崔建遠(yuǎn)
法律
違約金的邊緣問(wèn)題*
崔建遠(yuǎn)
不宜稱違約金條款排除了違約損害賠償制度的適用。所謂若允許不運(yùn)用違約金條款而適用違約損害賠償制度,就意味著差人單方意思表示優(yōu)越于雙方合意,這是混淆了不同層次的問(wèn)題。以約定優(yōu)先于法定來(lái)主張必須運(yùn)用違約金條款而不得援用違約損害賠償制度,也難有說(shuō)服力,因?yàn)椴淮嬖谑裁醇s定優(yōu)先于法定的鐵律,究竟約定抑或法定優(yōu)先,必須具體情況具體對(duì)待,看法律的具體規(guī)定,看當(dāng)事人的具體約定。除非當(dāng)事人有特別約定或法律有特別規(guī)定,違約金條款不是限責(zé)條款。違約金條款不是結(jié)算條款和清理?xiàng)l款,因其不符合結(jié)算條款和清理?xiàng)l款的定義,不符合違約金責(zé)任的本質(zhì)屬性,在許多情況下也不符合當(dāng)事人的本意。約定的違約金不同于損失賠償額的計(jì)算方法,這從《中華人民共和國(guó)合同法》第114條第1款的文義,從立法者的智慧,及從二者的本質(zhì)屬性和判斷標(biāo)準(zhǔn),從歷史解釋的路徑,都能得到證實(shí)。
違約金條款;違約損害賠償;約定優(yōu)先;結(jié)算條款;清理?xiàng)l款
守約方不向違約方主張排他性的賠償性違約金,而是援用《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱為《合同法》)第113條關(guān)于違約損害賠償?shù)囊?guī)定,是否準(zhǔn)許?換個(gè)說(shuō)法,合同約定的救濟(jì)方法是否優(yōu)先于其他法律救濟(jì)方法?一些學(xué)者持否定意見,而筆者則持肯定的觀點(diǎn)。
在美國(guó),F(xiàn)ogle v.Feazel判例①和Heirs of Gremillion v.Rapides Parish Police Jury②判例,認(rèn)定合同約定的救濟(jì)方法優(yōu)先于其他法律救濟(jì)方法,而Queenshorough Land Co.v.Cazeaux③判決則持相反的觀點(diǎn)。在中國(guó),也存在著不同的見解。一種觀點(diǎn)主張,排他性違約金與損害賠償并非立于債權(quán)人可自由選擇的地位,而是有違約金場(chǎng)合必須適用違約金。其理由如下:第一,作為損害賠償額預(yù)定的違約金,是當(dāng)事人的特別約定,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。第二,違約金的特別約定對(duì)于當(dāng)事人而言,還有限定責(zé)任的功能,如果允許債權(quán)人任意選擇,必然會(huì)使違約金的這一規(guī)范目的落空。④第三,違約金條款系雙方當(dāng)事人的合意,而不向違約方請(qǐng)求其承擔(dān)違約金責(zé)任轉(zhuǎn)而主張違約損害賠償,乃守約方單方的意思表示,對(duì)此若予準(zhǔn)許,則意味著單方意思表示優(yōu)越于雙方合意,顯非妥當(dāng)。另一種觀點(diǎn)則沒有采納違約金責(zé)任優(yōu)先運(yùn)用的原則,認(rèn)為在約定違約金與違約損害賠償并存的情況下,債權(quán)人有權(quán)在兩者之間擇一請(qǐng)求。⑤
對(duì)于違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的第三點(diǎn)理由,筆者發(fā)表不同意見如下:(1)這種觀點(diǎn)把意思表示制度的功能不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張了,將兩個(gè)階段的制度及問(wèn)題混為一談了。雖然違約金責(zé)任來(lái)源于當(dāng)事人的約定(法定違約金則另當(dāng)別論),但合意與違約金責(zé)任畢竟分屬于不同的法律制度,各自遵循著自己的邏輯和規(guī)則。如果在意思表示的層面討論和解決問(wèn)題,那么,應(yīng)當(dāng)是單方意思表示不得變更和廢止合意。表現(xiàn)在具體的法律制度上有合同變更、合同更改應(yīng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,而不得僅憑一方當(dāng)事人的意思表示就發(fā)生合同變更、合同更改的效果。再就是協(xié)議解除(合意解除或曰反對(duì)合同),在不具備法定的或約定的解除權(quán)產(chǎn)生的條件場(chǎng)合,以及不適用情事變更原則的場(chǎng)合,將既有的合同解除,必須有雙方當(dāng)事人的合意,單方意思表示不發(fā)生合同解除的效力。至于已經(jīng)獨(dú)立存在的違約金責(zé)任,則實(shí)質(zhì)上屬于債務(wù)/債權(quán)的范疇,不屬于意思表示領(lǐng)域的問(wèn)題,不再遵循意思表示的規(guī)則。無(wú)論其實(shí)現(xiàn),還是被放棄,均可由有權(quán)的一方(守約方)單方意思表示為之。(2)需要說(shuō)明,如果當(dāng)事人約定違約金時(shí)明示違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn),那么,只要該約定不損害社會(huì)公共利益,不違背社會(huì)公德,就應(yīng)當(dāng)有效。不過(guò),這個(gè)結(jié)論與合意是否優(yōu)越于單方意思表示不搭界。