臺灣如何加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理

童尤為+李旭豐

2012年10月，臺灣“經(jīng)濟(jì)部”會同“國科會”、“文化部”、“農(nóng)委會”、“教育部”等“部會”制定的“智財(cái)戰(zhàn)略綱領(lǐng)”獲“行政院科技會報(bào)”審議通過。該綱領(lǐng)以六大策略落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及流通，同時(shí)將有系統(tǒng)組織整合學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的專利，提供企業(yè)界有力的專利訴訟后盾支持。為落實(shí)該綱領(lǐng)，“行政院”將由“科技政務(wù)委員”不定期召開“智財(cái)戰(zhàn)略綱領(lǐng)督導(dǎo)會議”，管理考核各戰(zhàn)略重點(diǎn)的“智財(cái)戰(zhàn)略推動分組”辦理進(jìn)度，并將推動成果適時(shí)提報(bào)“行政院科技會報(bào)”。

“智財(cái)戰(zhàn)略綱領(lǐng)”的六大戰(zhàn)略重點(diǎn)分別是：創(chuàng)造利用高質(zhì)專利，強(qiáng)化文化內(nèi)容利用，創(chuàng)造卓越農(nóng)業(yè)價(jià)值，活化流通學(xué)界知識產(chǎn)權(quán)，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)流通及保護(hù)體制，培育量足質(zhì)精的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才（見圖1）。

構(gòu)建臺灣產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“防守性布雷陣”

在構(gòu)建臺灣產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“防守性布雷陣”方面，具體策略及措施包括：由“國科會”與“經(jīng)濟(jì)部”輔導(dǎo)成立民營企業(yè)屬性的知識產(chǎn)權(quán)管理公司，提供專利授權(quán)與讓與、侵權(quán)訴訟的防御與反訴等新興知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，協(xié)助應(yīng)對各種國際專利侵權(quán)訴訟案件；強(qiáng)化盤點(diǎn)及整合既有產(chǎn)學(xué)研專利，并改善現(xiàn)有學(xué)研機(jī)構(gòu)專利成果授權(quán)及讓與規(guī)定，以使知識產(chǎn)權(quán)管理公司防御體系更具彈性；鼓勵(lì)廠商與學(xué)研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)專利的研發(fā)，以長期布局標(biāo)準(zhǔn)專利，充實(shí)知識產(chǎn)權(quán)管理公司進(jìn)行防御訴訟的專利來源；推動國際法務(wù)人才延攬計(jì)劃，招攬實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，專攻反托拉斯法、專利訴訟等領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)律師，參與知識產(chǎn)權(quán)管理公司運(yùn)營；培育具有研擬案例解析能力的專業(yè)人才（專利工程師），強(qiáng)化專利人才進(jìn)行實(shí)務(wù)個(gè)案研討與訴訟策略及實(shí)戰(zhàn)能力，協(xié)助廠商布局專利地圖；修改知識產(chǎn)權(quán)管理利用相關(guān)法規(guī)與稅法制度，有效提升知識產(chǎn)業(yè)化相關(guān)服務(wù)業(yè)水準(zhǔn)。

在推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前瞻知識產(chǎn)權(quán)布局方面，具體策略及措施包括：由“國科會”與“經(jīng)濟(jì)部”調(diào)整產(chǎn)學(xué)相關(guān)計(jì)劃，選定具有國際競爭潛力的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)參與進(jìn)行專利策略組合，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造；篩選具有市場潛力與價(jià)值的重點(diǎn)前瞻領(lǐng)域，結(jié)合“補(bǔ)助前瞻技術(shù)產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃”（產(chǎn)學(xué)大聯(lián)盟），由產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)進(jìn)行領(lǐng)域關(guān)鍵專利的研發(fā)布局，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研進(jìn)行前瞻研發(fā)，提升新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

