替代燃料：將選擇權(quán)交給市場

○ 文／羅艷托 張 哲

替代燃料：將選擇權(quán)交給市場

○ 文／羅艷托 張 哲

我國替代燃料的發(fā)展關(guān)鍵是讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用，將選擇權(quán)交還給消費者。

2014年，受以美國為首的非OPEC國家和以沙特為首的OPEC國家原油增產(chǎn)的影響，全球供大于求，導致油價一路下滑。從去年6月至今，油價跌幅已過半，目前一桶布倫特原油（原油行業(yè)的全球標準油品等級）價格不到50美元。預計2015年全球石油市場仍延續(xù)供需過剩的態(tài)勢，油價同比小幅回落，進入階段性低位時期。全球石油供需過剩、國際油價步入低位時期、國內(nèi)汽柴油價格罕見“十二連跌”，也在不斷的考問著替代燃料發(fā)展的趨勢和發(fā)展速度以及調(diào)和油行業(yè)的發(fā)展前景。

部分替代燃料增速減弱

油價低位時期替代燃料（車用天然氣、燃料乙醇、生物柴油）對汽柴油的替代增速全部減弱，而燃料甲醇對汽柴油的替代前景依然被看好。調(diào)和油成本下降，套利空間縮窄，資源量呈現(xiàn)減少趨勢。

目前國內(nèi)車用天然氣價格與汽柴油價格呈現(xiàn)“逆剪刀差”的發(fā)展趨勢。經(jīng)過發(fā)改委2010年、2013年和2014年三次上調(diào)天然氣價格之后，國內(nèi)車用天然氣均價為5.0元/標準立方米；經(jīng)過2014年的連續(xù)下跌之后國內(nèi)93號汽油的最高零售限價還不到6元，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)油氣比價在1∶0.7～0.8。油氣價差不斷縮小，將在一定程度上影響“油改氣”車輛的增長速度。天然氣、成品油的定價機制和調(diào)價節(jié)奏短時間內(nèi)難以改變，所以，低油價下車用天然氣對汽柴油的替代增速必將放緩。

作為替代燃料的燃料乙醇不同地區(qū)生產(chǎn)成本因加工原料、原料價格和工藝路線的不同有一定差異。再加上受發(fā)改委對燃料乙醇出廠結(jié)算價算法的限制，低油價下銷售企業(yè)的調(diào)和毛利/購銷價差收窄，采購意愿下降；生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算價同比例降低，但成本居高不下，加之補貼降低，生產(chǎn)積極性不強。預計低油價下燃料乙醇對汽油的替代有所減弱。

作為替代燃料的生物柴油對汽柴油市場的影響減弱。由于成本高、利潤低，加之嚴重缺原料、缺銷路，國內(nèi)200多家生物柴油企業(yè)只有10多家正常生產(chǎn)，開工率不足1/3。2014年1-10月，國內(nèi)生物柴油產(chǎn)量約為47.73萬噸，預計全年產(chǎn)量55萬噸，同比下降45%。2014年1月執(zhí)行的進口生物柴油繳納消費稅政策在一定程度上抑制了生物柴油進口，低油價又進一步收窄了其調(diào)和利潤。2014年1-10月，我國累計進口生物柴油76.6萬噸，預計達到90萬噸，同比下跌50%。

與以上替代燃料不同，低油價下燃料甲醇的發(fā)展前景依然被看好。我國甲醇生產(chǎn)走的是煤基路線。我國煤資源豐富，煤制甲醇技術(shù)成熟；國內(nèi)甲醇產(chǎn)能嚴重過剩，平均開工率僅有50%。同時，國內(nèi)甲醇市場受來自中東的低價資源的沖擊，甲醇價格在3000元/噸上下波動，93號汽油按目前零售限價的8765元/噸計，調(diào)和利潤仍然可觀，油價對燃料甲醇對汽柴油的替代趨勢影響程度較小。甲醇作為替代燃料具備原料、產(chǎn)能、價格、政策和市場優(yōu)勢，低油價下發(fā)展前景依然被看好，只待國家政策推動。