我們所要討論的是,當(dāng)事人沒有明確約定違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償?shù)膱?chǎng)合,守約方可否不再主張違約金責(zé)任的問(wèn)題。(3)從意思表示與其所生權(quán)利之間的關(guān)系來(lái)看,意思表示產(chǎn)生權(quán)利,單方意思表示如此,合意亦然。但權(quán)利一經(jīng)產(chǎn)生,權(quán)利間是平等的,還是相互間存在著優(yōu)先的順序,以及哪個(gè)權(quán)利具有優(yōu)先性,有時(shí)允許當(dāng)事人約定,但在許多情況下是由法律設(shè)計(jì)的。在當(dāng)事人約定違約金的場(chǎng)合,拋開當(dāng)事人明確約定違約金責(zé)任必須優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)不談,法律并無(wú)關(guān)于違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)及具體規(guī)定,在法理上倒是高倡債權(quán)平等這個(gè)原則。既然違約金責(zé)任和違約損害賠償均為債務(wù),依據(jù)債權(quán)平等原則,違約金責(zé)任并無(wú)優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的天然本性。(4)從意思表示與法律之間的關(guān)系方面講,在法律認(rèn)可當(dāng)事人意思這點(diǎn)上,當(dāng)事人雙方的合意并非永遠(yuǎn)至高無(wú)上,當(dāng)事人單方的意思并非總是低于當(dāng)事人雙方的合意。例如,當(dāng)事人一方依法請(qǐng)求調(diào)整違約金的數(shù)額,但相對(duì)人不同意,若請(qǐng)求調(diào)整的一方舉證成功相對(duì)人實(shí)際損失的數(shù)額、違約金的數(shù)額確實(shí)低于實(shí)際損失的數(shù)額,或違約金的數(shù)額確實(shí)高于實(shí)際損失額30%以上,依據(jù)《合同法》第114條第2款及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱為法釋[2009]5號(hào))第28條、第29條的規(guī)定⑥,裁判機(jī)關(guān)就支持關(guān)于調(diào)整違約金的請(qǐng)求。這就使得當(dāng)事人單方的意思在效力上高于了當(dāng)事人雙方的合意。再如,合同解除權(quán)的行使,也是單方的意思在效力上取代了雙方的合意。既然存在著當(dāng)事人單方的意思可以優(yōu)越于當(dāng)事人雙方的合意的例證,那么,只要有其他較為充分的理由支撐,守約方選取法定的損害賠償,而放棄主張約定的違約金,就具有合理性、正當(dāng)性。(5)在守約方為一理性人、經(jīng)濟(jì)人的理論背景下,守約方不再主張違約金責(zé)任,而請(qǐng)求違約方負(fù)責(zé)損害賠償,應(yīng)當(dāng)發(fā)生在守約方能夠獲得的賠償金明顯高于違約金且違約金不足以填補(bǔ)該種損失的場(chǎng)合。既然違約責(zé)任制度的主旨之一在于填補(bǔ)守約方因相對(duì)人違約所遭受的損失,既然在個(gè)案中唯有獲得足額的賠償金才使守約方因相對(duì)人違約所遭受的損失得到填補(bǔ),那么就只有允許守約方請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約損害賠償才可以達(dá)到違約責(zé)任制度的目的,才符合公平正義。⑦(6)從排他性賠償性違約金與違約損害賠償之間的關(guān)系來(lái)講,排他性賠償性違約金系違約損害賠償額的預(yù)定,盡管二者于外在形式上各為獨(dú)立的制度及措施,前蘇聯(lián)、東歐各國(guó)和中國(guó)的民法及其理論都將違約金責(zé)任與損害賠償責(zé)任并列,但它們?cè)诒举|(zhì)上并無(wú)不可逾越的鴻溝。它們所追求的目的,所要達(dá)到的效果,都是相同的。它們?cè)跀?shù)額上大體相當(dāng)。即使約定的(預(yù)估的)數(shù)額與違約所造成的損失額不一致,法律也允許當(dāng)事人請(qǐng)求裁判機(jī)關(guān)予以調(diào)整;通過(guò)這樣的調(diào)整,使得違約金的數(shù)額與違約損害賠償?shù)臄?shù)額保持一致。在這樣的背景下,相對(duì)于追究違約損害賠償苦于舉證損失數(shù)額的困難,賠償性違約金無(wú)非是為了使解決問(wèn)題更為便捷、大大降低了舉證的負(fù)擔(dān)而被當(dāng)事人約定,而被法律所認(rèn)可的。既然如此,糾纏于合意與單方意思孰優(yōu)孰劣,誰(shuí)高誰(shuí)低,頗有些同自己過(guò)不去的味道。(7)從責(zé)任競(jìng)合的理論來(lái)看,違約行為一經(jīng)成立,就同時(shí)成立違約金責(zé)任和法定損害賠償責(zé)任,只不過(guò)賠償性違約金系違約損害賠償額的預(yù)定,二者在本質(zhì)上相同,功能一樣,守約方不得一并主張,以免其雙重得利,故采競(jìng)合規(guī)則,守約方選擇其一而主張。按照責(zé)任競(jìng)合的理論,權(quán)利人有權(quán)選擇其一而主張,并未限制他只可主張?zhí)囟ǖ囊粋€(gè)。不然,就不是責(zé)任競(jìng)合,而是排除責(zé)任競(jìng)合。