在高風(fēng)險(xiǎn)早期投資及偶發(fā)性創(chuàng)意投資方面，由“經(jīng)濟(jì)部”建立“早期技術(shù)育苗補(bǔ)助”，投入高風(fēng)險(xiǎn)高潛力研發(fā)成果，善用當(dāng)局大數(shù)法則，以利高風(fēng)險(xiǎn)專利的市場銜接；對偶發(fā)式創(chuàng)新點(diǎn)子，保留隨到隨審方式，補(bǔ)助其研發(fā)突破；誘導(dǎo)專業(yè)管理顧問公司得到充分授權(quán)進(jìn)行投資決策，引進(jìn)“有限合伙”商業(yè)組織型態(tài)，以便提升市場接手能量；籌組選題委員會、管理顧問團(tuán)隊(duì)及結(jié)合跨領(lǐng)域?qū)＜遥餐苿舆x題機(jī)制與研發(fā)成果商品化。

建立“全民知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境”

在建立“全民知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境”方面，具體策略及措施包括：由“經(jīng)濟(jì)部”與“國科會”、“經(jīng)建會”、“農(nóng)委會”、“教育部”等協(xié)作，推動與國際接軌的創(chuàng)投機(jī)制及稅務(wù)等規(guī)范，以吸引創(chuàng)業(yè)投資并建構(gòu)VC營運(yùn)的有利環(huán)境；盡早通過“營業(yè)秘密法”部分條文修正案，增訂刑事責(zé)任、加重處罰、減輕被害人舉證責(zé)任、強(qiáng)制文書提出、提高損害賠償額、延長請求權(quán)時(shí)效及加強(qiáng)司法人員培訓(xùn)等，加強(qiáng)保護(hù)企業(yè)營業(yè)秘密及保障企業(yè)競爭力，以使專利布局事半功倍；推動全民知識產(chǎn)權(quán)教育，尤其應(yīng)強(qiáng)化及充實(shí)產(chǎn)學(xué)研的知識產(chǎn)權(quán)知識與正確的知識產(chǎn)權(quán)觀念，提高知識產(chǎn)權(quán)布局的能量，并辦理大學(xué)專利課程，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)界專利人員的培訓(xùn)，有效提升專利人員的質(zhì)與量。

為此，“經(jīng)濟(jì)部”特別建立“臺灣技術(shù)交易資訊網(wǎng)”（簡稱“TWTM交易網(wǎng)”）及“臺灣技術(shù)交易整合服務(wù)中心”（簡稱“TWTM服務(wù)中心”），整合產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，利用專家顧問派遣制度，提供專利技術(shù)權(quán)人有關(guān)運(yùn)營評估、加值、轉(zhuǎn)讓、讓與及利用于開發(fā)新商品、新事業(yè)或生產(chǎn)制程等產(chǎn)業(yè)化過程所需要的輔導(dǎo)與服務(wù)。

擴(kuò)大利用“經(jīng)濟(jì)部”各項(xiàng)研發(fā)專案輔導(dǎo)計(jì)劃，如“中小企業(yè)即時(shí)技術(shù)輔導(dǎo)計(jì)劃”，協(xié)助具有商品化及事業(yè)化潛力的個(gè)人專利，提出運(yùn)營計(jì)劃書及研究發(fā)展計(jì)劃，加速其進(jìn)行專利技術(shù)的研發(fā)，以利達(dá)成商品化及事業(yè)化。此外，利用“經(jīng)濟(jì)部”現(xiàn)行“辦理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展貸款計(jì)劃”，提供周轉(zhuǎn)融資，以及購置機(jī)器、設(shè)備、土地、廠房等資本性支出的融資，并利用已編列于“中小企業(yè)信用保證基金”的專款提供信用保證，或通過“經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處”的“促進(jìn)中小企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)資金融通計(jì)劃”、“中小企業(yè)新創(chuàng)事業(yè)貸款”，以及利用信保基金小店家貸款保證，協(xié)助業(yè)者取得所需資金，加速創(chuàng)業(yè)取得資金的渠道。

