摘 要 關(guān)于東亞發(fā)展模式,許多學(xué)者認(rèn)為東亞并不存在統(tǒng)一的發(fā)展模式,甚至東亞各國或地區(qū)也不存在前后一致的發(fā)展模式。但是,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界在分析東亞經(jīng)濟奇跡時又習(xí)慣用東亞發(fā)展模式來予以解釋。本文試圖從理論上說明東亞發(fā)展模式的概念,并探討東亞發(fā)展模式的本質(zhì)特征,以期對東亞的崛起有一個理性認(rèn)識。
關(guān)鍵詞 東亞經(jīng)濟奇跡 關(guān)系為本 政府主導(dǎo) 現(xiàn)代化
一、東亞發(fā)展模式的基本內(nèi)涵
東亞主要由儒家思想支配或以其為官方思想體系的社會,包括中國、日本、韓國等,這些國家的文化起源和語言不盡相同,但是,他們的儒家思想都是源于中國。
改革開放以后,中國面臨大發(fā)展。在當(dāng)代怎樣才能實現(xiàn)中國社會的真正發(fā)展,少走一些彎路,就需要用正確的發(fā)展觀來指導(dǎo)當(dāng)代中國的實踐。
自1949年建國以來,早期并沒有采取一種本土的發(fā)展道路,而是選擇了追隨蘇聯(lián)模式,蘇聯(lián)模式是基于工業(yè)國和集體農(nóng)業(yè)的。并且,沒有依賴世界經(jīng)濟,一方面是中國主觀的原因,即要終結(jié)帝國主義的干預(yù),另一方面,是因為朝鮮戰(zhàn)爭期間美國的制裁,使中國不得不放棄對世界經(jīng)濟的依賴。經(jīng)過實踐證明,蘇聯(lián)模式在中國的發(fā)展顯然沒有那么有效。因此,到了20世紀(jì)50年代中期,中國開始修正蘇聯(lián)模式,尋找自己的道路。經(jīng)歷了坎坷與挫折,最終發(fā)展出了一條屬于自己的道路——中國特色社會主義理論。
發(fā)展至上個世紀(jì)九十年代,中國經(jīng)濟發(fā)展的速度比任何國家都要快,而且,中國經(jīng)濟的改革無疑使東亞崛起的重要因素。這種經(jīng)濟發(fā)展模式在當(dāng)時無疑使得中國經(jīng)濟快速發(fā)展,其造成的社會隱患也在不斷顯現(xiàn),比如,環(huán)境的惡化、腐敗現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)以及貧富差距不斷擴大的社會問題等等,這些都是當(dāng)今亟待解決的問題。
二、東亞的經(jīng)濟發(fā)展模式
東亞經(jīng)濟發(fā)展模式是建立在東亞經(jīng)濟、文化和歷史背景上的,以政府主導(dǎo)(推動)、外向戰(zhàn)略、趕超目標(biāo)為本質(zhì)特征,具有亞洲文化的經(jīng)濟增長模式。
1、“東亞經(jīng)濟奇跡”的產(chǎn)生
60年代中期以來,在世界經(jīng)濟不景氣的情況下,東亞經(jīng)濟保持了30年的高速發(fā)展,成為世界經(jīng)濟發(fā)展史上的一大奇跡。 從根本上看,東亞的經(jīng)濟發(fā)展模式與亞洲國家?guī)浊陙砹鱾飨聛淼?、穩(wěn)定而均衡的“關(guān)系為本”制度分不開,在市場規(guī)模不大的趕超前期,利用政府主導(dǎo)下的“關(guān)系為本”制度,不僅平均交易成本低,而且可以再短時間內(nèi)集中國力,模仿發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和技術(shù)。與西方發(fā)達(dá)國家不同,在東亞國家(地區(qū)),是政府主導(dǎo)(推動)經(jīng)濟發(fā)展。
2、從金融危機看東亞經(jīng)濟發(fā)展模式的局限性
隱藏在“東亞經(jīng)濟奇跡”背后的也正是這種制度的局限,即“關(guān)系為本”的制度只能將市場擴展到一定的限度。繼續(xù)依靠“關(guān)系為本”的平均交易成本就明顯要高于使用“法制為本”,從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,在“關(guān)系為本”的制度中,競爭會導(dǎo)致投資(或投入)減少,顯然是一種負(fù)面效應(yīng)。更為嚴(yán)重的是,在分權(quán)化過程中發(fā)生的這種非連續(xù)的制度中斷,很難被外界所觀察,“關(guān)系為本”通常是黑箱作業(yè),信息不透明。因此,當(dāng)危機出現(xiàn)后,要在“關(guān)系為本”的制度與“法制為本”的制度之間建立一個跨國的治理結(jié)構(gòu)來共同應(yīng)付危機的成本十分昂貴,外國投資者因此產(chǎn)生了更大的恐慌感,導(dǎo)致大量資本抽逃也就不難理解。