中國(guó)現(xiàn)行法尚無(wú)關(guān)于禁止賠償性違約金與違約損害賠償競(jìng)合的規(guī)定,理論上亦無(wú)相應(yīng)的闡釋。從這個(gè)意義上講,守約方不再向違約方主張賠償性違約金,而是請(qǐng)求其承擔(dān)違約損害賠償,符合責(zé)任競(jìng)合的理論。(8)從權(quán)利處分的角度觀察,違約方一旦違約,違約金責(zé)任就已經(jīng)成立,守約方就業(yè)已享有請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約金責(zé)任的債權(quán)。于此場(chǎng)合,守約方不再向違約方主張賠償性違約金責(zé)任,是在處分自己的債權(quán),這與雙方合意、單方意思表示無(wú)關(guān)。(9)消費(fèi)者和商家在合同中約定了違約金,但其數(shù)額低于雙倍賠償?shù)慕痤~,消費(fèi)者援用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(2013年)(以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)第55條的規(guī)定及《合同法》第113條第2款的規(guī)定⑧,選擇懲罰性損害賠償,放棄合同中約定的違約金,這涉及公序良俗。于此場(chǎng)合,合同自由應(yīng)當(dāng)讓位于公序良俗。不然,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條、《合同法》第113條第2款便功能減退乃至形同虛設(shè)。
違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的第一點(diǎn)理由,可被概括為約定優(yōu)先于法定。對(duì)此,筆者持有異議:(1)首先需要明確,如果當(dāng)事人約定違約金時(shí)明示違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn),那么,只要該約定不損害公序良俗,就應(yīng)當(dāng)有效。不過(guò),這個(gè)結(jié)論并非違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的第一點(diǎn)理由所指出的,而是筆者意識(shí)到的。鑒于違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的第一點(diǎn)理由沒有考慮到這一點(diǎn),它是在將違約金作為損害賠償額預(yù)定的背景下討論問(wèn)題的,筆者以下所論也不涉及“當(dāng)事人約定違約金時(shí)明示違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)”的情形。(2)在現(xiàn)行法上,并非約定總是優(yōu)先于法定。究竟是約定優(yōu)先還是法定優(yōu)先,需要具體問(wèn)題具體分析,不存在一個(gè)普適性的結(jié)論。第一,如果約定的權(quán)利(義務(wù))為A,法定的權(quán)利(義務(wù))為B,則A權(quán)利(義務(wù))與B權(quán)利(義務(wù))至少在絕大多數(shù)情況下都有自己的一席之地,難謂約定優(yōu)先于法定。例如,當(dāng)事人約定就A房設(shè)立抵押權(quán),沒有約定就該房所在土地的建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立抵押權(quán),但依《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱為《物權(quán)法》)第182條第2款的規(guī)定,抵押權(quán)當(dāng)然地存在于該建設(shè)用地使用權(quán)之上。于此場(chǎng)合,難謂約定的抵押權(quán)優(yōu)先于法定的抵押權(quán)。必須指出的是,存在著法定優(yōu)先于約定的例證。例如,在同一動(dòng)產(chǎn)上并存著留置權(quán)與質(zhì)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的場(chǎng)合,留置權(quán)人優(yōu)先受償(《物權(quán)法》第239條)。再如,A房屋買賣合同系因出賣人甲欺詐而成立,買受人乙未于付款期日付款,按照A房屋買賣合同的約定,甲無(wú)須催告即可解除合同。在甲行使解除權(quán),乙主張撤銷權(quán)的情況下,裁判機(jī)關(guān)支持乙的主張最符合公平正義。如果這是正確的,就出現(xiàn)了法定優(yōu)先于約定的情形。⑨第二,即使約定的和法定的權(quán)利(義務(wù))均為A,也不好說(shuō)約定優(yōu)先于法定。例如,當(dāng)事人雙方約定解除權(quán)產(chǎn)生的條件有:a.銷售代理商擅自將銷售代理權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的;b.銷售代理商未能使規(guī)劃部門允許開發(fā)商變更寫字樓、公寓、住宅的比例關(guān)系,在商品房預(yù)售的策劃、宣傳方面不到位,經(jīng)過(guò)整改仍不到位的。在出現(xiàn)上述情形之一時(shí),開發(fā)商固然有權(quán)解除合同,但在沒有出現(xiàn)這些情形時(shí),開發(fā)商也有權(quán)援用《合同法》第410條的規(guī)定,解除合同;即使是出現(xiàn)了上述情形之一,也不妨礙開發(fā)商援用《合同法》第410條的規(guī)定解除合同。從中看不出約定優(yōu)先于法定的影子,反倒有法定更為強(qiáng)勁的味道。