整合臺當(dāng)局科技專案相關(guān)主管部門，包括“國科會”、“農(nóng)委會”、“經(jīng)濟(jì)部”等部會的研發(fā)成果與推廣資源，推動臺當(dāng)局科專計(jì)劃研發(fā)成果商品化，以強(qiáng)化專利管理能量、提升專利流通利用效益、加速專利商品化開發(fā)、強(qiáng)化臺當(dāng)局科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)讓業(yè)界商品化等工作項(xiàng)目，整體性地提升臺當(dāng)局科專計(jì)劃研發(fā)成果商品化利用效率。

開展知識產(chǎn)權(quán)研究

目前，臺當(dāng)局在知識產(chǎn)權(quán)方面的活動計(jì)劃主要有“經(jīng)濟(jì)部智財(cái)局”牽頭實(shí)施的“強(qiáng)化專利資訊檢索及利用計(jì)劃”、“臺灣專利全文數(shù)字化計(jì)劃”、“國外專利資訊檢索優(yōu)質(zhì)化計(jì)劃”、“智慧財(cái)產(chǎn)專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃”，以及“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”牽頭實(shí)施的“技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”、“智慧財(cái)產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造計(jì)劃”、“強(qiáng)化企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)經(jīng)營管理計(jì)劃”，“經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處”牽頭實(shí)施的“創(chuàng)新中小企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)劃”等。

以“強(qiáng)化專利資訊檢索及利用計(jì)劃”為例，該項(xiàng)目是由加強(qiáng)專利資訊系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)及擴(kuò)散專利資訊傳播利用，以及對臺灣廠商近年在美國專利訴訟案件進(jìn)行調(diào)查分析，以提升專利審查效能及協(xié)助島內(nèi)企業(yè)活用專利。

以往臺灣專利數(shù)字化資料來源有限，檢索內(nèi)容僅限于書目資料、摘要及申請專利范圍。由于創(chuàng)新科技產(chǎn)品生命周期通常較短，若發(fā)明專利審查時(shí)間較長，企業(yè)取得發(fā)明專利時(shí)，早已失去商機(jī)，將嚴(yán)重沖擊島內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力。因此，“智財(cái)局”整合島內(nèi)外專利資料庫為單一檢索界面，建立臺灣專利審查專用檢索系統(tǒng)，審查人員通過回溯性辦理專利說明書全文數(shù)字化作業(yè)，無需至各大專利局網(wǎng)站查找前案資料，可縮短前案檢索時(shí)間，加快審查速度。

新的專利審查審查檢索系統(tǒng)設(shè)計(jì)重點(diǎn)在于提供使用者以最快方式挑選出可引證的案例，圖文并列進(jìn)行顯示，并對數(shù)據(jù)庫及各項(xiàng)檢索系統(tǒng)功能進(jìn)行持續(xù)擴(kuò)充，改善重點(diǎn)為提升檢索系統(tǒng)的搜尋速度及縮短網(wǎng)頁呈現(xiàn)的時(shí)間，更換多核且運(yùn)算速率較高、存儲器容量更大及支持負(fù)載平衡流量管理的高級電腦服務(wù)器，并購置新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及儲存設(shè)備等。經(jīng)過改善，檢索時(shí)間縮短為先前的三分之一。

專利分析是將所搜集的專利文獻(xiàn)進(jìn)行相關(guān)資訊統(tǒng)計(jì)分析，借由圖表形式呈現(xiàn)專利分析情報(bào)，免費(fèi)提供社會大眾使用。臺灣中小型民間企業(yè)可利用專利資訊檢索系統(tǒng)查找專利資料，作為企業(yè)選擇發(fā)展技術(shù)與運(yùn)營策略的參考。

