博伊科夫
摘要:俄羅斯社會(huì)基本上擺脫了蘇聯(lián)時(shí)期意識(shí)形態(tài)的束縛。受經(jīng)濟(jì)自由化等因素影響,消費(fèi)社會(huì)價(jià)值觀和實(shí)用主義原則日漸深入人心,民眾社會(huì)政治價(jià)值取向發(fā)生深刻變化。民主價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)與踐行民主的形式之間存在差距,導(dǎo)致社會(huì)與政權(quán)關(guān)系疏遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)俄羅斯社會(huì)的團(tuán)結(jié),必須堅(jiān)持社會(huì)公正,加強(qiáng)法制和國家組織建設(shè),提高行政和社會(huì)管理水平。
關(guān)鍵詞:俄羅斯;社會(huì);政治
中圖分類號(hào):D751.28 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-0961(2014)03-0042-05
人們認(rèn)同物質(zhì)福利、社會(huì)公正、民主等概念所反映的價(jià)值觀,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)思想的一致和價(jià)值取向的統(tǒng)一。反之,對(duì)這些概念意義理解上的實(shí)質(zhì)性差異,以及在大眾意識(shí)中占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念與社會(huì)實(shí)踐之間的巨大分歧,可能導(dǎo)致社會(huì)分裂。
在不同社會(huì)階層和集團(tuán)之間達(dá)成價(jià)值觀共識(shí),是任何國家政治管理的主要任務(wù)之一。這一任務(wù)對(duì)當(dāng)代俄羅斯社會(huì)同樣具有現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)槎砹_斯實(shí)行自由一保守主義的國家管理模式。調(diào)查顯示,這種模式常常與俄羅斯精神特有的傳統(tǒng)、價(jià)值觀和象征相矛盾。
社會(huì)調(diào)查結(jié)果一定程度上反映了俄羅斯人的價(jià)值取向及其在日常生活中實(shí)現(xiàn)的可能性。
一、大眾價(jià)值觀及其實(shí)現(xiàn)可能性
我們的調(diào)研按照制定的研究方法和原則,分析被調(diào)查者的價(jià)值判斷,確定他們對(duì)“應(yīng)當(dāng)怎樣”及“應(yīng)有的事情如何在現(xiàn)實(shí)生活中得到體現(xiàn)”等問題的認(rèn)識(shí),明確被調(diào)查者對(duì)諸如“家庭”、“福利”、“健康”、“社會(huì)公正”、“民主”等價(jià)值觀的理解,并且對(duì)被調(diào)查者的回答與社會(huì)關(guān)于這些價(jià)值觀在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)可能性的看法進(jìn)行比較。
大眾意識(shí)價(jià)值觀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主要評(píng)價(jià)之一是俄羅斯社會(huì)基本上擺脫了過去極左意識(shí)形態(tài)的影響,而且受極右意識(shí)形態(tài)的影響較小。2009年,俄羅斯社會(huì)一致支持探索自己的(50.4%)、特殊的(48.3%)發(fā)展道路。引人關(guān)注的是,2003-2009年社會(huì)主義思想擁護(hù)者的比例下降了1/3(從19.1%降至12.4%),60歲以上被調(diào)查者中擁護(hù)社會(huì)主義的人占27.7%。傳統(tǒng)資本主義受歡迎的程度更低(2007年為7%,2009年為8%),企業(yè)界人士的資本主義支持率為13.3%。
如果評(píng)價(jià)居民的總體價(jià)值取向,那么能夠得出結(jié)論:社會(huì)民主派的價(jià)值觀在俄羅斯社會(huì)民眾意識(shí)中得到最充分的體現(xiàn),從政治意義上講,可以將其歸結(jié)為中間派政治方向。全部被調(diào)查者中,持“中間派”意識(shí)的人約占半數(shù)(55%~60%),“極左派”占10%~12%,“極右派”占5%~7%,社會(huì)政治邊緣化的人占25%。這種分布格局大致反映了被調(diào)查者關(guān)于政黨自我認(rèn)同,符合俄羅斯利益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,在勞動(dòng)、退休保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和文化領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公正最佳方案的觀點(diǎn)。
