政策

工信部將發(fā)布《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃（2015-2025）》

工信部將推動(dòng)出臺(tái)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的政策措施，其中包括《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃（2015-2025）》。2014年，鋼價(jià)跌幅超過10%。盡管由于鐵礦石價(jià)格下跌，行業(yè)效益改善，但全行業(yè)仍然面臨需求低迷的局面，產(chǎn)能過剩居各行業(yè)之首。

截至2014年11月底，全國已淘汰煉鋼產(chǎn)能2 790萬t、水泥6 900萬t、平板玻璃3 760萬重量箱，圓滿完成政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)，提前一年完成“十二五”淘汰任務(wù)。工信部稱，將繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換辦法，嚴(yán)控嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。研究制定淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能“十三五”目標(biāo)計(jì)劃及2017年階段性目標(biāo)。研究建立利用節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的工作機(jī)制，構(gòu)建鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)預(yù)警體系。

工信部表示2014年將推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合。工信部稱，將堅(jiān)持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉，推進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。實(shí)施重大技術(shù)裝備、高端材料及新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能減排和綠色發(fā)展、食品藥品安全保障5大技術(shù)改造工程，推廣固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是化解過剩產(chǎn)能的途徑之一。工信部表示，圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，研究制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，支持布局一批重大工業(yè)項(xiàng)目落地。工信部稱，重化工業(yè)比重較大的地區(qū)要加大產(chǎn)業(yè)整合力度，堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。（中新網(wǎng)）

國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立

2014年12月14日，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立，基金將采取股權(quán)投資等多種形式，重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)能水平和實(shí)行兼并重組、規(guī)范企業(yè)治理，形成良性自我發(fā)展能力。

工信部介紹，在工信部、財(cái)政部的指導(dǎo)下，2014年9月24日，國開金融有限責(zé)任公司、中國煙草總公司、北京亦莊國際投資發(fā)展有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司、上海國盛（集團(tuán)）有限公司、中國電子科技集團(tuán)公司、北京紫光通信科技集團(tuán)有限公司、華芯投資管理有限責(zé)任公司等共同簽署了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司章程》，標(biāo)志著國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立。

據(jù)悉，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金將采取公司制形式。國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動(dòng)、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等作為發(fā)起人，吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金，共同投資設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司。

基金重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，努力為投資人創(chuàng)造良好回報(bào)。此前國務(wù)院印發(fā)的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》提出，到2015年集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入超過3 500億元。相比較2013年的2 508億元，增長(zhǎng)近千億元。（新華網(wǎng)）

新能源汽車第三批免征購置稅目錄公布

12月23日工信部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，公布了第三批免征車輛購置稅的新能源車車型目錄。本期進(jìn)入目錄的車型包括北汽EV200、眾泰云100、華晨寶馬530Le以及比亞迪唐等多款車型。

第三批目錄仍包含了純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車2種類型產(chǎn)品，其中純電動(dòng)車包括了剛剛上市的北汽EV200，以及江淮和悅iEV等多款車型。而在插電式混合動(dòng)力車型中，華晨寶馬530Le是唯一一款合資品牌的產(chǎn)品；此外比亞迪秦、比亞迪唐也出現(xiàn)在第三批目錄當(dāng)中。

12月23日晚，福田汽車發(fā)布公告稱，在《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第三批）》中，福田汽車歐輝客車共有17個(gè)車型入選，其中包括16個(gè)純電動(dòng)車型和1個(gè)插電式混合動(dòng)力車型。目前，福田汽車共計(jì)有33個(gè)車型入選《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。（中國證券報(bào)）

國家能源局：2015年將采取7大措施推動(dòng)能源革命

國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，2015年國家能源局將采取7項(xiàng)重要措施，著力推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多元、清潔的現(xiàn)代能源體系。

