大學生參與高校后勤創(chuàng)業(yè)孵化的實踐與思考——以漳州職業(yè)技術學院為例*

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大學生參與高校后勤創(chuàng)業(yè)孵化的實踐與思考——以漳州職業(yè)技術學院為例*

楊傳民

(漳州職業(yè)技術學院，福建 漳州 363000)

[摘要]通過對大學生參與高校管理的現(xiàn)狀和大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化調查問卷進行分析，闡述大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化的意義，嘗試說明大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化的實施要點，論證大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化是一件學校、后勤、學生三方共贏的好事。

[關鍵詞]后勤創(chuàng)業(yè)孵化；大學生；教育研究

現(xiàn)今社會經濟不斷發(fā)展，就業(yè)形勢卻不容樂觀。1989年聯(lián)合國教科文組織在世界高等教育大會上發(fā)表的《世界高等教育宣言》中就曾指出:“為方便畢業(yè)生就業(yè)，高等教育應主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能和主動精神，畢業(yè)生將愈來愈不再僅僅是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者”。1999年1月我國公布的《面向21世界教育振興計劃》也提出了“加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新企業(yè)”。顯然，以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，已經成為全球共識。另外，我國在教育部發(fā)展后勤改革文件《關于深化高校后勤社會化改革的若干意見》(討論稿)中也提到“支持校園后勤服務主體的多元化和后勤管理模式的多樣化”。因此，在新形勢下，開辟一條具有中國高校后勤特色的社會化改革之路，利用后勤社會化的經濟屬性和服務屬性反哺學校，建立大學生后勤創(chuàng)業(yè)孵化基地能夠為國家、學校的創(chuàng)業(yè)教育及實施開辟一條切實可行的道路。

一、國內大學生參與高校管理的現(xiàn)狀分析

(一)國內學生參與高校活動的現(xiàn)狀

學生參與學校組織的公益性活動或管理工作已有很長的一段時間，國內各大高校已有一套完整的運行模式和機制。但僅僅局限在公益服務類型。大學生參與學校事務，學校支付薪酬也只是停留在勤工儉學的資助上，學生積極性稍顯欠缺。

(二)國內高校后勤現(xiàn)狀與分析

自1999年高校后勤社會化改革工作全民啟動以來，高校內后勤機構在積極轉變自身角色的同時，積極吸收社會力量共同參與高校后勤的服務工作，在一段時間內，確實取得了一定成效，但在當前高校后勤運營和管理實踐中，全國不斷有高校后勤撤銷或部分撤銷社會化模式，回歸學校母體直接管理的局面。從后勤社會化的角度看，并不是說后勤社會化改革偏差，而是各大高校逐漸認識到適合自己高校后勤的社會化才是最重要的選擇。如何在后勤社會化的道路上既節(jié)約資金又能獲得師生滿意，同時兼顧學生成長，而不是一味地為了“后勤社會化”而“社會化”是當今國內高校后勤發(fā)展的重要問題。

(三)國內學生就業(yè)與校園后勤創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

對當前的中國社會來說，規(guī)模龐大的大學畢業(yè)生大潮正不斷涌向社會，就業(yè)形勢非常嚴峻。由于學生眾多，從國家層面看，大學生的就業(yè)率仍然是一項很重要的指標，除了對學生進行就業(yè)指導、引導學生建立正確的就業(yè)觀以外，政府、地方、院校也在積極鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，并給予資金或技術上的指導和幫助。為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，我國教育部、科技部于2001年首批批準成立和認定了15個國家級大學創(chuàng)業(yè)孵化基地。但針對在校大學生在高校后勤服務的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)方面仍顯空白。

在面臨激烈競爭、行內壟斷能力消失、就業(yè)壓力不斷加大的時候，高職院校要切實轉變觀念，“以學生為中心”的培養(yǎng)模式將成為未來大學生的主要培養(yǎng)模式。在這種培養(yǎng)模式下，學生的發(fā)展成為學校教育的主要目標，學生個體的需要成為學校關心的重點。而高校向學生提供最大程度符合學生專業(yè)需要和個人需求的最佳方式莫過于讓學生親自參與學校內部管理中來，將學生的意愿直接反應到管理中去，從而達到教育服務的直接性、有效性、多元性，并將集權化體制模式轉變?yōu)槎嘣卫砟Ｊ健?/p>