當(dāng)然,這種分布比例僅僅反映出一種趨勢(shì),而非常態(tài)化數(shù)值。此外,取決于某個(gè)社會(huì)學(xué)問題的具體情況,被調(diào)查者的立場(chǎng)可能會(huì)發(fā)生變化。例如,40%以上的被調(diào)查者完全贊同大型企業(yè)和農(nóng)業(yè)用地國有化構(gòu)想,但是調(diào)查綜合情況表明,這種態(tài)度對(duì)近半數(shù)居民而言,與其說愿意復(fù)活原來的經(jīng)濟(jì)制度,不如說是反對(duì)私有化的結(jié)果。
大眾意識(shí)價(jià)值觀結(jié)構(gòu)的另外一個(gè)重要評(píng)價(jià)是,消費(fèi)社會(huì)價(jià)值觀和實(shí)用主義的生活保障定式取得主導(dǎo)地位。這種趨勢(shì)表現(xiàn)為終端價(jià)值(人身安全、健康、家庭和孩子、舒適的生活等)優(yōu)先于工具價(jià)值(職業(yè)技能、教育程度、道德品質(zhì)、民族間的寬容等)。例如,46.1%的被調(diào)查者強(qiáng)調(diào)物質(zhì)福利的重要意義,而重視教育的人只有12.1%。大眾意識(shí)的這種變化,很大程度上是經(jīng)濟(jì)自由化、商品、服務(wù)和各類廣告充斥消費(fèi)市場(chǎng)以及其他情形決定的。
非常實(shí)際,有時(shí)甚至是原始的價(jià)值觀的重要性大幅提升,這是大部分居民適應(yīng)危機(jī)和社會(huì)性災(zāi)難的結(jié)果。2009年爆發(fā)的金融危機(jī)決定了社會(huì)問題對(duì)社會(huì)心理的影響:被調(diào)查者中,49.7%的人指出勞動(dòng)收入水平下降和個(gè)人物質(zhì)生活條件惡化,26.2%的人認(rèn)為存在就業(yè)問題。悲觀預(yù)期取代了過去幾年間一直呈上升勢(shì)頭的樂觀情緒:20.1%的人期望2010年生活會(huì)好轉(zhuǎn),25%的人則認(rèn)為在可預(yù)見的未來生活條件將更糟糕。54%的商界被調(diào)查者指出,危機(jī)不僅導(dǎo)致工資水平下降,而且惡化了企業(yè)經(jīng)營條件。
對(duì)“您如何評(píng)價(jià)自己抵御可能的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩或者危機(jī)水平”問題的回答,是俄羅斯社會(huì)緊張程度的重要指示器之一。2009年居民的心理負(fù)面狀態(tài)指數(shù)高于1998年金融風(fēng)暴之后的同類指數(shù),這一事實(shí)值得深刻反思。80%的被調(diào)查者認(rèn)為自己抗風(fēng)險(xiǎn)能力“低”,8%的人持中等評(píng)價(jià),4%的人認(rèn)為自己抗風(fēng)險(xiǎn)能力“高”。俄羅斯人自我感覺的負(fù)面發(fā)展態(tài)勢(shì),完全可能是一種恐懼積累效應(yīng),社會(huì)學(xué)家稱之為“社會(huì)創(chuàng)傷”,是社會(huì)激進(jìn)變革的結(jié)果(許多人失去通常的社會(huì)保護(hù)、物質(zhì)福利保障條件、人身安全的保障等,并最終喪失抵御災(zāi)難的能力)。農(nóng)村居民、50~59歲無業(yè)者(就業(yè)市場(chǎng)的“風(fēng)險(xiǎn)群體”)中感到焦慮的人份額較高,證明了這一點(diǎn)。前面列舉的數(shù)據(jù)與“您是否擔(dān)心由于某種不成功的改革或者國家動(dòng)蕩使您或您家庭失去積累的財(cái)富”問題的回答互相對(duì)應(yīng)。50.2%的人對(duì)此表示擔(dān)心,18.5%的人表示不擔(dān)心,因?yàn)椤耙呀?jīng)沒有什么可以失去了”,持自信樂觀情緒的人只占抽樣總體的10%多一點(diǎn)。
價(jià)值取向排序中,社會(huì)公正具有關(guān)鍵性意義。對(duì)大多數(shù)被調(diào)查者而言,社會(huì)公正依舊意味著社會(huì)平等,主要表現(xiàn)為人們對(duì)收入原則的不同評(píng)價(jià)(見表1)。