一是切實(shí)抓好能源中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，研究確定2030年能源總量和結(jié)構(gòu)目標(biāo)，抓好“十三五”規(guī)劃大綱編制等。二是大力推進(jìn)能源消費(fèi)革命，著力提高能源效率和節(jié)能減排水平。繼續(xù)深入推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造，大力提高煤炭清潔高效利用水平?？茖W(xué)論證，認(rèn)真抓好煤制油、煤制氣示范工程建設(shè)。三是大力推進(jìn)能源供給革命，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展非化石能源，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電，扎實(shí)推進(jìn)地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能發(fā)展。四是大力推進(jìn)能源技術(shù)革命，集中攻關(guān)一批前景廣闊，但核心技術(shù)受制于人、亟待集中力量攻關(guān)的重大前沿技術(shù)。五是大力推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)電力、油氣和能源價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步，創(chuàng)新能源管理機(jī)制。六是突出能源安全、“一帶一路”戰(zhàn)略，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，提升國際話語權(quán)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，加強(qiáng)能源國際合作，努力實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全。七是圍繞中心、服務(wù)大局，打造依法行政的服務(wù)型國家能源局。（證券時(shí)報(bào)）

國家能源局發(fā)文推動(dòng)光伏發(fā)電及時(shí)并網(wǎng)

近日，國家能源局日前印發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于做好2014年光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工作的通知》要求各地進(jìn)一步做好光伏發(fā)電接網(wǎng)及并網(wǎng)運(yùn)行工作，解決光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)滯后問題，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電及時(shí)并網(wǎng)和高效利用；此外，還啟動(dòng)了全國太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作。

國家能源局要求各省份能源主管部門加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)測(cè)和督促工作，建立按月監(jiān)測(cè)調(diào)度、按季考核調(diào)整的工作機(jī)制；督促電網(wǎng)企業(yè)與光伏發(fā)電項(xiàng)目單位做好建設(shè)進(jìn)度銜接。對(duì)2014年12月底前能夠完成主體工程且具備并網(wǎng)條件的光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)做好項(xiàng)目并網(wǎng)前的準(zhǔn)備工作，簡(jiǎn)化內(nèi)部管理流程，提高工作效率，力爭(zhēng)使具備并網(wǎng)條件的項(xiàng)目在今年12月底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行。（國家能源局）

財(cái)政部：小微企業(yè)獲減免政府性基金收費(fèi)

近日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)符合條件的小微企業(yè)減免部分政府性基金收費(fèi)，從2015年1月1日起執(zhí)行，為期3年。

通知規(guī)定，對(duì)按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

此外，自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。（北京晨報(bào)）

商務(wù)部公布部分有色金屬2015年首批出口配額

12月29日，商務(wù)部公布2015年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)，銦、錫出口企業(yè)名單；同時(shí)下達(dá)第一批出口配額。

商務(wù)部通知稱，此次下達(dá)的銻、白銀、銦出口配額為年度配額總量的70%，錫出口配額為年度配額總量的61%。名單顯示，章源鎢業(yè)、廈門鎢業(yè)、弘業(yè)股份、江西銅業(yè)、云南銅業(yè)、錫業(yè)股份、銅陵有色、豫光金鉛等多家上市公司在列。（上海證券報(bào)）

4部委出臺(tái)政策建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施有獎(jiǎng)勵(lì)

財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委近日聯(lián)合發(fā)出通知，為加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中央財(cái)政擬安排資金對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。政策執(zhí)行期限為2013—2015年；2016年以后，財(cái)政部等4部委將根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營成本等情況，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

通知明確，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是經(jīng)4部委批復(fù)備案的、成效突出且不存在地方保護(hù)的新能源汽車推廣城市或城市群；其他尚未備案但推廣效果較好的城市或城市群，可按程序報(bào)經(jīng)4部委備案后，比照?qǐng)?zhí)行。

京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)等大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域中的城市或城市群，2013年度新能源汽車推廣數(shù)量不低于2 500輛，2014年度不低于5 000輛，2015年度不低于10 000輛；其他地區(qū)的城市或城市群，2013年度推廣數(shù)量不低于1 500輛，2014年度不低于3 000輛，2015年度不低于5 000輛。