二、大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化的意義

(一)大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化有利于學生發(fā)展

首先，大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化最直接的實惠是解決學生就業(yè)難，創(chuàng)業(yè)起步難的問題。其次，大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化能夠讓部分專業(yè)學生在學校內就能理論聯(lián)系實際，并在實踐中獲得知識，在創(chuàng)業(yè)中獲得經驗。最后，大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化，有利于學生綜合素質的提高，擴大學生的視野，在創(chuàng)業(yè)的同時，獲得學分、報酬、知識、經驗。

(二)大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化有利于后勤事業(yè)的發(fā)展

后勤工作需要學生的客觀評價。學校的后勤工作體現(xiàn)繁、雜、多的特點，學生是后勤工作的監(jiān)督者，也是受益者。大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化，能夠讓學生近距離了解后勤工作，對后勤工作有個公平、公正、客觀的評判。

后勤工作需要學生的創(chuàng)意和想法?，F(xiàn)代大學生有想法、有個性、交際廣泛，在后勤工作中，應納入學生這支生力軍，在指導學生創(chuàng)業(yè)孵化的同時，逐步帶動后勤工作從集權化的管理模式向多元化的后勤治理模式遞進。

后勤工作需要通過學生緩解人力、物力不足的問題。目前大部分的高校后勤或多或少的存在人力、物力投入不足的情況。后勤部門在指導學生創(chuàng)業(yè)孵化的同時，也可以降低后勤運營成本。

(三)大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化有利于高校的發(fā)展

目前大學生的就業(yè)形勢依然嚴峻，國家、地方政府出臺了許多措施促進大學生創(chuàng)業(yè)，主要目的除了建設“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標以外，也希望通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)新的改革浪潮。作為高校，學生的就業(yè)率成為評判高校教育是否成功的一條重要指標。因此，建立后勤創(chuàng)業(yè)平臺是一項有利于高校發(fā)展的好事，既解決了高校對后勤投入不足的部分問題，又使學生在創(chuàng)業(yè)的過程中得以理論實踐結合，帶動學校的育人效應。

三、大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化的調查分析

2015年我校采用類型隨機抽樣的方法向全校10個系發(fā)放了《大學生后勤創(chuàng)業(yè)孵化及后勤治理電子調查問卷》，調查對象涉及到10個系的學生共1335人，占本校學生的10%。此次調查樣本工科類占68.4%，文科類占31.6%，與學校以工科為主的專業(yè)布局吻合；二是按照學生性別統(tǒng)計，男生約占52%，女生約占48%，與全校學生性別結構基本一致；三是按照生源地統(tǒng)計，來自農村的學生為66%,與總的學生生源地情況一致。綜上統(tǒng)計可以看出，本次學生調查樣本能真實反映學校學生結構。在對學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化及創(chuàng)業(yè)政策這一類別的調查中,結果顯示如下：

(一)對創(chuàng)業(yè)教育的認識

學生對創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)機遇的需求反映了學生對創(chuàng)業(yè)教育的認識。93.33%的學生認為需要創(chuàng)業(yè)教育。在創(chuàng)業(yè)教育方法上，69.89%的學生選擇到成功企業(yè)實地考察，20.45%的學生選擇請成功人士講授經驗。通過調查，說明學校進行創(chuàng)業(yè)教育是受學生歡迎，也是學生迫切需要的。創(chuàng)業(yè)教育方法上，學生更愿意接受直接經驗教育。

(二)學生創(chuàng)業(yè)素質

學生對創(chuàng)業(yè)成敗的理解、創(chuàng)業(yè)相關政策的關注度和學業(yè)創(chuàng)業(yè)沖突的處理等集中反映了學生的創(chuàng)業(yè)綜合素質。86.37%的學生表示清楚扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策；76.85%的學生選擇邊學習邊創(chuàng)業(yè)。同時，在調查中學生普遍認為實際能力、資金條件、市場環(huán)境這三個因素是決定創(chuàng)業(yè)成敗的根本原因。