被調(diào)查者認(rèn)為,從勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)付出相一致原則角度看,社會(huì)平等取得了重要進(jìn)步。這是由占主導(dǎo)地位的價(jià)值取向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間、人們對(duì)“應(yīng)當(dāng)怎樣”與“如何實(shí)現(xiàn)”的認(rèn)識(shí)之間存在差異所致。因此,在回答“您認(rèn)為俄羅斯社會(huì)的不公正表現(xiàn)在什么地方”問題時(shí),排在第一位的是掙錢的機(jī)會(huì)不平等,2009年,50%的人持這種觀點(diǎn)。從道德角度評(píng)價(jià),社會(huì)公正是人們關(guān)于社會(huì)必然關(guān)系的認(rèn)識(shí)。多數(shù)被調(diào)查者(70%-80%)認(rèn)為,社會(huì)公正應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為法律面前人人平等、享有平等的醫(yī)療和教育機(jī)會(huì)、保證收入與付出相一致。相同數(shù)量的被調(diào)查者指出,社會(huì)公正在國家政策方面沒有得到充分體現(xiàn),居民的價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)之間某種程度上存在矛盾(見表2)。
顯而易見,社會(huì)地位因素的評(píng)價(jià)指示器相互之間存在聯(lián)系,彼此的區(qū)別是有條件的。如果以前更看重個(gè)人的品質(zhì),包括熱愛勞動(dòng)(65%的被調(diào)查者持此觀點(diǎn))、責(zé)任感(56.5%),那么如今排在前面的是“擁有經(jīng)濟(jì)資源”和“掌握權(quán)力”。尤其是在俄羅斯現(xiàn)實(shí)生活中,握有權(quán)力不僅能夠保證社會(huì)影響力,得到社會(huì)認(rèn)可,而且有機(jī)會(huì)獲得物質(zhì)利益。分析數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意到,對(duì)個(gè)人成就因素持高度評(píng)價(jià)的份額下降,其主要原因是社會(huì)行為準(zhǔn)則與重要的收入水平之間失調(diào)。每年有2/3的被調(diào)查者指出這種差距,其中包括人文和技術(shù)類高級(jí)專家。這說明勞動(dòng)力尤其是高級(jí)勞動(dòng)力普遍貶值。
調(diào)查資料顯示,高、低年齡群體對(duì)社會(huì)公正的本質(zhì)以及社會(huì)關(guān)系的不公平性認(rèn)識(shí)相同。這與俄羅斯社會(huì)歷史上形成的關(guān)于國家作用的認(rèn)識(shí)相吻合。國家是踐行全民福祉價(jià)值觀的代表和主要工具,其使命是關(guān)注公民社會(huì)權(quán)力的平等。正是由于社會(huì)現(xiàn)實(shí)與大多數(shù)人關(guān)于社會(huì)公正的心理認(rèn)識(shí)不一致,居民最大限度地疏遠(yuǎn)了與政治階級(jí)、商界精英和國家政權(quán)的關(guān)系。
二、社會(huì)焦慮指示器
民意調(diào)查表明,俄羅斯居民長期承受心理壓力。2009年,現(xiàn)實(shí)的和假設(shè)的威脅與挑戰(zhàn)引發(fā)了社會(huì)的極度擔(dān)憂,其中包括工業(yè)及日常生活對(duì)自然環(huán)境的污染(74.5%)、可能的恐怖活動(dòng)(70.3%)、城市交通擁擠(62.9%)和可能的國家間沖突(55.8%)。但是在影響社會(huì)安定的因素方面,居首位的是民眾的物質(zhì)福利、醫(yī)療服務(wù)和人身安全需求沒有得到充分滿足,侵犯勞動(dòng)和公民權(quán)利的行為時(shí)有發(fā)生。按照居民的自我評(píng)價(jià)(多年的研究結(jié)果),半數(shù)以上(58%)被調(diào)查者的全部家庭預(yù)算僅用于基本食品、服裝和市政公用服務(wù)支出,或者生活極端貧困。
受經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩影響,大量人口處于半就業(yè)狀態(tài),出現(xiàn)強(qiáng)制休假、拖欠工資、在非專業(yè)崗位使用熟練工作人員等現(xiàn)象。勞動(dòng)力價(jià)格處于極低水平。這種條件下,國家、雇主與工會(huì)之間的社會(huì)伙伴關(guān)系失去意義,大量勞動(dòng)集體和組織游離于伙伴關(guān)系范圍之外。在2009年進(jìn)行的調(diào)查中,只有4.5%的被調(diào)查者較高評(píng)價(jià)工會(huì)在保護(hù)職工勞動(dòng)和社會(huì)權(quán)利方面的作為。