明白了上述道理,討論違約金與違約損害賠償?shù)膬?yōu)先與否就方便多了。首先,在違約金系針對(duì)瑕疵履行、不能履行而約定的情況下,債務(wù)人拒絕履行、遲延履行,恐怕不得說(shuō)違約金責(zé)任優(yōu)先運(yùn)用。其次,按照前蘇聯(lián)和東歐、中國(guó)的民法及其通說(shuō),違約金責(zé)任和違約損害賠償責(zé)任分別為獨(dú)立的責(zé)任方式。既然是分屬不同的責(zé)任方式,類似于上文所謂“約定的權(quán)利(義務(wù))為A,法定的權(quán)利(義務(wù))為B”,就不宜說(shuō)約定的違約金責(zé)任優(yōu)先適用。再次,按照羅馬法及大陸法系的違約金契約說(shuō),違約金責(zé)任源自違約金契約這個(gè)從契約,只不過(guò)以債務(wù)人違約為支付條件;違約損害賠償源自主契約,同樣以債務(wù)人違約為成立要件??梢?,違約金責(zé)任與違約損害賠償責(zé)任分屬兩種法律關(guān)系。稱違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償責(zé)任而實(shí)現(xiàn),意味著斷言從契約關(guān)系優(yōu)先于主契約關(guān)系或其變形。這是缺乏法律及法理依據(jù)的。最后,即使聚焦于賠償性違約金系違約損害賠償額的預(yù)定這個(gè)關(guān)聯(lián),看重二者的實(shí)質(zhì),是否就可以得出違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的結(jié)論呢?筆者仍不以為然。在法律未設(shè)明文違約金責(zé)任優(yōu)先運(yùn)用、當(dāng)事人亦無(wú)此類約定的背景下,確定二者的相互關(guān)系,必須權(quán)衡方方面面。筆者曾經(jīng)指出,在違約金為損害賠償額預(yù)定的法制下,當(dāng)事人在合同中約定違約金無(wú)非是為了更為簡(jiǎn)捷迅速地解決糾紛,違約金和法定的損害賠償兩種方式在法律地位上沒有高下之分,《合同法》第114條第2款允許對(duì)約定的違約金的數(shù)額予以調(diào)整,調(diào)整的參照系顯然是當(dāng)事人的實(shí)際損失數(shù)額——所受損害與所失利益之和(法釋[2009]5號(hào)第28條、第29條),實(shí)際上意味著承認(rèn)了違約金和損害賠償在個(gè)案中可以互相置換。此其一。在當(dāng)事人約定了違約金的情況下,當(dāng)實(shí)際的違約行為發(fā)生時(shí),違約金責(zé)任、損害賠償?shù)榷际沁`約的救濟(jì)方式,法律并未強(qiáng)制規(guī)定這些救濟(jì)方式的適用順序,當(dāng)事人選擇哪個(gè)或哪些救濟(jì)方式,是其權(quán)利,已經(jīng)不涉及意思自治的問(wèn)題了。既然如此,守約方選擇損害賠償?shù)木葷?jì)方式,應(yīng)當(dāng)允許。此其二。⑩這些理由在今天看來(lái)仍未過(guò)時(shí),當(dāng)然,需要深化和加強(qiáng)。筆者在上文批評(píng)違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的第三點(diǎn)理由之中的“(3)”、“(6)”、“(7)”、“(8)”、“(9)”中的分析,就是深化和加強(qiáng)的表現(xiàn),此處不再重復(fù)。
違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償而實(shí)現(xiàn)的第二點(diǎn)理由,即違約金條款系限責(zé)條款之說(shuō),也值得商榷。其道理如下:如果當(dāng)事人沒有特別約定違約金不許調(diào)整,那么,該違約金就是損害賠償額的預(yù)定,在當(dāng)事人援用《合同法》第114條第2款的規(guī)定主張調(diào)整時(shí),裁判機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)拒絕。就是說(shuō),作為損害賠償額預(yù)定的違約金,起不到限制違約責(zé)任的作用。只要當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)整違約金的數(shù)額,并舉證成功,實(shí)際上支付的違約金就是或相當(dāng)于違約損害賠償。如此,稱違約金責(zé)任優(yōu)先于違約損害賠償,僅僅是表面的,在實(shí)質(zhì)上,它并非不同于違約損害賠償?shù)呢?zé)任。只有在當(dāng)事人明確約定,雙方約定的違約金不許調(diào)整,該違約金的數(shù)額又確實(shí)低于違約行為造成的實(shí)際損失,并且該約定不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗的情況下,該違約金才是限責(zé)的。但此類違約金已經(jīng)不再屬于損害賠償額預(yù)定的違約金了,稱之為違約金可能都不合適了。此類違約金的約定僅僅是限責(zé)條款而已。于此場(chǎng)合,違約損害賠償責(zé)任依然在運(yùn)用,只不過(guò)其數(shù)額受到限責(zé)的違約金條款限制而已。