(三)學生參與后勤創(chuàng)業(yè)的意愿

在調查中，94.98%學生認為學校應該提供創(chuàng)業(yè)機遇；50%的學生有參與后勤創(chuàng)業(yè)的意愿；在后勤創(chuàng)業(yè)項目的選擇上，70.26%學生選擇與專業(yè)、興趣有關的領域。通過調查使我們發(fā)現(xiàn)，有一半的學生愿意參與到學校后勤創(chuàng)業(yè)中來，在后勤創(chuàng)業(yè)項目的投放上，應著重考慮學生的專業(yè)和興趣。

(四)后勤創(chuàng)業(yè)具體實施方面調查

在后勤創(chuàng)業(yè)平臺的類型上，48.69%的學生選擇創(chuàng)新型，29.06%選擇技術型，22.25%選擇基礎型；在后勤創(chuàng)業(yè)過程中希望得到的收獲方面，75.81%的學生認為創(chuàng)業(yè)經驗更加重要；81%和77%的學生認為經驗不夠和資金不足是創(chuàng)業(yè)中存在的兩大首要障礙。在學生希望后勤創(chuàng)業(yè)平臺提供的軟硬件支持方面，學生普遍認為場地、硬件設施、專家指導、創(chuàng)業(yè)教育都十分重要。

四、高校構建大學生后勤創(chuàng)業(yè)孵化平臺的實施要點

(一)建立學生后勤創(chuàng)業(yè)制度體系

大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)是一件學校、后勤、學生三方共贏的好事。如何在實施的過程中，確保一切工作得以正常開始、有序發(fā)展，這就必須依靠學校部門的決策力量，并以制度的形式保駕護航，確保學生的后勤創(chuàng)業(yè)孵化項目能夠落地實施。以漳州職業(yè)技術學院為例，為確保孵化項目落地，總務處成立“漳州職業(yè)技術學院學生后勤創(chuàng)業(yè)孵化中心管委會”和“大學生后勤創(chuàng)業(yè)招投標小組”，制定了《漳州職業(yè)技術學院后勤創(chuàng)業(yè)孵化平臺管理辦法》等。除此以外，學校每年為學生提供10萬元學生創(chuàng)業(yè)扶持資金，可由學生自主申請；學校每年設有勤工助學資金30萬元，可供貧困學生申請，貧困生參與后勤創(chuàng)業(yè)項目可享受一定程度的優(yōu)先、優(yōu)惠政策；對于大學生后勤創(chuàng)業(yè)孵化成功的團隊或公司將向周邊高校進行優(yōu)先推薦、輻射漳州高校。

(二)構筑科學合理的后勤創(chuàng)業(yè)孵化模式

在構筑新型后勤創(chuàng)業(yè)孵化模式方面，目前國內各大高校創(chuàng)立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學生創(chuàng)業(yè)園比比皆是，創(chuàng)業(yè)教育作為一項系統(tǒng)工程，不能單單局限在一種模式里面，要注意形式的多樣性，后勤創(chuàng)業(yè)孵化模式及類型，主要有以下幾種：

1.甲乙方模式。通過建立以學校內部資源出發(fā)的后勤創(chuàng)業(yè)平臺，把學校后勤事務中可社會化的項目面向在校大學生進行“招標”。有意向的在校生可以運用自身所學的技術、特長或興趣，以團隊或個人的形式向總務處“投標”。經校內學生招投標領導小組的評判，“中標”的團隊或個人與總務處簽訂“合同”，“合同”履行完畢將獲得相對應的報酬或學分。

