澳門(mén)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：狼終於真的來(lái)了

譚志強(qiáng)

“博彩業(yè)不能持續(xù)一業(yè)獨(dú)大，遲早要遇到天花板?！敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平，（澳門(mén)回歸十五周年接見(jiàn)崔世安特首時(shí)的講話）。

“我陪同崔世安幾次進(jìn)京述職，和中央政府研究澳門(mén)問(wèn)題時(shí)，（國(guó)家）主席（習(xí)近平）已經(jīng)講了多次，就是要正視博彩業(yè)不可能永遠(yuǎn)一業(yè)獨(dú)大，不可能永遠(yuǎn)支撐GDP兩位數(shù)，甚至更高的持續(xù)發(fā)展。一旦歷史進(jìn)入拐點(diǎn)怎麼辦，必須要面對(duì)問(wèn)題，也就是習(xí)（近平）主席經(jīng)常提醒我們的，要增強(qiáng)憂患意識(shí)及危機(jī)意識(shí)?！敝醒肴嗣裾v澳門(mén)絡(luò)辦公室主任李剛。

前 言

二零零七年澳門(mén)威尼斯人賭場(chǎng)開(kāi)幕後不久，澳門(mén)賭業(yè)遍地開(kāi)花，一片繁榮安定之際，本人就曾經(jīng)帶點(diǎn)開(kāi)玩笑的口吻在電臺(tái)電視節(jié)目上預(yù)言，一百多年之前（清末）有一個(gè)來(lái)澳門(mén)禁煙（鴉片）的林則徐，將來(lái)也必然有一個(gè)來(lái)澳門(mén)禁賭的“新林則徐”，原因不是澳門(mén)的經(jīng)營(yíng)很失敗，而是澳門(mén)在“撈偏門(mén)”（行業(yè)）方面一直都很成功，不管是經(jīng)營(yíng)販毒還是博彩，太過(guò)成功，令中國(guó)大陸“大出血”到美國(guó)的幾個(gè)大型博彩公司，中央人民政府是不可能不干預(yù)的。

限賭之狼終於真的來(lái)了

八年之後的2014年12月“澳門(mén)回歸十五周年”，“澳門(mén)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”逐漸和“經(jīng)濟(jì)適度多元化”的中央對(duì)澳政策方針，在有關(guān)澳門(mén)回歸十五周年紀(jì)念活動(dòng)一一結(jié)束之後，隨著多個(gè)研討會(huì)和演講會(huì)的召開(kāi)和公開(kāi)宣示，以及報(bào)刊雜誌電臺(tái)電視的不斷報(bào)道，漸漸成為一般市民的“口頭禪”。

“狼來(lái)了，狼來(lái)了”，以禁賭或限賭為目標(biāo)的狼終於真的來(lái)了。

隨之而來(lái)的新聞包括：博彩業(yè)收入連續(xù)七個(gè)月和去年同期相比下跌，數(shù)以十計(jì)的賭廳（貴賓廳）由廳主（賭廳經(jīng)營(yíng)者）陸續(xù)交回賭牌持有公司，大量賭廳欠債不還的消息在追債網(wǎng)路上被披露出來(lái)，房地產(chǎn)成交數(shù)目跌至一年只有七百多宗，房地產(chǎn)成交價(jià)格平地回落一成，澳門(mén)警察在葡京沙圈掃黃連何鴻燊的侄子都照樣逮捕，諸如此類(lèi)，便構(gòu)成大家對(duì)“澳門(mén)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的認(rèn)知，那就是經(jīng)營(yíng)“貴賓廳”的風(fēng)光不再，澳門(mén)未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)不往下掉，能夠維持平穩(wěn)發(fā)展已是萬(wàn)幸。

澳門(mén)今天的繁榮不是必然的

自1842年香港在珠江口對(duì)岸開(kāi)埠之後，英治香港逐漸完全取代了葡治澳門(mén)的中國(guó)對(duì)外國(guó)際貿(mào)易港地位，澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)便如一葉帆船般在珠江口“隨波逐流地”（ride with the tide）發(fā)展。澳門(mén)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程都是消極的，被動(dòng)的，幾乎完全依賴外界因素的推動(dòng)進(jìn)行的，不但高度依靠著鄰近的香港經(jīng)濟(jì)的榮枯，更深深被世界經(jīng)濟(jì)體系的盛衰所影響，是一種不折不扣的“依賴型經(jīng)濟(jì)體系”（dependent economy）。

如同香港、臺(tái)灣這兩個(gè)鄰近的華人地區(qū)一樣，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之後，澳門(mén)也同時(shí)地出現(xiàn)“依賴中的發(fā)展”（development with dependency），至1999年政權(quán)回歸前夕，只有約40萬(wàn)人口的澳門(mén)，其個(gè)人每年平均產(chǎn)值竟然達(dá)到接約17，000美元的“準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家/地區(qū)”（Quasi-developed nation/area）水平，也不能不說(shuō)是一種經(jīng)濟(jì)上的奇蹟。而這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)奇蹟也是建立在一種比較特殊的產(chǎn)業(yè)“博彩旅遊業(yè)”的蓬勃發(fā)展之上的。

