新型流通體系亟待建立—訪中國石油流通協會會長邸建凱

○ 文／本刊記者 金慧慧

新型流通體系亟待建立—訪中國石油流通協會會長邸建凱

○ 文／本刊記者 金慧慧

針對新常態(tài)下的“新格局”，中國石油流通協會緊抓機遇，扎實服務企業(yè)，全面深化體制改革。

●供圖/CFP

邸建凱，中國石油流通協會會長。曾任商業(yè)部規(guī)劃調節(jié)司副司長、國內貿易部行業(yè)管理司司長、國家經貿委貿易市場司司長、商務部市場運行和消費促進司司長、中國拍賣協會會長、中國連鎖經營協會會長、中國商業(yè)聯合會副會長。

在產能過剩、消費增量不足、供求矛盾突出和經營壓力加大的行業(yè)“新常態(tài)”下，我國的石油流通領域形成了“新格局”。那么“新格局”對流通企業(yè)提出了哪些挑戰(zhàn)？又讓石油流通企業(yè)如何謀求轉型發(fā)展？帶著這些疑問,本刊記者專訪了中國石油流通協會會長邸建凱。

是挑戰(zhàn)也是機遇

中國石油石化：邸會長，您好！在您看來石油流通行業(yè)“新常態(tài)”的表現是什么？

邸建凱：在經濟環(huán)境的大背景下，石油流通行業(yè)也面臨產能過剩、消費增量不足、供求矛盾突出、經營壓力加大的行業(yè)“新常態(tài)”。從資源供應面看，國際原油市場持續(xù)低迷，國內成品油市場資源過剩；從市場需求面看，世界經濟正處在深度調整中，復蘇動力不足，國內經濟下行壓力較大，預計2015年GDP增幅仍維持在7%，國內成品油消費增長繼續(xù)維持2.5%的較低水平。由此，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)是目前的大思路。

中國石油石化：那么，目前的行業(yè)“新格局”對流通企業(yè)提出了哪些挑戰(zhàn)？

邸建凱：供不應求的時代已經過去了，低水平、大規(guī)模、拼數量的擴張模式已難以為繼，流通企業(yè)必須通過轉型和調整，適應供大于求的市場形勢。除了國內的改革和調整以外，還要進一步擴大開放。因為石油流通企業(yè)應具備國際視野，充分利用國內外兩個市場，兩種資源。

此外，隨著互聯網技術、通信技術等新技術的推廣，石油流通模式、支付方式、企業(yè)管理方式正在發(fā)生根本的變化。石油流通行業(yè)傳統(tǒng)的產業(yè)鏈和價值鏈已經逐步被打破，成品油流通環(huán)節(jié)的連鎖化水平不斷提高，新型自動化管理的先進技術大幅度提升，現代零售模式發(fā)展迅速。這對石油流通企業(yè)的硬件經營設施和軟件經營能力提出了更高的要求。如何應用現代物流技術，提升信息化水平，建立符合市場需要、高效便捷的新型流通體系將是每個經營者迫在眉睫需要解決的問題。

中國石油石化：應對挑戰(zhàn)的同時，是否也會帶來發(fā)展機遇？

邸建凱：是的。面對挑戰(zhàn)我們也能看到一些有利因素和發(fā)展機遇。首先，改革開放是石油流通行業(yè)發(fā)展的最大“紅利”，石油流通體制改革不斷推進，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了動力和活力。原油進口與加工資質的逐步放開，原油期貨的推出使得石油市場體系更加完善，為石油流通企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機會和市場空間。

其次，“新格局”也激發(fā)了新思維。隨著新的營銷理念、網絡技術、電商體驗和新興業(yè)務的不斷滲透，逐步形成多業(yè)態(tài)的商業(yè)服務新模式。培育企業(yè)未來新的效益增長點，加快向商業(yè)服務轉型，有助于傳統(tǒng)企業(yè)打破思維定勢，激發(fā)拓展新業(yè)務的新思路、新方法，提高企業(yè)資產創(chuàng)造價值的能力。

服務企業(yè)促轉型

中國石油石化：石油流通體制改革是題中要義，如何促進這一改革？

邸建凱：我們主要從三個方面著手促進石油流通體制改革。一是深入不同所有制的會員企業(yè)調研，了解企業(yè)經營活動中的熱點和難點問題，向政府主管部門提出成品油市場進一步放開的建議；二是向國家主管部門建議減免重質燃料油消費稅，進一步推動成品油、燃料油稅制改革；三是組織行業(yè)專家參與制定各項行業(yè)規(guī)范和標準，推動標準化建設。同時協助政府有關部門，逐步制定和完善各類行業(yè)標準，規(guī)范石油市場秩序，促進石油市場繁榮。

除此之外，去年5月份我們向國家發(fā)改委和商務部上報了石油市場放開建議的報告，報告涉及原油和成品油的進出口以及國內市場流通如何進一步開放，包括期貨市場的發(fā)展。發(fā)改委和商務部都非常重視，表示改革要分步走，目前部分建議已被采納，并開始實行。

2015年，除了深化石油流通體制改革，還將搭建兩個平臺；推動三個創(chuàng)新，不斷拓展協會服務領域。我們將聯合多家行業(yè)信息單位和數據機構組成行業(yè)信息聯盟，形成各類信息產品和行業(yè)市場分析報告，搭建信息發(fā)布平臺，為會員企業(yè)提供各類信息服務。同時建立行業(yè)專家咨詢委員會，為會員企業(yè)的發(fā)展提供專家咨詢和定向信息服務。

推動三個創(chuàng)新，具體說來是深入研究新能源、新技術、新模式，促進石油流通行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。一是將深入調查研究，向國務院有關部門建議充分利用現有資源，以加油站為基礎增加充電、加氣等裝置發(fā)展新型能源。二是依靠科技創(chuàng)新，積極運用互聯網技術、通訊技術發(fā)展新的流通模式和支付方式，推動石油流通的現代化。

責任編輯：周志霞

znzhouzhixia@163.com

●直升飛機都到加油站加油了，還有什么不可以？ 供圖/CFP