鉆孔灌注樁工程結(jié)算關于充盈系數(shù)的爭議處理及分析

金愛國

（江蘇蘇亞金誠工程管理咨詢有限公司江蘇南京　210009）

鉆孔灌注樁工程結(jié)算關于充盈系數(shù)的爭議處理及分析

金愛國

（江蘇蘇亞金誠工程管理咨詢有限公司江蘇南京210009）

本文從如何合理確定充盈系數(shù)的設計取值、在招標與合同文件中約定充盈系數(shù)的調(diào)整范圍、加強施工過程中對充盈系數(shù)的控制，三個方面來研究如何處理此類爭議，合理規(guī)避風險，僅供參考。

灌注樁；充盈系數(shù)；計價模式；結(jié)算爭議處理

1　工程概況

大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)科研及調(diào)度指揮綜合樓樁基工程，設計對樁身灌注混凝土充盈系數(shù)的要求是：在灌注混凝土過程中分土層檢測，任何段都不得小于1.0。本工程采用工程量清單計價模式進行招標，鉆孔灌注樁分項的清單項目特征描述中未對充盈系數(shù)作出描述，招標文件中也未對充盈系數(shù)的取值作出約定。施工方在投標時按照土孔灌注混凝土的充盈系數(shù)取值為1.2，巖孔灌注混凝土的充盈系數(shù)取值為1.1（巖孔量很少，約占土孔的4.5%）進行報價。根據(jù)施工過程中的現(xiàn)場打樁記錄，本工程鉆孔灌注樁施工的充盈系數(shù)實際測算下來平均約為1.06。

2　爭議焦點

本工程在進入竣工結(jié)算階段時，甲、乙雙方就灌注混凝土的充溢系數(shù)是按投標口徑結(jié)算還是按施工中實際發(fā)生的1.06來調(diào)整投標單價展開激烈辯論。

建設方認為：投標時施工方按土孔1.2和巖孔1.1（巖孔的量很少，約占土孔的4.5%）的充盈系數(shù)取值進行報價，這是施工方承諾的灌注混凝土用量標準，也是施工質(zhì)量的重要保證措施，在施工中應該得到嚴格執(zhí)行。不過，實際施工中的充盈系數(shù)只有1.06，即實際施工中的灌注混凝土用量比投標時的預計用量少了約12%，如果按照投標口徑進行結(jié)算，等于施工方向建設方額外多要了這12%的混凝土費用；所以，結(jié)算中應考慮實際發(fā)生的情況，按照實際施工的充溢系數(shù)來調(diào)整投標單價。

施工方認為：合同是固定單價合同，招投標過程中不存在違規(guī)現(xiàn)象，施工過程中也未發(fā)生有關充盈系數(shù)方面的設計變更，清單項目特征描述無變化。雖然在實際施工中灌注混凝土的充盈系數(shù)小于投標取值，混凝土實際用量的確比投標預計用量減少，但這是因為施工方通過加強施工管理和成本控制而節(jié)約下來的，并未影響到工程施工質(zhì)量，工程質(zhì)量經(jīng)檢測機構(gòu)試驗和檢測后結(jié)果是合格的。所以結(jié)算中充盈系數(shù)不應該調(diào)整，而應按照投標口徑進行結(jié)算。

3　問題分析

灌注樁的混凝土充盈系數(shù)，是指一根樁實際灌注的混凝土方量與按樁外徑計算的理論方量之間的比值。在實際施工中，充盈系數(shù)只能在成樁后才能根據(jù)實際灌注混凝土用量準確確定。本工程在實際施工中出現(xiàn)充盈系數(shù)與投標時預計值存在較大偏差的現(xiàn)象，對此，結(jié)算中的灌注樁施工價格是按投標口徑執(zhí)行還是按實測的充盈系數(shù)調(diào)整，需結(jié)合本工程的實際情況來進行分析。

3.1從招投標角度來看

本工程灌注樁分項工程的工程量清單項目特征描述中對充盈系數(shù)未作描述。由于充盈系數(shù)不是一個確定值，而且樁基工程施工穿透地層的地質(zhì)情況存在較多的復雜性和不可預見性，但施工方在投標報價時無法準確預計灌注混凝土的充盈系數(shù)，只能參考地質(zhì)勘探報告、圖紙設計提供的數(shù)據(jù)進行報價。本工程施工方按照土孔灌注充盈系數(shù)為1.2和巖孔灌注充盈系數(shù)為1.1的經(jīng)驗值組成綜合單價進行投標且中標，報價合理，投標程序合規(guī)。如果施工合同中未作明確約定，報價行為一旦確立，在不存在設計變更和施工條件變化的前提下，施工中可能出現(xiàn)的風險和收益均應由施工方承當。

3.2從合同履行情況來看

本工程施工合同計價采用固定單價結(jié)算方式，合同價款中包括的風險范圍：投標報價日期與實際開工日期之間以及工程建設周期內(nèi)的市場價格風險和預算工資單價、管理費率、利潤率調(diào)整的風險；合同中對于充盈系數(shù)在結(jié)算中是否按實調(diào)整未作約定。本工程中施工方按照合同的規(guī)定，完成了合同范圍內(nèi)的所有工程內(nèi)容，施工質(zhì)量經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)試驗和檢測合格，并順利通過了竣工驗收。在合同履行過程中，施工方完成了自己所承擔的義務，施工質(zhì)量符合合同所約定的標準，不存在違約現(xiàn)象，合同履行上也沒有出現(xiàn)可能導致工程價款調(diào)整的因素。