“隨波逐流式”經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程，特別是1970年代中葉至1990年代中葉之間，對(duì)澳門(mén)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的最嚴(yán)重的負(fù)面後果是，澳門(mén)本來(lái)存在的4項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)：出口加工業(yè)、地產(chǎn)建築業(yè)、博彩旅遊業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，慢慢地演變?yōu)椴┎事眠[業(yè)一枝獨(dú)秀的局面。於是，一旦賭場(chǎng)業(yè)績(jī)出現(xiàn)倒退，隨之而來(lái)的必然是經(jīng)濟(jì)上的全面倒退。

貴賓廳經(jīng)營(yíng)與黑幫大火併

由於澳門(mén)旅遊娛樂(lè)有限公司實(shí)施一種類(lèi)似大陸農(nóng)村“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的“賭廳承包制”，將附設(shè)在各大酒店內(nèi)的賭場(chǎng)內(nèi)的“賭廳”（貴賓廳）的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以付出一定權(quán)利金的方式，批租給包括部分非“澳門(mén)旅遊娛樂(lè)有限公司”（“澳娛”，後來(lái)是“澳博”和“銀河”）的商人（包括部分“社團(tuán)人士”）去經(jīng)營(yíng)，由承包者負(fù)責(zé)組織賭團(tuán)和拉客，賭場(chǎng)方面則負(fù)責(zé)提供荷官、場(chǎng)地和其他必須的後勤支援。

這種由“博彩公司”做“大盤(pán)”，其他商人作“中盤(pán)”或“小盤(pán)”的“貴賓廳”經(jīng)營(yíng)方式，由於保證了博彩公司必然有一筆固定的承包收入，不會(huì)因?yàn)橘€場(chǎng)來(lái)客的季節(jié)性增減而影響到賭場(chǎng)本身的固定收益，對(duì)博彩公司來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是相當(dāng)有利的。

除了“貴賓廳經(jīng)營(yíng)者”可以從所介紹的賭客的博彩中收取傭金外，某些為“貴賓廳”服務(wù)的個(gè)人，也能在向賭客兌換籌碼的過(guò)程中收取傭金，這些人就是俗語(yǔ)說(shuō)的“疊碼仔”。所謂“疊碼仔”，其實(shí)是一個(gè)概念相當(dāng)廣泛的名詞，廣義來(lái)說(shuō)，它是指所有靠?jī)稉Q籌碼從中獲利的人，因此賭團(tuán)的工作人員、“放貴利”的人士都可以稱(chēng)之“疊碼仔”，只有通過(guò)疊碼仔，承租賭廳的“廳主”才能順利運(yùn)作。狹義來(lái)說(shuō)，“疊碼仔”是指靠自己的關(guān)係介紹賭客，以及靠自己的公關(guān)技巧在賭場(chǎng)內(nèi)尋找“客人”的人。因此，所有在賭場(chǎng)內(nèi)工作，但不屬博彩公司正式員工的人，幾乎都可以統(tǒng)稱(chēng)為“疊碼仔”?！隘B碼仔”當(dāng)中，不少都具有“社團(tuán)人士”或“黑社會(huì)”背景。

對(duì)承包賭廳，即做“中盤(pán)”或“小盤(pán)”的商人或“社團(tuán)人士”來(lái)說(shuō)，在客源比較充足的時(shí)候，由於經(jīng)營(yíng)賭廳不但比“放貴利”更好賺，還可以同時(shí)經(jīng)營(yíng)“放貴利”於是，“賭廳”便成為各路“英雄好漢”兵家必爭(zhēng)之地。

由娛樂(lè)公司提供場(chǎng)地，“社團(tuán)人士”負(fù)責(zé)拉客的合作模式，雙方的關(guān)係本來(lái)是互利互助的。然而，自1995年年底開(kāi)始，澳門(mén)便不斷傳出2001年之後的澳門(mén)賭權(quán)，由於政權(quán)交替的緣故，很可能不會(huì)再由澳門(mén)旅遊娛樂(lè)有限公司專(zhuān)利經(jīng)營(yíng)的消息，部分本來(lái)有承包賭廳經(jīng)營(yíng)權(quán)的澳門(mén)“社團(tuán)人士”，便興起自己也可以取何鴻燊以代之，或者可以在賭場(chǎng)分得較大杯羹的心理，逐步以“武力”擴(kuò)張本身在澳門(mén)賭場(chǎng)內(nèi)的地盤(pán)。