在甲乙方的模式里以“招標”的方式實施，符合后勤管理的常規(guī)，也符合市場化運作的特點，可以讓學生直接投身到最真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中。目前大學生創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)資助主要側重在“點”,“面”基本很難打開，以漳州職業(yè)技術學院為例，目前創(chuàng)業(yè)項目分為基礎型、技術型、創(chuàng)新型三個層次實施，既突出了“點”，又結合了“面”，使學生能主動參與、樂于參與，并在創(chuàng)業(yè)中學會思考、學會創(chuàng)新。同時帶動后勤部門的成長，形成多元治理的后勤管理新局面。

2.“工學結合”的實踐學習模式。把專業(yè)性較高，需在課程老師帶領下才能完成的項目，面向學院各系定向招標，由課程老師組織學生或學生團隊完成，并以此作為學生評定期末成績的一種方式，同時計入課程老師工作量。我國在1999年1月我國公布的《面向21世界教育振興計劃》提出了“加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新企業(yè)”。通過“工學結合”的實踐學習模式，既讓師生實實在在的參與創(chuàng)業(yè)，同時一定程度上改變我國高等教育的陳舊落后的辦學模式，從老師教好教壞一個樣，學生學好學壞一個樣，到老師帶頭帶領大家拿下項目，引領學生學以致富，專業(yè)學習和創(chuàng)業(yè)學習兩不誤，受益學校、后勤、學生和老師，這也與發(fā)達國家高校的產學研一體化形式不謀而合。

3.項目捆綁托管模式。通過調查我們發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育中，學生更傾向于到企業(yè)考察，因此為大學生提供實踐崗位是非常重要的，后勤后勤實現(xiàn)后勤社會化一段時間以來，大部分高校完全社會化或部分社會化不計其數(shù)，后勤服務又涉及到師生生活的方方面面，后勤部門可考慮通過合同的方式約束承包方提供一定的實踐崗位和創(chuàng)業(yè)項目給予學生，同時解決學生創(chuàng)業(yè)難以及啟動資金缺乏的問題，同時為學校節(jié)省一部分資金。通過實踐崗位和外包創(chuàng)業(yè)項目的獲得，能夠更進一步拉動學生與后勤的距離，同時為后勤工作注入新的活力。

4.搭建校園后勤創(chuàng)業(yè)平臺模式。后勤部門在社會化改革的進程中，總是會出現(xiàn)各種各樣的困難，如資金、人力資源、創(chuàng)新想法等等方面的困惑，通過、搭建校園后勤創(chuàng)業(yè)平臺，拿出一部分資金，鼓勵學生集思廣益，多方解決后勤管理中出現(xiàn)的諸多問題，不僅能夠緩解后勤管理壓力，同時也能夠拉近與學生的距離，激發(fā)學生參與后勤創(chuàng)業(yè)的動力。

除了以上幾種模式以外，還有比如眾籌模式、代理模式、營銷模式等。總之，大學生參與后勤，形式是多樣化，要好好利用好后勤部門的社會化屬性，以及服務師生的后勤保障功能，多方向、多渠道的為學生參與后勤創(chuàng)業(yè)提供條件、資金和幫助。

(三)做好“硬件環(huán)境”和“軟件環(huán)境”的建設

后勤創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境的建設，是指創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)質量控制體系、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)教育等一系列的內部因素建設。在創(chuàng)業(yè)文化建設上，要營造積極向上，不怕困難，勇于拼搏、互幫互助的創(chuàng)業(yè)氛圍；在學生參與后勤創(chuàng)業(yè)過程中要實施創(chuàng)業(yè)質量控制體系對創(chuàng)業(yè)過程實時把控。

漳州職業(yè)技術學院后勤創(chuàng)業(yè)平臺實施之前，就先針對學院10個系的學生下發(fā)網絡調查問卷，了解學生對于后勤創(chuàng)業(yè)的一些想法和看法。項目實施之后就確定相關后勤負責老師，做到1個項目1個老師。在學生報名后就積極建立溝通渠道，設立后勤創(chuàng)業(yè)QQ群，方便老師學生進行交流和溝通。在學生投標創(chuàng)業(yè)項目后，啟動創(chuàng)業(yè)質量控制體系，確保項目順利實施。除此以外，根據(jù)學生問卷的反饋情況，積極聯(lián)和學院創(chuàng)業(yè)教育指導老師對學生進行SYB創(chuàng)業(yè)課程培訓，定期召開后勤創(chuàng)業(yè)項目經驗交流會，并邀請創(chuàng)業(yè)成功人士為學生開展講座，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