調(diào)和油成本不斷上升，低油價下套利空間進一步收窄，資源量呈現(xiàn)減少趨勢。2014年，一方面原油價格被普遍看低，調(diào)和油市場操作將愈加謹慎。另一方面，C4深加工產(chǎn)能擴張，以醚后C4為原料的烷基化、芳構(gòu)化、異構(gòu)化成本提高，以C4為原料的MTBE生產(chǎn)成本增加，均將提高調(diào)和汽油成本。加之質(zhì)量升級對調(diào)和油品質(zhì)要求亦見提高，調(diào)油商對于調(diào)和汽油原料的使用將更加謹慎，以進口混合芳烴為主要原料的調(diào)和汽油將更加偏向使用來自低苯混合芳烴，以烷基化汽油為原料的調(diào)和汽油更注重烷基化汽油硅含量、氯含量等細節(jié)指標的檢測，也將提高調(diào)油的原料成本。綜合分析，2014年調(diào)和汽油資源量為1200萬～1300萬噸，比2013年未見增長。

●乙醇燃料驅(qū)動的“大鳥”看起來超酷，但低油價下，替代能源發(fā)展趨勢已然放緩。 供圖/CFP

2015年替代燃料增長16.9%

綜合分析各種車用替代燃料的成本、價格、利潤和相關(guān)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，并兼顧2014—2015年國際油價走勢和低油價時期對車用替代燃料的影響，預計2015年各種車用替代燃料替代汽柴油為2490萬噸，占國內(nèi)汽柴油消費量的8.8%，同比增長16.9%，增速較2014年下降2.6個百分點。

分類型來看，車用天然氣仍是替代主力，2015年替代汽柴油約1900萬噸，同比增長18%，增幅較2014年下降5個百分點；車用LPG繼續(xù)萎縮；燃料甲醇、生物柴油基本原地踏步；燃料甲醇穩(wěn)步增長；電動車一路高歌、突飛猛進。

初步預計，2015年國內(nèi)社會調(diào)和汽油資源量會下滑至900萬～1000萬噸，同比2014年減少300萬噸。調(diào)和油對主營單位產(chǎn)品的流向和價格沖擊將有所減弱。

由于天然氣汽車、電動汽車在公交車、貨車等領(lǐng)域的加快推廣和調(diào)和汽油數(shù)量的減少，預計2015年全國替代柴汽比較2014年有所提高，局部地區(qū)更為明顯。

低油價也有希望

伴隨國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增速放緩，成品油需求不振；受國際油價的影響，國內(nèi)成品油價格連續(xù)下滑；但是，需求不旺、低油價時期也要看到希望，應緊緊抓住替代燃料發(fā)展趨勢放緩、調(diào)和油資源量減少的契機，大力發(fā)展成品油銷售主營業(yè)務，努力擴大銷量，提高銷售質(zhì)量。

鑒于國內(nèi)天然氣汽車、加氣站發(fā)展的過熱態(tài)勢和車用天然氣的漲價趨勢，以整體效益為前提，在具備市場條件、用地條件、經(jīng)營條件、資源保障、進銷差價合理的加油站優(yōu)先增設加氣設施，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

雖然目前替代燃料發(fā)展趨勢放緩，但無論是油價高與低，促進替代燃料的健康發(fā)展是大勢所趨。我國替代燃料的發(fā)展需要政策支持，但關(guān)鍵在于好的商業(yè)模式，應立足于現(xiàn)實，不依賴政府補貼、不搞強制推廣。在統(tǒng)一開放、平等競爭的環(huán)境下，讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用，將選擇權(quán)交還給消費者。

此外，國家應重點補貼技術(shù)研發(fā)而非生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)。無論是早期的燃料乙醇，還是近年快速發(fā)展的太陽能光伏發(fā)電和風電行業(yè)，背后都有政府對可再生能源的巨額補貼。但隨著其規(guī)模的快速擴大，終將超過財政承受的能力。過分依賴補貼的替代燃料生產(chǎn)和銷售企業(yè)，其核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的動力往往會逐漸弱化，不僅經(jīng)濟性差，而且容易導致效率低下，從而違背了政策的初衷。建議對替代燃料補貼應重點集中在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，從而打造企業(yè)真正的核心競爭力，并推動開發(fā)更加成熟的商業(yè)模式。

責任編輯：周志霞

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