中央財(cái)政對(duì)符合上述條件的城市或城市群，根據(jù)新能源汽車推廣數(shù)量分年度安排充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200kg的新建燃料電池汽車加氫站每個(gè)站獎(jiǎng)勵(lì)400萬元；對(duì)服務(wù)于鈦酸鋰純電動(dòng)等建設(shè)成本較高的快速充電設(shè)施，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（人民日?qǐng)?bào)）

4部委就新能源車推廣財(cái)政支持政策征求意見

財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委12月30日聯(lián)合發(fā)文稱，新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施以來，銷售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為保持政策連續(xù)性，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）等文件要求，四部委研究起草了《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策方案》。

根據(jù)通知，四部委在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購買新能源給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。其中：純電動(dòng)乘用車按照續(xù)駛里程、純電動(dòng)公交客車按照能量消耗量、純電動(dòng)專用車按照電池容量大小分檔予以補(bǔ)助，超級(jí)電容公交客車、燃料電池汽車等車型采取定額補(bǔ)助的方式。為加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)降低成本，2016-2020年除燃料電池汽車外其它車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。

通知要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障，免除消費(fèi)者后顧之憂；納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性。（財(cái)政部）

國家發(fā)改委鼓勵(lì)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn) 嚴(yán)禁摻燒化石能源

近日，國家發(fā)改委專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)要求的通知》，促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改委特別指出，鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，并下放熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限；嚴(yán)禁摻燒化石能源，違者將追究法律責(zé)任。

國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電主要有農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電3類，以農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電為主，占全國生物質(zhì)裝機(jī)容量的比例超過一半。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國已有28個(gè)省開展生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，全國累計(jì)核準(zhǔn)裝機(jī)容量1 223萬kW，同比增加39%；并網(wǎng)容量為779萬kW。按照能源“十二五”規(guī)劃，2015年生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬kW，其中城市生活垃圾發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300萬kW，現(xiàn)有并網(wǎng)容量與規(guī)劃目標(biāo)差距較大，一些項(xiàng)目核準(zhǔn)后并未建設(shè)。

發(fā)改委在文件中特別強(qiáng)調(diào)，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目嚴(yán)禁摻燒化石能源，規(guī)范生物質(zhì)電廠現(xiàn)有的混亂狀態(tài)。已投產(chǎn)和新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督，依據(jù)職責(zé)分工，能源、財(cái)政、價(jià)格主管部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目摻燒煤炭等違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，收回騙取的國家可再生能源資金補(bǔ)貼，并依據(jù)清潔輕重處以罰款、取消補(bǔ)貼、追究項(xiàng)目法人法律責(zé)任等處罰。

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，發(fā)改委強(qiáng)調(diào)規(guī)劃指導(dǎo)作用，合理布局項(xiàng)目。國家或省級(jí)規(guī)劃是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)納入規(guī)劃，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合國家或省級(jí)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

國家發(fā)改委：我國將啟動(dòng)沿海核電工程

近日，國家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上表示，按照中央的要求，采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，我國將啟動(dòng)一批沿海核電工程。

2011年3月11日，日本福島第一核電站發(fā)生核事故。福島事故后，我國有關(guān)部門暫停了新的核電項(xiàng)目的審批。同時(shí)在全國開展核電領(lǐng)域安全系統(tǒng)的檢查，并部署在運(yùn)的核電機(jī)組在技術(shù)安全方面進(jìn)行了改進(jìn)。國家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華說，最近，中央和國務(wù)院又對(duì)核電的發(fā)展提出了新的要求，要采用國際最高的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保安全，在這樣的前提下啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。

從全世界范圍來看，核電的發(fā)展正在由二代向三代轉(zhuǎn)變，中國正在由核電大國向核電強(qiáng)國升級(jí)。據(jù)了解，我國自主設(shè)計(jì)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”已經(jīng)通過國家能源局和國家核安全局聯(lián)合組織的設(shè)計(jì)審查。核電業(yè)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)具體包括2個(gè)方面：一是在核電站的建設(shè)當(dāng)中，向民間資本、社會(huì)資本開放；二是核電的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)上游、下游相關(guān)的裝備制造業(yè)等各方面的工作，包括核服務(wù)、融資、保險(xiǎn)等等，在這些領(lǐng)域中都要確定相應(yīng)的措施促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的多樣化。（新京報(bào)）