盡管2006-2008年犯罪受害者數(shù)量顯著下降,但對(duì)居民免受犯罪侵害的保護(hù)水平低仍然是影響社會(huì)焦慮指數(shù)的主要因素之一(見表3)。普通公民高度依賴于已經(jīng)形成的、不以其意志為轉(zhuǎn)移的生活環(huán)境,甚至參加捍衛(wèi)自己經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利的行動(dòng)對(duì)他們而言實(shí)際上沒有任何意義。不愿參加游行示威、罷工及其他形式的抗議活動(dòng)以促使政權(quán)關(guān)注社會(huì)問題的解決,與其說是民眾不認(rèn)同集體斗爭(zhēng)行為,不如說是對(duì)社會(huì)漠不關(guān)心的表現(xiàn)。這不應(yīng)被視為形成民主社會(huì)的消極因素(見表4)。
然而,潛在傾向于針對(duì)侵犯社會(huì)權(quán)利和生活水平惡化進(jìn)行集體抗議的居民份額實(shí)際上與對(duì)此持否定態(tài)度的居民份額相當(dāng)。這種對(duì)比關(guān)系及其他社會(huì)緊張指數(shù)表明,俄羅斯民眾對(duì)實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)權(quán)利的分歧較大。
三、社會(huì)對(duì)政權(quán)、政治制度和價(jià)值觀的態(tài)度
當(dāng)前,大部分居民對(duì)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫和俄聯(lián)邦政府總理普京的評(píng)價(jià)非常友好,無論是單純從個(gè)人角度,還是從他們作為國家領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)的角度評(píng)價(jià)。同時(shí),民眾對(duì)聯(lián)邦政府其他高官的雙重態(tài)度占優(yōu)勢(shì)。2009年10月的調(diào)查資料顯示,29.8%的被調(diào)查者對(duì)A.庫德林(財(cái)政部長)、A.茹科夫(副總理)、T.戈利科娃(衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展部部長)、納比烏琳娜(經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長)持積極態(tài)度,20.7%的人持消極態(tài)度。受到社會(huì)公開批評(píng)的機(jī)構(gòu)包括內(nèi)務(wù)部(56.8%的被調(diào)查者表示不信任)、法院(45.5%)、檢察院(40.6%),這些部門的不信任指數(shù)明顯高于其信任指數(shù)(詳見表5)。
對(duì)民主價(jià)值觀的理解與現(xiàn)實(shí)政治生活中民主價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)之間脫節(jié),極大影響了居民對(duì)政權(quán)及其代表人物的態(tài)度。一方面,民主價(jià)值觀仍然頗受歡迎,得到65%被調(diào)查者的支持;而另一方面,社會(huì)認(rèn)為民主價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)方式具有虛偽性。大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)多黨制(57.4%的被調(diào)查者表示贊成)、體現(xiàn)公民意志的選舉(59.8%的被調(diào)查者持高度評(píng)價(jià))、國家民主的總體發(fā)展?fàn)顩r(65%的被調(diào)查者表示支持)持積極態(tài)度,反映了這一點(diǎn)。
同時(shí),民眾對(duì)政黨、選舉過程、國家和市政改革的信任度不高。民主價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)與實(shí)現(xiàn)民主的實(shí)際形式之間差距加大(見表6)。
甚至在不總是相信選舉的誠實(shí)性情況下,大多數(shù)公民仍然把參加選舉視為自己的公民義務(wù)。然而,八成選民不認(rèn)為選舉是影響政權(quán)和社會(huì)事務(wù)的工具。完全可以推測(cè),這種矛盾情況至少產(chǎn)生兩個(gè)后果:第一,選民參加投票問題時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)資料證實(shí),各級(jí)選舉的投票率下降;第二,政黨的選民基礎(chǔ)沒有反映社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況。