創(chuàng)業(yè)硬件環(huán)境建設，主要是指場地設備儀器等。在大多數(shù)學生創(chuàng)業(yè)起步階段，由于規(guī)模小，學生根本無法負擔場地租金和設備，因為不成規(guī)模，學校、社會資助金也不可能一步到位。作為學校、后勤部門，應根據(jù)學生團隊的實際情況予以支持，盡可能的提供場地、儀器設備和相關實驗材料。如后勤部門無法解決的，可協(xié)助學生向相關系部租賃并簡化租賃的手續(xù)，從而把團隊或個人的精力集中到創(chuàng)業(yè)項目本身上來，為他們解決后顧之憂，同時確保后勤創(chuàng)業(yè)項目順利開展。

(四)做好學生創(chuàng)業(yè)孵化報酬的發(fā)放

在后勤創(chuàng)業(yè)孵化體系中，學分和報酬的劃分，是創(chuàng)業(yè)中重要的一個環(huán)節(jié)，通過調查分析，我們了解到，在調查問卷中，75.81%的學生認為創(chuàng)業(yè)經驗更加重要，18.58%的學生認為報酬重要，3%的學生認為學分很重要。由于我校暫時還未實行學分制，學分的重要性在調查問卷中還未完全體現(xiàn)。

所有的創(chuàng)業(yè)最終目的是銷售給顧客，并以此獲得報酬。對于創(chuàng)業(yè)團隊來說，能銷售出自己的產品，就是對自己的最大認可，也是前進的動力。作為學校，在扶持學生創(chuàng)業(yè)的時候，更應該“扶上馬，送一程”，在學生創(chuàng)業(yè)初期，除了給予學生創(chuàng)業(yè)課程指導以外，在其參與后勤創(chuàng)業(yè)更應該給予一定的報酬，報酬的形式可以是學分、也可以是報酬、或者兩者相結合。

以漳州職業(yè)技術學院為例，在學生向學校后勤部門提交“投標文件”之后，總務處、教務處、學生處將逐一核定項目預算價。最后，通過召開大學生后勤創(chuàng)業(yè)孵化小組會議形成最終定價及獎懲方案。

學生按規(guī)定履行合同完畢后，根據(jù)項目完成的質量、效果等方面情況進行驗收。在合同期內履行完畢或表現(xiàn)較好的創(chuàng)業(yè)隊伍和個人予以獎勵；在合同期內無法履行的創(chuàng)業(yè)隊伍按完成情況、質量按規(guī)定給予一定比例報酬；對于已簽訂合同，但拒不履行的創(chuàng)業(yè)隊伍計入其團隊個人校內信用檔案并通報。

總之，大學生參與校園后勤創(chuàng)業(yè)是一件有利于學校、學生和后勤部門的一項工作。對于高校來說，改變固有的傳統(tǒng)思維模式、呆板的行政管理模式是實現(xiàn)大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)的一項必不可少的因素，實施后勤創(chuàng)業(yè)孵化項目，最關鍵是要做好學校頂層設計，只有頂層設計好了，各項創(chuàng)業(yè)工作才能順利開展與實施，大學生參與后勤創(chuàng)業(yè)孵化才能真正發(fā)揮其作用。

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[責任編輯：田麗華]

[中圖分類號]G646

[文獻標識碼]A

[文章編號]1007-9882(2015)06-0178-03

[作者簡介]楊傳民(1963-)，男，福建漳浦人，教育管理專業(yè)研究生，漳州職業(yè)技術學院教育管理學副教授，研究方向：教育管理。

[基金項目]高等職業(yè)技術教育研究會“十二五”規(guī)劃重點課題：“基于大學生創(chuàng)業(yè)孵化視角的后勤治理制度探索”(GZYZD201509)

*[收稿日期]2015-09-05