豐富的資源對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)意味著什么?
坐擁全球10%的石油儲(chǔ)量、40%的黃金儲(chǔ)量,以及豐富的、對(duì)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體至關(guān)重要的其他礦產(chǎn)資源——毋庸置疑,非洲是富饒的,但這并未讓非洲迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的起飛。相反,連綿不休的戰(zhàn)火、領(lǐng)土爭(zhēng)端與資源糾紛纏繞在一起,讓非洲的沖突看不到盡頭。
“下一場(chǎng)資源爭(zhēng)奪就是亞馬遜?!卑臀骺偨y(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫如是說(shuō)。
巴西的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。
“亞馬遜有巨大的礦產(chǎn)資源以及水資源。2050年世界人口將達(dá)到100億,屆時(shí),亞馬遜將會(huì)成為世界上最為珍貴的資源地?!盋armot戰(zhàn)略集團(tuán)負(fù)責(zé)人Daniel McGroarty如是說(shuō)。
現(xiàn)如今,無(wú)論是美國(guó)、英國(guó)等西歐國(guó)家抑或中國(guó)、俄羅斯、印度等發(fā)展中國(guó)家,亞馬遜成為其投資的另一個(gè)熱點(diǎn)。
為此,巴西頻繁在亞馬遜地區(qū)練兵,以確保在該地區(qū)能有效打擊入侵者。
這并非單指生態(tài)上打擊偷獵者,保護(hù)亞馬遜的動(dòng)植物。事實(shí)上,巴西還意在設(shè)立警戒系統(tǒng)以提防各國(guó)覬覦亞馬遜的其他資源。
21世紀(jì)的“黃金城”
所有的宮殿、神殿均用金銀裝飾,即使街道也鋪滿黃金——16世紀(jì),亞馬遜流域有神秘黃金城的故事吸引著眾多探險(xiǎn)者深入亞馬遜。1541年,貢薩洛·皮薩羅兄弟更是率領(lǐng)數(shù)千人從西班牙出發(fā)前往亞馬遜。從此,數(shù)百年以來(lái),黃金、肉桂隨即成為亞馬遜的代名詞。
現(xiàn)如今,黃金依舊是亞馬遜流域的主要產(chǎn)物,但除卻黃金以及人們普遍認(rèn)為的多樣性動(dòng)植物資源,銅、鐵、鋁、錳、鎳、錫、鈾等礦產(chǎn)資源開(kāi)始取代肉桂等,成為亞馬遜流域最具有競(jìng)爭(zhēng)力的資源。一些伴生礦如鎵、錸、硒、碲和銦等也被開(kāi)發(fā),并開(kāi)始廣泛應(yīng)用在筆記本電腦、手機(jī)、太陽(yáng)能電池板以及高強(qiáng)度鋼合金上。
亞馬遜叢林包含巴西、秘魯、哥倫比亞和玻利維亞等南美國(guó)家,其中巴西幾乎占據(jù)了大部分熱帶叢林。(650萬(wàn)平方公里的亞馬遜叢林,其中有480萬(wàn)平方公里在巴西境內(nèi))。
在礦產(chǎn)投資上,據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),巴西現(xiàn)如今有大大小小將近2000座生產(chǎn)礦山,其中鈮、鉭資源儲(chǔ)量占世界第一位,錫和石墨儲(chǔ)量占世界第二位,鐵礦資源占世界第五位,且巴西的鐵礦砂含鐵量高達(dá)60%以上,是名副其實(shí)的“富礦”,且多為露天礦。有人估計(jì),單就原生礦而言,巴西每年就可取得500億美元的收益。
現(xiàn)如今,巴西吸引著世界上1/5的礦產(chǎn)公司來(lái)此投資,巴西也著力于加大亞馬遜流域的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
但現(xiàn)實(shí)的情況卻是,巴西的亞馬遜地區(qū)面積大、人煙稀少,加上與七個(gè)鄰國(guó)擁有上萬(wàn)公里的邊界線,因此各類非法移民、販毒分子、武裝分子頻繁出沒(méi)在此“淘金”。
