分析工程預(yù)決算審核中的常見問題及其對策

季婷

身份證號碼：320404198101273146 江蘇南京 210000

摘要：首先，本文對工程預(yù)決算審核中的常見問題進(jìn)行了全面的論述，指出目前工程預(yù)決算審核中存在著定額項(xiàng)目錯套、合同條款中存在著一定的漏洞和缺陷、未對材料價格進(jìn)行規(guī)范化管理這三方面問題；接下來，則提出了加強(qiáng)工程預(yù)決算審核的策略，包括完善預(yù)決算管理體系、工程消耗額定體系的建設(shè)、提高審計(jì)人員素質(zhì)以及加大現(xiàn)場簽證的管理力度這四點(diǎn)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：工程管理；預(yù)決算審核；造價管理

1 工程預(yù)決算審核中的常見問題

1.1 定額項(xiàng)目錯套

在建筑企業(yè)的預(yù)決算工作當(dāng)中，需要進(jìn)行套用定額時，在最終敲定時往往會傾向于以高價為標(biāo)準(zhǔn)額，因此對于部分低價工程而言，其定額報價子目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出真正的價格，這樣一來，工程造價就會被人為提高，造成定額項(xiàng)目錯套的現(xiàn)象。

1.2 合同條款中存在著一定的漏洞和缺陷

當(dāng)確立合同條款時，由于工程預(yù)決算的規(guī)范性和嚴(yán)格性未能得到有效保障，這樣就會使建筑企業(yè)在合同內(nèi)容的規(guī)定上出現(xiàn)一些錯誤，尤其在工程項(xiàng)目施工的范圍劃分過程中，很容易導(dǎo)致不同程度問題的出現(xiàn)。例如，在工程實(shí)施范圍及具體實(shí)行方式方面，有些施工合同未能給出明確的表述，這樣在進(jìn)行結(jié)算時，就很難克服一些弊端，讓施工單位有漏洞可鉆。如在**綜合項(xiàng)目體工程中，合同文件中說明在工程全面開展時，如果鋼筋現(xiàn)場加工場地不夠，可送外加工，費(fèi)用補(bǔ)貼，但未給出如何界定外加工數(shù)量，導(dǎo)致于施工單位和發(fā)包方在結(jié)算時為外加工鋼筋數(shù)量產(chǎn)生很大的分歧。

1.3 未對材料價格進(jìn)行規(guī)范化管理

近年來，隨著建筑市場的空前活躍，使得建材市場的發(fā)展受益匪淺。但在快速發(fā)展的同時，也應(yīng)注意到在這一發(fā)展環(huán)境下，價格管理的難度會有所增加，當(dāng)建材價格出現(xiàn)較大程度的變動時，將很難實(shí)行強(qiáng)有力的價格管控，這樣就給工程造價帶來了嚴(yán)重的阻礙。在整個工程造價中，建材價格的支出所占比重極大，可達(dá)到60%～70%左右。因此，為了使工程造價管理發(fā)揮出更大的實(shí)效。就必須高度重視建材支出的管理。為了使工程預(yù)決算審核工作的順利展開，避免問題的出現(xiàn)，就應(yīng)不斷提高造價管理水平，對建材價格進(jìn)行規(guī)范化管理。

2 加強(qiáng)工程預(yù)決算審核的策略

2.1 完善預(yù)決算管理體系

需要實(shí)施預(yù)決算審核工作時，首先必須明確預(yù)決算的定額問題，規(guī)定出定額的標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠作為預(yù)決算的根本依據(jù)。站在工程實(shí)際開展情況的角度來看，則應(yīng)在明確了解所在地預(yù)決算編制相關(guān)條例規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)的管理方案，使其能夠符合當(dāng)?shù)毓こ填A(yù)決算審核的工作要求，為審核工作的展開提供有利于的依據(jù)。因此，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的預(yù)決算審核活動，其重要的前提之一就是確立預(yù)算管理體系，使預(yù)算管理更加完善。這樣，在完善體系的指導(dǎo)和作用下，工作中的各項(xiàng)具體內(nèi)容就能夠得到充分保障。同時，應(yīng)以項(xiàng)目的具體分布情況為依據(jù)，對定額項(xiàng)目加以劃分，并根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，完成相關(guān)施工程序的調(diào)整，這樣就可確保在施工過程中，可通過調(diào)節(jié)項(xiàng)目額定系數(shù)，提高工程的可靠性，使計(jì)算結(jié)果更趨于精確，減少負(fù)面效應(yīng)，避免因造價問題而產(chǎn)生種種不良影響。