第一,從結(jié)算條款和清理?xiàng)l款的定義看:結(jié)算是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貨幣給付行為,結(jié)算的方式主要有:(1)銀行匯票結(jié)算;(2)商業(yè)匯票結(jié)算;(3)銀行本票結(jié)算;(4)支票結(jié)算;(5)匯兌;(6)委托收款。?不言自明,結(jié)算條款就是關(guān)于采取上述哪種結(jié)算方式的約定。而違約金條款肯定不屬于其中任何一種方式。我們?cè)倏辞謇項(xiàng)l款。所謂清理,是指對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清點(diǎn)、估價(jià)和處理。如果合同中約定了進(jìn)行清理的主體——比如某會(huì)計(jì)師事務(wù)所、某財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),清理的范圍——比如是固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金,還是庫(kù)存產(chǎn)成品,以及清理的方法——比如按照政府定價(jià)還是市場(chǎng)價(jià),應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行清理。?不難概括,所謂清理?xiàng)l款,是指當(dāng)事人關(guān)于對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清點(diǎn)、估價(jià)和處理的約定。而違約金條款肯定不屬于對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清點(diǎn)的約定,也不屬于對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行估價(jià)的約定。違約金條款是不是對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行處理的約定呢?既取決于此處所謂債權(quán)債務(wù)所指為何,也取決于此處所謂處理的含義。如果此處所謂債權(quán)債務(wù)僅僅指合同項(xiàng)下的債權(quán)債務(wù),那么,因?yàn)檫`約金責(zé)任又是第二性義務(wù),而非合同項(xiàng)下的債務(wù),所以,違約金條款不應(yīng)是清理?xiàng)l款;如果此處所謂債權(quán)債務(wù)包含合同項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)化形態(tài)、延伸形態(tài),那么,尚不得徑直將違約金條款排除于清理?xiàng)l款的范圍,結(jié)論的得出有賴于此處“處理”含義的確定。在筆者看來(lái),盡管“處理”的外延較為寬泛,但探究《合同法》第98條?的規(guī)范意旨,可知其“清理”的意思是將合同關(guān)系終止,了斷雙方當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,讓雙方當(dāng)事人在債的領(lǐng)域“干干凈凈”。而違約金條款不是終止合同關(guān)系的條款,不是了斷雙方當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的條款,不是也做不到讓雙方當(dāng)事人之間在債的問(wèn)題上“干干凈凈”,只是預(yù)估的違約損害賠償(賠償性違約金場(chǎng)合)或是對(duì)違約方的懲罰表露(懲罰性違約金場(chǎng)合)。違約金責(zé)任的承擔(dān)時(shí)常不排斥繼續(xù)履行,在違約金責(zé)任與繼續(xù)履行并存的情況下,違約金條款沒有、也不想“清理”合同關(guān)系??傊瞪壬骶幍摹吨腥A人民共和國(guó)合同法釋義》在對(duì)《合同法》第98條的規(guī)定解釋時(shí),未將違約金條款列入結(jié)算條款、清理?xiàng)l款;在對(duì)《合同法》第114條關(guān)于違約金的規(guī)定進(jìn)行闡釋時(shí),也未將違約金條款看成結(jié)算條款、清理?xiàng)l款的一種。
第二,從違約金的概念和功能看:違約金責(zé)任在現(xiàn)行法上屬于違約責(zé)任的方式,只是替代或補(bǔ)充合同關(guān)系的法律關(guān)系。在補(bǔ)充合同關(guān)系的情況下,違約金責(zé)任肯定沒有終止合同,沒有了斷合同項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)。在替代合同關(guān)系的場(chǎng)合,違約金責(zé)任關(guān)系是合同關(guān)系的延伸、變形,如果違約金責(zé)任的承擔(dān)尚未伴隨合同解除,則違約金責(zé)任沒有終止合同,沒有了斷雙方當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;如果違約金責(zé)任的承擔(dān)伴隨著合同解除,那么,雖然合同終止了,但在違約方同時(shí)承擔(dān)違約損害賠償責(zé)任的情況下,違約金條款本身也沒有了斷雙方當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
第三,從當(dāng)事人的意思表示看:當(dāng)事人約定違約金條款,或者是為了便捷、迅速地確定、解決違約損害賠償問(wèn)題,避免承擔(dān)繁重的舉證責(zé)任;或者是加重違約方的負(fù)擔(dān),警示債務(wù)人不要違約,明智的選擇和做法是適當(dāng)?shù)芈男泻贤?傊?,違約金條款沒有顯示出當(dāng)事人據(jù)此而了斷債權(quán)債務(wù)、終止合同的意思,除非它明確地表示出要清理當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)。