發(fā)改委和工信部支持節(jié)能技術(shù)裝備制造企業(yè)上市融資

發(fā)改委和工信部日前印發(fā)的《重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案》提出，到2017年，高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場(chǎng)占有率由目前不足10%提高至45%左右，產(chǎn)值超過7500億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能能力1500萬t標(biāo)準(zhǔn)煤。支持符合條件的節(jié)能技術(shù)裝備制造企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。

方案提出，要利用中央預(yù)算內(nèi)資金加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對(duì)節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化的支持；建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、民間投資和外資加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)示范和節(jié)能裝備制造企業(yè)的投入；支持符合條件的節(jié)能技術(shù)裝備制造企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券；通過完善和落實(shí)相關(guān)金融政策，建立促進(jìn)重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化的綠色融資機(jī)制。（中國證券報(bào)）

7省市碳交易試點(diǎn)成交額突破5億元 全國碳市場(chǎng)建設(shè)提速

國家發(fā)改委日前發(fā)布了《碳排放權(quán)交易的管理暫行辦法》，全國7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作也進(jìn)展順利。在12月18日于北京舉辦的“2014中國碳市場(chǎng)高峰論壇”上，國家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉稱，下一步，我國將在7個(gè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，盡快推動(dòng)形成全國性碳交易市場(chǎng)。今年前10月，全國7大省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)完成二氧化碳交易1375萬t，累計(jì)成交金額突破5億元。隨著未來全國性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的形成，我國碳交易潛力巨大。

建立碳排放交易市場(chǎng)，被認(rèn)為是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要路徑。在前不久利馬舉行氣候變化大會(huì)期間，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，這對(duì)于推動(dòng)全國性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)會(huì)有重要指導(dǎo)作用。

近年來一系列支持清潔能源發(fā)展的國家產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，是政府以“有形之手”為綠色低碳發(fā)展提供政策支持，那么以“排碳要付出成本，減碳能獲得收益”為宗旨的碳市場(chǎng)的形成和碳金融的出現(xiàn)，將是政府用“無須之手”為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)動(dòng)力。（廣州日?qǐng)?bào)）

我國要求2015年底完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)

截至2013年底，全國五種重點(diǎn)重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降10.5%，全國共淘汰涉重金屬企業(yè)4000余家，淘汰銅冶煉204萬t、鉛冶煉296萬t、鋅冶煉85萬t、制革2580萬標(biāo)張、鉛蓄電池5800萬kVAh。

下一步，國務(wù)院有關(guān)部門將繼續(xù)嚴(yán)格責(zé)任考核，加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)管理，落實(shí)資金投入，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以中期調(diào)整后的4440家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊懲治涉重金屬的環(huán)境違法違規(guī)行為，確保2015年底完成《規(guī)劃》目標(biāo)。（人民網(wǎng)）

環(huán)保市場(chǎng)本月將迎來2份重量級(jí)文件 擬建國家環(huán)保基金

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”）和國家發(fā)改委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》2份與環(huán)保相關(guān)的重要文件預(yù)計(jì)將在本月出臺(tái)。環(huán)保部、國家發(fā)改委等相關(guān)負(fù)責(zé)人此前都曾放風(fēng)，“水十條”即將出臺(tái)。而這個(gè)時(shí)間點(diǎn)終于明確，中國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華在2014國際水務(wù)論壇上透露，“水十條”已經(jīng)通過部委的會(huì)簽，預(yù)計(jì)本月交相關(guān)會(huì)議審議后頒布。

此外，為落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理”，國家發(fā)改委今年起就開始起草制定《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》，駱建華稱“這個(gè)意見本月內(nèi)就會(huì)出臺(tái)?！奔磳⒊鰻t的第三方治理政策也將為水污染處理市場(chǎng)帶來機(jī)遇。駱建華直言：“工業(yè)企業(yè)污染處理市場(chǎng)規(guī)模很大，前景廣闊?！保ㄉ虾ＷC券報(bào)）