巴西政府在亞馬遜流域加強(qiáng)軍事監(jiān)管,毫無(wú)疑問(wèn)具有前瞻性,因?yàn)閷?duì)亞馬遜地區(qū)資源的爭(zhēng)奪已經(jīng)初見(jiàn)端倪。
資源的詛咒
石油、鉆石、金屬礦產(chǎn)、木材等一切硬通貨資源在非洲各國(guó)不斷地被各個(gè)部落通過(guò)私人尋租關(guān)系壟斷,匆忙轉(zhuǎn)讓給跨國(guó)壟斷企業(yè)或者賤賣以獲取武器?!@是現(xiàn)如今非洲的狀況。
坐擁亞馬遜豐饒的資源,相較于非洲各國(guó),巴西卻是幸運(yùn)的。作為南美最大的國(guó)家,在獨(dú)立后,巴西并未像非洲那樣迎來(lái)內(nèi)部之戰(zhàn)。
但并不強(qiáng)大的軍事力量,讓坐擁富饒亞馬遜資源的巴西備感窘迫?,F(xiàn)如今,在漫無(wú)邊際的亞馬遜流域,很多地區(qū)還依然處于“管理真空”。
針對(duì)此,巴西在亞馬遜等偏遠(yuǎn)地區(qū)部署了大約25個(gè)編制在70人左右的特別連隊(duì),并將飛機(jī)、計(jì)算機(jī)、雷達(dá)等工具加入到搜索非法入境者的行列中。
事實(shí)上,巴西如此嚴(yán)陣以待并非杯弓蛇影。2005年,歐盟前貿(mào)易專員拉米就宣稱,南美亞馬遜地區(qū)應(yīng)該成為“全球共有的資源”,并應(yīng)該成立一個(gè)專門的國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。巴西自然強(qiáng)烈反對(duì),巴西的媒體還將染指亞馬遜資源稱為一場(chǎng)“新的越南戰(zhàn)爭(zhēng)”。
早在數(shù)十年前,巴西軍方就舉行過(guò)一場(chǎng)假想敵為一個(gè)陰謀在亞馬遜擴(kuò)張的“軍事超級(jí)大國(guó)”的聯(lián)合軍事演習(xí)。巴西軍方認(rèn)為,世界積極地關(guān)注亞馬遜地區(qū)的各類豐富資源,巴西必須時(shí)刻準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)外敵入侵的準(zhǔn)備。
那么誰(shuí)是巴西公認(rèn)的“敵人”?
除了陸地上的秘魯、玻利維亞、圭亞那和蘇里南的聯(lián)合軍隊(duì)外,誰(shuí)會(huì)在空中或者海上威脅到巴西?
能入選到其中的國(guó)家很少。憑借陳舊的蘇聯(lián)時(shí)期遺留下來(lái)的航母與轟炸機(jī),普京也許很難將其力量投射到南美。會(huì)是中國(guó)的藍(lán)色海軍嗎?也許巴西暫時(shí)還不用擔(dān)心中國(guó)購(gòu)自別國(guó)的退役航母。
那么剩下就是在海陸空上都擁有絕對(duì)實(shí)力的美國(guó)。
實(shí)際上,美國(guó)曾經(jīng)就以掃毒為借口,出兵“占領(lǐng)”過(guò)哥倫比亞,巴西政府官員就宣稱,也許美國(guó)的下一個(gè)目標(biāo)就是亞馬遜。
有趣的是,巴西也將舉行的軍事演習(xí)命名為Machifaro——這正是領(lǐng)導(dǎo)16世紀(jì)反抗西班牙入侵行動(dòng)的名字。
對(duì)巴西來(lái)說(shuō),亞馬遜現(xiàn)實(shí)的情況也確實(shí)不容樂(lè)觀。根據(jù)公開(kāi)資料顯示,在2012年—2017年,大約會(huì)有300億美元涌入巴西以用來(lái)開(kāi)發(fā)亞馬遜。屆時(shí),像蜘蛛網(wǎng)一樣的礦山道路將會(huì)鋪滿整個(gè)亞馬遜。
這是一場(chǎng)還沒(méi)有開(kāi)始彌漫硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。作為“世界原料基地”,巴西要打破“資源詛咒”依舊有很長(zhǎng)的路要走。