《合同法》第114條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。”其后段所謂“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,是違約金嗎?否定說(shuō)認(rèn)為,約定的違約金不同于損失賠償額的計(jì)算方法。這需要辨析。
第一,從文義解釋的角度看:《合同法》第114條第1款將“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金”與“也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”并列,而且使用了“也可以約定……”的措辭,而未用“或曰”、“也叫”、“亦稱”之類的表述,表明這二者不同,假如這二者的內(nèi)涵和外延相同,則《合同法》就完全沒有必要如此重復(fù),顯得累贅。實(shí)際上,“因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,系一專門術(shù)語(yǔ),是指當(dāng)事人約定的、對(duì)于違約行為所致?lián)p失的數(shù)額采取何者公式/路徑/措施予以確定的方法。所謂損害賠償?shù)某橄笥?jì)算方法、違約損害賠償?shù)木唧w計(jì)算方法,都屬于《合同法》第114條第1款所言之“損失賠償額的計(jì)算方法”。再如,如下兩種約定的方法也是“損失賠償額的計(jì)算方法”:(1)出賣人拒不交付房屋時(shí),應(yīng)向買受人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,賠償范圍依下述方法確定:買受人再購(gòu)此類房屋較系爭(zhēng)合同約定的房款多支付的款項(xiàng),加上延誤買受人將涉案房屋用于娛樂(lè)項(xiàng)目所喪失的利潤(rùn);(2)債務(wù)人不履行合同時(shí),承擔(dān)違約損害賠償?shù)馁r償范圍,比照與債權(quán)人類似的甲公司同期經(jīng)營(yíng)所得的利潤(rùn)額予以確定。
內(nèi)容:研究生認(rèn)為現(xiàn)在的入學(xué)教育內(nèi)容千篇一律,即陳舊又太單調(diào),主要以說(shuō)教為主。建議注重內(nèi)容,加強(qiáng)內(nèi)容層次,與時(shí)俱進(jìn),豐富有意義的內(nèi)容才可以吸引學(xué)生主動(dòng)參加。
其實(shí),“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”所昭示的意思十分清楚,它就是違約損失賠償額的計(jì)算方法,而非違約金,因?yàn)閼土P性違約金與違約所致?lián)p失無(wú)關(guān),違約行為沒有給守約方造成損失時(shí)照樣有違約金責(zé)任;賠償性違約金雖然暗含著違約所致?lián)p失這個(gè)元素,但其為“違約所致?lián)p失額的預(yù)定”,而非“違約所致?lián)p失額的計(jì)算方法”?!斑`約所致?lián)p失額的預(yù)定”,重在“質(zhì)”,比較抽象,至于該預(yù)定的體現(xiàn)則形形色色,如可能是一個(gè)固定的數(shù)額,也可能是一個(gè)百分比,還可能是個(gè)允許上下浮動(dòng)的百分比?!斑`約所致?lián)p失額的計(jì)算方法”,重在可操作性,應(yīng)當(dāng)具體,有些類似于“違約所致?lián)p失額的預(yù)定”的“體現(xiàn)”,而非“違約所致?lián)p失額的預(yù)定”本身??傊?,《合同法》第114條第1款規(guī)定的違約金與違約損失賠償額的計(jì)算方法,在概念上的區(qū)分是非常明確的,不存在歧義。
第二,從立法者的智慧方面講:假如不按照上文“第一”那樣解釋,就無(wú)疑在說(shuō)立法者過(guò)于缺乏智慧了。解釋和適用法律之人不可如此狂傲!盡管法諺有云:解釋法律之人應(yīng)較立法者聰明,不然,法律就不會(huì)進(jìn)步;制定判例之人應(yīng)較立法者聰明,否則,判例就難以推陳出新,但這絕非看輕立法者的頭腦、吹捧解釋法律之人,只是在說(shuō):法律必須隨著社會(huì)的發(fā)展變化而被賦予與之相應(yīng)的意義,法律應(yīng)能應(yīng)對(duì)生活的豐富多彩而切忌笨拙不堪,法律應(yīng)當(dāng)符合于其適用時(shí)的社會(huì)主流價(jià)值觀,解釋者應(yīng)當(dāng)如此解釋法律、適用法律,而不得僵化地囿于立法者于立法當(dāng)時(shí)的意思。如果這樣認(rèn)識(shí)是正確的、可取的,那么,就應(yīng)當(dāng)說(shuō)《合同法》第114條第1款將“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金”與“也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”并列,旨在宣明這二者不同,各有其內(nèi)涵和外延,各有其適用領(lǐng)域。試想,在同一個(gè)法律條文中用兩種差異巨大的術(shù)語(yǔ)都用于指稱同一個(gè)概念——違約金,在語(yǔ)言學(xué)上難以想象,在合同法學(xué)上也是人為地制造疑問(wèn)的。立法者不至于如此愚昧吧!總不至于惹是生非吧!