3.3從工程施工方面來看

本工程計設要求樁身混凝土灌注的充盈系數(shù)要在灌注過程中分土層檢測，任何段都不得小于1.0，實際上這在施工中是無法做到的。所以本工程灌注混凝土的充盈系數(shù)設計取值，可視為是大于或等于1.0。本工程樁身實際灌注混凝土的充盈系數(shù)平均值約為1.06，且每根樁施工的充盈系數(shù)均大于或等于1.0，滿足了設計要求。施工過程中也未發(fā)生任何關于充盈系數(shù)方面的設計變更和施工條件的變化，缺乏按實調(diào)整充盈系數(shù)進而調(diào)整灌注樁施工綜合單價的支撐依據(jù)。

3.4從灌注混凝土材料的消耗來看

本工程投標報價的充盈系數(shù)取值是土孔按1.2、巖孔按1.1（巖孔量很少，約占土孔的4.5%），而實際施工中灌注混凝土的充盈系數(shù)經(jīng)計算和統(tǒng)計平均只有1.06，即實際施工混凝土用量約為投標報價時預計用量的88%；但本工程的施工質(zhì)量滿足設計與規(guī)范要求，施工過程的工序質(zhì)量控制也很規(guī)范，不屬于偷工減料行為。所以盡管混凝土材料的實際消耗量比投標時預計消耗量要小得多，但工程施工質(zhì)量合格，還是應該按照投標口徑辦理結(jié)算。

4　避免爭議的措施

從本工程的招投標條件、合同履行、施工管理及材料消耗等方面進行分析，我們得出的結(jié)論是本工程灌注混凝土充溢系數(shù)在結(jié)算中應按投標口徑不予調(diào)整。但由于圖紙設計的充盈系數(shù)取值標準過低以及招投標時建設方未對充盈系數(shù)調(diào)整范圍進行約定的漏洞，確實給施工方在實際施工中鉆了一定的空子。施工方的混凝土材料實際用量僅為投標時預計用量的88%，等于建設方額外多支付了12%的混凝土材料費用。我們認為合理規(guī)避此類風險，需要采取以下三個方面措施：

（1）合理確定充盈系數(shù)的設計取值。

充盈系數(shù)的設計取值，要根據(jù)地層的地質(zhì)情況和參考同類工程的施工經(jīng)驗來判定。設計單位需注重收集相應地層灌注樁施工的充盈系數(shù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，來合理預計充盈系數(shù)的取值范圍。一般來說，鉆孔灌注樁的充盈系數(shù)不宜小于1.1；如果是一般的粘土層，灌注混凝土充盈系數(shù)宜為1.1～1.15；同時，也可以通過試樁收集數(shù)據(jù)來確定充盈系數(shù)的設計取值。

（2）在招標與合同文件中約定充盈系數(shù)的調(diào)整范圍。

招投標時的灌注樁充溢系數(shù)是經(jīng)驗值、預計值，具有一定的不確定性。根據(jù)工程施工合同有限風險的原則，以及加強風險控制，維護甲、乙雙方的合法權益的需要，招標與合同文件中應根據(jù)充盈系數(shù)的設計取值約定一個相應的調(diào)整范圍，實際施工的充盈系數(shù)在此范圍之內(nèi)則結(jié)算時不調(diào)整，超出此范圍之外的增加或減少用量部分則按實調(diào)整。

（3）加強施工過程中對充盈系數(shù)的控制。

施工過程中如果充盈系數(shù)過低，則容易導致細樁；如果充盈系數(shù)過高，則容易出現(xiàn)畸形樁，都會影響工程質(zhì)量及造價。同時，也要防止施工方刻意減小充盈系數(shù)，從而達到偷工減料的目的。因此，施工過程中需要加強對影響充盈系數(shù)因素的檢測與控制。主要措施是：根據(jù)地層的地質(zhì)情況選用合適的鉆頭，檢查鉆頭直徑及導正設置，鉆進過程中控制進尺速度及泥漿比重，檢查成孔、清孔質(zhì)量?？傊?，施工中要讓充盈系數(shù)控制在合理的范圍之內(nèi)。

5　結(jié)束語

綜上所述，工程結(jié)算中若出現(xiàn)充盈系數(shù)的爭議，是按投標口徑執(zhí)行還是按實測的調(diào)整，需結(jié)合工程的實際情況來進行分析和處理。同時想要避免工程結(jié)算關于充盈系數(shù)的爭議，使施工中充盈系數(shù)控制在合理的范圍之內(nèi)，就要從三個方面來進行調(diào)整：淤充盈系數(shù)的設計取值時，要根據(jù)地層的地質(zhì)情況和參考同類工程的施工經(jīng)驗來判定；于在招標與合同文件中一定要約定充盈系數(shù)的調(diào)整范圍；盂加強施工過程中對充盈系數(shù)的控制。

TU753.3

A

1673-0038（2015）49-0203-02

2015-11-5

金愛國（1977-），男，安徽桐城人，工程師，本科，從事建設工程造價管理工作。