2.2 工程消耗定額體系的建設(shè)

為了妥善解決項(xiàng)目消耗定額問題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行考慮：第一，消耗定額工作當(dāng)中，工程的借用問題。對于建筑企業(yè)來說，在實(shí)施具體的工程項(xiàng)目之前，必須對該項(xiàng)目的施工要求及技術(shù)準(zhǔn)備進(jìn)行詳細(xì)的了解，展開深入的分析，從而能夠掌握當(dāng)前的市價變化動態(tài)，其中包括人力資源管理費(fèi)用，以及因建材價格變化而產(chǎn)生的費(fèi)用等等，只有事先對上述情況進(jìn)行了較為周全的考慮，才能最大程度地防止人為抬高工程造價的現(xiàn)象發(fā)生，避免在造價管理方面處于不利地位。同時，由于受到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，為符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)保證預(yù)決算編制的時效性，對其編制依據(jù)及其費(fèi)用制定規(guī)范加以調(diào)整，實(shí)施跟蹤式管理，從而使工程造價更加合理，更大程度地發(fā)揮預(yù)決算審核的實(shí)效；第二，借用定額的審核問題，在單項(xiàng)價格分析的過程中，應(yīng)具體考慮到人員、設(shè)備及費(fèi)率這幾項(xiàng)因素，當(dāng)使用不同材料時，其耗損程度也會表現(xiàn)出較大的差異，因此應(yīng)對單項(xiàng)價格進(jìn)行具體分析，使其與實(shí)際情況相一致；第三，對于特殊項(xiàng)目而言，如定額中未涵蓋，或者在于定額相同的前提下，采用了其他的做法時，此時應(yīng)考慮單價分析方法，完成項(xiàng)目的分析。

2.3 提高審計(jì)人員素質(zhì)

為提高審核工作的質(zhì)量和效率，就必須從審計(jì)人員的角度出發(fā)，全面提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。預(yù)決算審核工作具有一定的難度，對專業(yè)性要求較高，工作內(nèi)容也比較復(fù)雜，因此作為審計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)員能力和素質(zhì)，不僅應(yīng)重視專業(yè)理論方面，同時也應(yīng)深入到實(shí)踐活動當(dāng)中，對建材市場進(jìn)行全方面了解，掌握市場行情，對新產(chǎn)品的相關(guān)信息進(jìn)行跟蹤式了解，時刻關(guān)注新的施工設(shè)備及工藝。只有對所需的行業(yè)信息有全面而深入的了解，才能快速獲得最有效的第一手資料，為審核工作的展開提供客觀真實(shí)的依據(jù)，提高審計(jì)工作的質(zhì)量。

2.4 加大現(xiàn)場簽證的管理力度

在進(jìn)行工程決算之前，應(yīng)提供有效的證明材料，即現(xiàn)場簽證。為保證工程決算的順利進(jìn)展，必須對簽證管理加大重視力度，使簽證管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。如果項(xiàng)目在施工階段出現(xiàn)變動，則應(yīng)對其相關(guān)信息進(jìn)行整理收集，對技術(shù)措施進(jìn)行管理，并嚴(yán)格保證這些信息的可靠性和精確性。不僅需通過有關(guān)部門的審核，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，對信息內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，突出現(xiàn)場簽證的客觀真實(shí)性。

3 結(jié)論

目前，我國的建筑工程事業(yè)得到了快速的發(fā)展，不僅滿足了城市化的必然要求，同時也能夠推動我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。而工程造價問題作為建筑工程領(lǐng)域的重點(diǎn)課題之一，更是應(yīng)加強(qiáng)管理，高度重視工程的預(yù)決算審核工作，不斷提高審核質(zhì)量及效率。本文通過對工程預(yù)決算審核中的常見問題與對策進(jìn)行深入的探討和分析，指出了工程預(yù)決算審核工作的重要性。對工程預(yù)決算審核中的常見問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)工程預(yù)決算審核的相關(guān)策略。希望這些對策的提出，能夠?qū)こ淘靸r管理帶來一定的借鑒。