第三,從二者的本質(zhì)屬性及判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看:違約損失賠償額的計(jì)算方法,不但先天地含有違約所致?lián)p失這個(gè)元素,而且在守約方據(jù)此約定請(qǐng)求違約方承擔(dān)責(zé)任時(shí),也有義務(wù)明確據(jù)此方法計(jì)算出來(lái)的損失數(shù)額。與此有所區(qū)別,就懲罰性違約金而言,因其非為損害賠償,違約金的發(fā)生不以損失的發(fā)生為必要?,所以,懲罰性違約金及其約定先天地不含有損失這個(gè)要素。至于賠償性違約金,即賠償損失額預(yù)定的違約金,有推定損害發(fā)生的效力,換句話說(shuō),賠償性違約金以違約造成的損失為成立要件之一;同時(shí)也表明,該損失首先推定其有,守約方引用違約金的條款請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約金責(zé)任時(shí),無(wú)需談及違約所致?lián)p失及其數(shù)額,只要舉證合同載有違約金的約定、債務(wù)人已經(jīng)違約即可。違約方欲不承擔(dān)支付違約金的責(zé)任,須舉證違約行為沒有給守約方造成損害。若舉證成功,則可不負(fù)違約金責(zé)任;若舉證不成功,則應(yīng)負(fù)支付違約金的責(zé)任。此其一。約定違約金,無(wú)論是在質(zhì)的規(guī)定性方面還是在數(shù)額上均由當(dāng)事人雙方約定,而非法定。與此不同,“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,不但其面對(duì)的責(zé)任在質(zhì)的規(guī)定性是法定的,即屬于法定違約損害賠償,而且在責(zé)任的范圍上,或曰在量的方面,從歸根結(jié)底的意義上說(shuō),也不是由當(dāng)事人雙方約定的,而是由法律規(guī)定的,在中國(guó),是《合同法》第113條規(guī)定的。當(dāng)事人雙方所能約定的,只是該法定范圍如何變得可識(shí)別,主要是在舉證責(zé)任方面變得更有利于守約方,更具有可操作性。此其二。
第四,從歷史解釋的路徑看:在《合同法》立法以前,在違約金的分類上,中國(guó)合同法理論沒有“違約金”與“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”這兩種類型的違約金分類,沒有將“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”作為違約金之一種。在這樣的知識(shí)和理論背景下,很難想象立法者會(huì)一方面遵循中國(guó)合同法理論的前見,另一方面卻把“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”作為一種類型的違約金。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)于1995年10月16日提出的《中華人民共和國(guó)合同法(試擬稿)》,參照《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第20條的規(guī)定,于第69條規(guī)定了“違約金視為因違約造成損失的賠償金。約定的違約金過(guò)分高于或者低于因違約造成損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁委員會(huì)適當(dāng)減少或者增加?!庇诘?0條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定賠償損失的計(jì)算方法。按照計(jì)算方法得出的賠償損失額過(guò)分高于或者低于因違約造成損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁委員會(huì)適當(dāng)減少或者增加?!比珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)1996年6月7日的《中華人民共和國(guó)合同法(試擬稿)》?繼續(xù)堅(jiān)持了否定懲罰性違約金的思想。例如,其第81條第2款規(guī)定:“違約金視為因違約造成損失的賠償金。約定的違約金過(guò)分高于或者低于因違約造成損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁委員會(huì)適當(dāng)減少或者增加。違約沒有造成損失的,但按照約定支付違約金明顯不合理的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁委員會(huì)適當(dāng)減少?!逼涞?2條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定賠償損失的計(jì)算方法。按照計(jì)算方法得出的賠償損失額過(guò)分高于或者低于因違約造成損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁委員會(huì)適當(dāng)減少或者增加?!逼涞?3條規(guī)定:“當(dāng)事人既約定違約金,又約定賠償損失的計(jì)算方法的,一方違約后,受損害方只能選擇一種承擔(dān)責(zé)任的方式?!?997年5月14日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)交由專家學(xué)者討論的《中華人民共和國(guó)合同法(征求意見稿)》第77條堅(jiān)持了前述“試擬稿”第81條關(guān)于違約金的規(guī)定,第78條繼受了前述“試擬稿”第82條關(guān)于約定賠償損失計(jì)算方法及其效果的規(guī)定。
從以上簡(jiǎn)要的考察不難發(fā)現(xiàn),在幾部合同法草案中“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”系獨(dú)立于違約金條文的另外條文,只是到后來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)才將之與違約金條文合并在一個(gè)法律條文之中。但是,這種合并與上下文并無(wú)直接的邏輯聯(lián)系,即“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”的條文不會(huì)因其所處位置的變化而發(fā)生質(zhì)變??傊?,從法意解釋可知,當(dāng)事人約定的違約金與當(dāng)事人約定的損失賠償額的計(jì)算方法分屬不同的制度、措施。