3、東亞經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展與演變
模式只能是一種相對的穩(wěn)定,而不是絕對地靜止不變。 當(dāng)初東亞模式造就了東亞經(jīng)濟奇跡,后來爆發(fā)的東亞金融危機使人們認(rèn)識到東亞模式的缺陷和弊端,如今,隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,東亞經(jīng)濟的復(fù)興使人們又重新認(rèn)識到東亞模式的價值。東亞各經(jīng)濟體在經(jīng)歷了金融危機以后,進(jìn)行了深刻的反思,進(jìn)行經(jīng)濟改革和調(diào)整,以促進(jìn)經(jīng)濟的復(fù)蘇。
首先,知識產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體。其次,科技創(chuàng)新提高企業(yè)活力。再次,靈活匯率降低貨幣風(fēng)險,建立大量的國際貨幣儲備。最后,東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成與區(qū)域經(jīng)濟的構(gòu)建。以日本、“四小龍”、東盟以及中國為主的“東亞經(jīng)濟圈”的形成,實際上是資本、技術(shù)、貨物等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)各國間自發(fā)流動的“非制度性安排”的結(jié)果。
三、東亞發(fā)展模式與拉美發(fā)展模式的比較分析
1、經(jīng)濟發(fā)展的不同
東亞在各個時期都比拉美經(jīng)濟發(fā)展迅速。盡管東亞經(jīng)濟增長速度在不同時期也有發(fā)展快慢的變化,但平均來看,基本上都能保持在高增長范圍。拉美則在經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)方面,都表現(xiàn)出嚴(yán)重的問題。
2、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展均衡程度不同
很多拉美國家在工業(yè)化過程中,長期忽視農(nóng)業(yè)甚至歧視農(nóng)業(yè),致使城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展很不均衡。一方面,政府重工輕農(nóng)政策和農(nóng)村土地的高度集中,使得大量勞動力盲目流入城市,造成了城鄉(xiāng)勞動力比例失調(diào),農(nóng)村和城市的貧困進(jìn)一步加深。另一方面,城市化過度集中,造成嚴(yán)重的“城市二元”經(jīng)濟與“城鄉(xiāng)二元”經(jīng)濟現(xiàn)象。
相對而言,東亞比拉美在城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展方面要好得多。但是,在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展方面,一些東亞國家和地區(qū)也存在不同程度上的失調(diào)問題。許多東亞國家目前超過50%人口集中于城市區(qū)域,包括韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡等。
3、國家干預(yù)的有效性不同
東亞國家的政府對經(jīng)濟生活進(jìn)行了強干預(yù)。與拉美國家相比,東亞的干預(yù)具有以下幾個特點:
第一,靈活性,即政府愿意并且有能力隨時隨地調(diào)整各種經(jīng)濟政策。
第二,合理性,即政府的干預(yù)以取得最大限度的經(jīng)濟效益和國內(nèi)外市場信息為基礎(chǔ)。
第三,公開性,雖然東亞社會常常被視為“關(guān)系為本”的社會,這種關(guān)系具有隱蔽性的特點,但是在金融危機爆發(fā)后,政府的干預(yù)活動以及為此而采取的措施具有較強的透明度。
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(作者單位:遼寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院)