至1996年12月，原屬於香港“和勝義”人士經(jīng)營(yíng)的賭廳，由於其負(fù)責(zé)人覺(jué)得他們所能掌握的賭廳客源和盈利，已經(jīng)下跌至不再足夠支付“娛樂(lè)公司”權(quán)利金的地步，遂在談判後讓出所有手上持有的賭廳給“和安樂(lè)”（水房）人士經(jīng)營(yíng)。可是，消息傳出後，某位“十四K”領(lǐng)袖不服氣，自持擁有數(shù)十名大陸殺手和大批槍炮彈藥，勢(shì)力龐大，硬要取得這些賭廳的經(jīng)營(yíng)權(quán)，“十四K”和“水房”兩大幫派，遂在1997年年初開(kāi)始，展開(kāi)一場(chǎng)連綿達(dá)3年之久，死傷過(guò)百的一連串社團(tuán)（黑幫）分子互相仇殺事件。

由於葡萄牙人一向在澳門(mén)都是無(wú)為而治，對(duì)這些華人槍擊華人的仇殺事件並不在意，中國(guó)政府又因《中葡聯(lián)合聲明》的限制，不方便在1999年12月20日政權(quán)交接之前直接干涉澳門(mén)內(nèi)部事務(wù)，澳門(mén)黑幫仇殺事件便愈鬧愈大，嚇得幾乎所有香港遊客拒絕到澳門(mén)旅遊消閒，導(dǎo)致澳門(mén)博彩旅遊業(yè)出現(xiàn)空前大蕭條，澳門(mén)各行各業(yè)一蹶不振，連普通市民都沒(méi)法正常生活。

中央掃黑，賭權(quán)開(kāi)放，

黑幫匿跡

直到1999年年底澳門(mén)回歸之後，前特首何厚鏵才在中央人民政府的通力支持下，一方面加強(qiáng)中澳的打擊，一方面加上賭權(quán)開(kāi)放的利誘，才將這些社團(tuán)人士一一收編，改邪歸正，故此，目前澳門(mén)只有“社團(tuán)人士”，再無(wú)“黑社會(huì)”。但是，如果來(lái)自“貴賓廳”的賭收繼續(xù)下降，這些“社團(tuán)人士”會(huì)不會(huì)再轉(zhuǎn)型回“黑社會(huì)”，這可都說(shuō)不準(zhǔn)的事情。

當(dāng)務(wù)之急是快快

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

不管如何，由於中央人民政府大力打貪，目前澳門(mén)博彩旅遊業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)由於中央政府大力打貪，發(fā)生以下現(xiàn)象：

（一） 絕大多數(shù)來(lái)自中國(guó)大陸的貴賓廳賭客，都已絕跡澳門(mén)各大小賭場(chǎng)；

（二） 來(lái)自貴賓廳“大豪客”（high Rollers）的收入，往往佔(zhàn)博彩公司利潤(rùn)60-70%之間；

（三） 部分“貴賓廳”已經(jīng)關(guān)門(mén)，更多的“貴賓廳會(huì)”隨之關(guān)閉；

（四） 賭廳廳主、當(dāng)舖押店、珠寶金行生意受到嚴(yán)厲打擊；

（五） 這場(chǎng)反貪風(fēng)暴至少持續(xù)兩年，延續(xù)到七年之久也不出奇。

還好的是，中央政府今次不是如當(dāng)年林則徐“禁煙”般“禁賭”，而是“限賭”，亦即澳門(mén)可以繼續(xù)在以博彩業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之上，盡力發(fā)展出其他“非博彩類(lèi)”的旅遊業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，令實(shí)行“一國(guó)兩制”的澳門(mén)可以繼續(xù)保持繁榮安定，不致砸了“一國(guó)兩制”的招牌。

具體言之，“大賭傷身”且有“清洗黑錢(qián)”的（貴賓廳）“大豪家”，目前和日後在中央政府的大力肅貪倡廉之下，再也不可能是澳門(mén)博彩業(yè)的主要收入；與此相反，為了維持澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)不致崩潰，中央政府仍會(huì)讓數(shù)以千萬(wàn)計(jì)人次的一般中國(guó)大陸遊客，繼續(xù)前來(lái)澳門(mén)旅遊觀光。

總而言之，不管澳門(mén)人如何看待這次的“澳門(mén)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)是不能再倚賴光顧“貴賓廳”的“大豪客”們的“大賭傷身”了。日後澳門(mén)的賭博收益會(huì)更多地依賴每天數(shù)以十萬(wàn)計(jì)進(jìn)出賭場(chǎng)的“小賭客”們，每次輸幾百元或幾千元的“小賭怡情”，以及休閒觀光、會(huì)議展覽、文化創(chuàng)意、高等教育等等“非博彩產(chǎn)業(yè)”的收益。早早適應(yīng)，快快適應(yīng)這個(gè)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，這才是所有澳門(mén)市民的當(dāng)務(wù)之急。