第五,從具體甄別看:有觀點(diǎn)認(rèn)為,《合同法》第114條第1款后段所謂“因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,至少包含著下述情形:(1)出賣人違約時(shí),應(yīng)向買受人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,賠償范圍以貨款總額1%的比例為基準(zhǔn)予以計(jì)算;(2)出賣人違約時(shí),應(yīng)向買受人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,數(shù)額為1000萬(wàn)元;(3)出賣人拒不交付房屋時(shí),應(yīng)向買受人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,賠償范圍依下述方法確定:在裁判文書生效之時(shí)或雙方和解之時(shí),與系爭(zhēng)合同項(xiàng)下的房屋相類似的房屋的市場(chǎng)價(jià)格,減去系爭(zhēng)合同項(xiàng)下的房屋的約定價(jià)格,所得數(shù)額;(4)出賣人拒不交付房屋時(shí),應(yīng)向買受人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,賠償范圍依下述方法確定:買受人再購(gòu)此類房屋較系爭(zhēng)合同約定的房款多支付的款項(xiàng),加上延誤買受人將涉案房屋用于娛樂(lè)項(xiàng)目所喪失的利潤(rùn);(5)債務(wù)人不履行合同時(shí),承擔(dān)違約損害賠償?shù)馁r償范圍,比照與債權(quán)人類似的甲公司同期經(jīng)營(yíng)所得的利潤(rùn)額予以確定;(6)承租人遲延交付或拒絕交付租金,應(yīng)向出租人承擔(dān)違約責(zé)任,計(jì)算方法為房屋租賃合同約定的每月租金乘以遲交或未交租金的月份;等等。
筆者則認(rèn)為,其中的“(1)”、“(2)”符合典型的違約金的類型,應(yīng)當(dāng)被歸入違約金體系之中,而“(3)”卻屬于違約損害賠償?shù)某橄蟮挠?jì)算方法,“(4)”、“(5)”則屬于違約損害賠償?shù)木唧w的計(jì)算方法。至于“(6)”,可有兩種解釋,一是它約定的是違約損害賠償?shù)挠?jì)算方法,因?yàn)樵诜课葑赓U合同場(chǎng)合承租人違約所負(fù)賠償責(zé)任正是未來(lái)一段期間的租金總和,“(6)”與此正相吻合;二是它約定的是違約金,因其約定的承租人所負(fù)責(zé)任范圍的數(shù)額非常確定,只要出租人舉證證明承租人遲交或未交租金的事實(shí)及時(shí)段,以及系爭(zhēng)合同的約定,承租人就有義務(wù)付清據(jù)此約定計(jì)算出來(lái)的錢款數(shù)額。既然如此,把《合同法》第114條第1款后段所規(guī)定的“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,予以純化,區(qū)分為各種類型。如此,解釋《合同法》第114條第1款的前后兩段,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為它倆像楚河漢界那樣確定、分明,而不是你中有我,我中有你。
區(qū)分約定的違約金與“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,具有積極的價(jià)值:
(1)抽象的計(jì)算方法,在數(shù)額的結(jié)果上,一般不利于守約方,但在易于舉證成功方面,則有利于守約方。允許當(dāng)事人約定違約損害額賠償?shù)挠?jì)算方法,考驗(yàn)和體現(xiàn)當(dāng)事人的智慧和談判能力。
(2)在舉證責(zé)任的道路上,居于優(yōu)勢(shì)地位并熟悉法律的債權(quán)人,可以通過(guò)約定違約損害賠償?shù)挠?jì)算方法,繞開舉證路上的絆腳石,越過(guò)舉證路上的陷阱。從另一方當(dāng)事人一側(cè)來(lái)說(shuō),利用約定違約損害賠償?shù)挠?jì)算方法,可以給債權(quán)人舉證設(shè)置攔路虎和陷阱。
(3)關(guān)于違約金的約定,必須適用現(xiàn)行法關(guān)于違約金的規(guī)則,如《合同法》第114條第2款,法釋[2009]5號(hào)第29條,《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)[2009]40號(hào))第5條至第7條等。在違約金方面,更多的是實(shí)體法的問(wèn)題。至于“約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”,則不存在提高或降低約定數(shù)額的余地,但存在舉證成功與否的問(wèn)題。它涉及不少程序法的規(guī)則,以及財(cái)會(huì)方法和科學(xué)技術(shù)。
注釋:
①201 La.899,10 So.2d 695(1942).see Patrick S.Ottinger,Principles of Contractual Interpretation,60 La. L.Rev.765(2000).
②493 So.2d 584(la.1986).see Patrick S.Ottinger,Principles of Contractual Interpretation,60 La.L.Rev.765(2000).
③136 La.734,67 So.641(1915).see Patrick S. Ottinger,Principles of Contractual Interpretation,60 La.L. Rev.765(2000).
④韓世遠(yuǎn):《合同法總論》,法律出版社2011年版,第664頁(yè)。
⑤⑩崔建遠(yuǎn)主編:《合同法》,崔建遠(yuǎn)執(zhí)筆,法律出版社2007年版,第360頁(yè);王利明:《合同法研究》第2卷,中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年版,第711頁(yè)。
⑥《合同法》第114條第2款規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第28條規(guī)定,當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請(qǐng)求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,人民法院不予支持;第29條規(guī)定,當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。
⑦理由“(5)”是北京市金杜律師事務(wù)所的余日紅律師所建議的,特此致謝!
⑧《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。《合同法》第113條第2款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
⑨詳細(xì)論述,參見崔建遠(yuǎn):《合同法總論》中卷,中國(guó)人民大學(xué)出版社2012年版,第567—569頁(yè)。
??胡康生主編:《中華人民共和國(guó)合同法釋義》,法律出版社2009年版,第165、165頁(yè)。
?《合同法》第98條規(guī)定,合同的權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。
?史尚寬:《債法總論》,榮泰印書館股份有限公司1978年版,第499頁(yè)。
?粱慧星:《關(guān)于中國(guó)統(tǒng)一合同法草案第三稿》,載《民法學(xué)說(shuō)判例與立法研究(二)》,國(guó)家行政學(xué)院出版社1999年版,第139頁(yè)。
(責(zé)任編輯李濤)
D923.6
A
1003-854X(2015)11-0117-07
崔建遠(yuǎn),男,1956年生,河北灤南人,清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授,北京,100084。
*本文系國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“法學(xué)方法論與中國(guó)民商法研究”(13AZD065)的階段性成果。