因此,與其說是選民的政黨偏好預(yù)先決定了投票結(jié)果,不如說是選民對(duì)參加選舉的政治合理性的考量包括逆反情緒發(fā)揮關(guān)鍵作用。這種推測(cè)基于如下事實(shí):在國家杜馬擁有代表議席的政黨的選民結(jié)構(gòu)中,工人、人文和技術(shù)類專家、大學(xué)生等社會(huì)群體代表的份額多年來實(shí)際上沒有變化。此外,社會(huì)調(diào)查顯示,支持某個(gè)黨派選民的社會(huì)構(gòu)成差別很小。例如,根據(jù)調(diào)查資料(2009年10月),只有9%~12%的工人、技術(shù)和人文類專家、護(hù)法機(jī)構(gòu)及國家管理機(jī)關(guān)工作人員把實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益與俄羅斯共產(chǎn)黨、自由民主黨、公正俄羅斯黨等政黨的政治主張等同起來。政黨選民基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中位數(shù)的明顯統(tǒng)計(jì)偏差僅體現(xiàn)在人口方面:傳統(tǒng)上,60歲及以上被調(diào)查者中,擁護(hù)俄羅斯共產(chǎn)黨的人占25%~30%。國家是發(fā)展民主、保障公民憲法權(quán)利的重要制度。從俄羅斯公民對(duì)民主和國家的價(jià)值觀角度看,大部分居民與政權(quán)疏遠(yuǎn)的情況值得警惕(見表7和表8)。
2009年10月,54.2%的被調(diào)查者聲稱完全無法理解政權(quán)機(jī)構(gòu)的行為,70.3%的人認(rèn)為當(dāng)政者很少關(guān)心普通百姓。這反映了民眾與政權(quán)的社會(huì)心理疏遠(yuǎn)程度。
盡管國家高層領(lǐng)導(dǎo)致力于改善國家管理水平、保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)的公開性、消除腐敗、優(yōu)化法律關(guān)系和增強(qiáng)法律意識(shí)、強(qiáng)化政黨在國家政治發(fā)展進(jìn)程中的作用等,但是大部分民眾沒有感受到多少實(shí)際變化。
這種情況下,俄羅斯社會(huì)業(yè)已形成的政治制度不應(yīng)視為國體,而是現(xiàn)實(shí)法律關(guān)系的總和。在公眾意識(shí)里,政治制度更多意味著行政強(qiáng)制政策和高官們的獨(dú)斷專權(quán),而非民主(見表9)。
居民對(duì)國家政體的認(rèn)識(shí)混亂,這有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):國家最高法律憲法明確規(guī)定了人權(quán)和公民的基本自由,俄羅斯社會(huì)對(duì)此卻視而不見。俄羅斯人的大眾意識(shí)基本上擺脫了原來的意識(shí)形態(tài)禁忌,政治色彩淡化,對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)自由更為寬容。但是,目前優(yōu)化憲法以及其他法律,激發(fā)俄羅斯社會(huì)活力的關(guān)鍵不在于法律法規(guī)的制定,而在于國家與公民及公民社會(huì)之間相互關(guān)系實(shí)踐中法律的落實(shí)?,F(xiàn)在已經(jīng)很少有人相信憲法賦予人的權(quán)利和自由生而有之,不可讓渡。只有11%的被調(diào)查者確信私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯,5.6%的人認(rèn)為公民的基本權(quán)利和自由能夠得到保障,2.7%的人認(rèn)為所有的國家機(jī)關(guān)都能遵守法紀(jì)。
蘇聯(lián)時(shí)期的官僚命令管理模式成為歷史,取而代之的卻是更加官僚和腐敗的國家管理模式。這與社會(huì)對(duì)基本法律(憲法)作用的認(rèn)識(shí)相背離。過去人們極為熟悉的一種情形,即把國家官員比作官僚機(jī)器的“螺絲”,而那些圍著上級(jí)轉(zhuǎn)的人則是零部件上的“螺絲”。這是俄羅斯社會(huì)政治異化的重要實(shí)踐之一。社會(huì)輿論認(rèn)為,政治制度多半是官僚制度與官員傲慢管理的共生體。半數(shù)左右的被調(diào)查者指出,當(dāng)前俄羅斯社會(huì)腐敗盛行,官員跋扈,與民眾打交道時(shí)存在故意違法現(xiàn)象。同時(shí),與上一個(gè)十年相比較,大部分俄羅斯居民對(duì)所有國家政權(quán)機(jī)關(guān)的態(tài)度有所好轉(zhuǎn)。這是在社會(huì)公正、加強(qiáng)法制和國家組織建設(shè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)俄羅斯社會(huì)團(tuán)結(jié)的潛在先決條件。國家未來的發(fā)展不僅取決于切實(shí)改善行政、政治和社會(huì)管理水平,而且也取決于理性考量民眾的切身利益以及俄羅斯精神的特點(diǎn)。
(譯者鐘建平系黑龍江省社會(huì)科學(xué)院俄羅斯研究所副譯審)
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