biāo)、實(shí)施和驗收這五大階段的造價控制進(jìn)行了敘述，最終得出要做好民用住宅建設(shè)項目工程造價的科學(xué)合理，必須要從全面入手，做到綜合控制。