目前，該計(jì)劃針對2010年之前臺灣專利資訊系統(tǒng)公開及公告數(shù)據(jù)庫中與液晶顯示器產(chǎn)業(yè)相關(guān)的發(fā)明及新型專利進(jìn)行檢索，另進(jìn)行美國專利檢索及非專利資料文獻(xiàn)檢索等，匯整資料并分析其技術(shù)發(fā)展的情況與趨勢，已完成《光電產(chǎn)業(yè)專利趨勢分析報(bào)告》，包括依據(jù)專利活動現(xiàn)況，選擇11項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，挑選出234件核心專利，再針對其中114件專利作質(zhì)性評估，確認(rèn)該專利強(qiáng)度與優(yōu)劣，以統(tǒng)計(jì)及相關(guān)預(yù)測方法進(jìn)行專利趨勢分析，并針對產(chǎn)業(yè)分析其核心專利，制作增長曲線模型，預(yù)測LCD產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展。

此外，該研究報(bào)告也針對學(xué)術(shù)論文轉(zhuǎn)換為專利件數(shù)進(jìn)行分析，并以論文轉(zhuǎn)化率作為指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)對象為臺灣交通大學(xué)、臺灣大學(xué)、臺灣清華大學(xué)、成功大學(xué)及中央大學(xué)，獲得這5所大學(xué)平均論文轉(zhuǎn)化率為22.08%，意即各校平均發(fā)表10篇期刊論文，約產(chǎn)出2件專利。由學(xué)術(shù)論文衍生專利，再通過專利授權(quán)取得經(jīng)濟(jì)效益，可充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)合作的研究能量，對于學(xué)校而言，可獲得權(quán)利金以持續(xù)投入研究經(jīng)費(fèi)，對于獲得技轉(zhuǎn)的廠商更可提升其市場競爭力。該計(jì)劃的這份分析報(bào)告放在“經(jīng)濟(jì)部智財(cái)局”智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)e網(wǎng)通系統(tǒng)提供會員下載。

強(qiáng)化臺灣廠商應(yīng)對美國專利侵權(quán)訴訟能力

臺灣科技產(chǎn)業(yè)時(shí)常面臨外國企業(yè)或島內(nèi)廠商同業(yè)間提起專利訴訟，并因此支付龐大的和解金、賠償金或權(quán)利金，不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；诿绹鴮＠V訟是全球最重要的典型專利訴訟案例，因此該計(jì)劃通過對于美國重要產(chǎn)業(yè)專利趨勢與專利訴訟加以深入分析，完成《臺灣光電產(chǎn)業(yè)廠商在美國專利訴訟案件分析報(bào)告》。

該報(bào)告調(diào)查了臺灣光電廠商2006年至2010年在美國聯(lián)邦地方法院、聯(lián)邦巡回上訴法院與最高法院的110件專利訴訟案件，涵蓋策略與管理議題、程序訴訟技巧專利訴訟爭議三個(gè)方面，挑選出Mondis公司控告臺灣鴻海和奇美、日本夏普控告臺灣友達(dá)、韓國樂金控告友達(dá)等10個(gè)訴訟案例進(jìn)行深入分析，其中友達(dá)提起反訴控告樂金案例，友達(dá)獲得勝訴，顯示島內(nèi)部分大企業(yè)已具有化被動為主動，利用訴訟策略能力，相關(guān)策略也值得提供臺灣廠商參考利用。

該報(bào)告內(nèi)容包括事實(shí)資料與Westlaw及Justia資料庫中的裁定或判決，并整理各案件的重要爭議點(diǎn)與法院見解、適用法律與判決先例，對臺灣企業(yè)參與美國專利訴訟的致勝策略進(jìn)行剖析，并深入探討爭議專利技術(shù)內(nèi)容、專利侵權(quán)訴訟攻防技巧及致勝策略，及整合美國專利訴訟程序、訴訟案例、訴訟技巧、訴訟管理致勝策略等訴訟實(shí)務(wù)內(nèi)容，匯編成《美國專利訴訟教戰(zhàn)手冊》，提供島內(nèi)企業(yè)參考，可強(qiáng)化臺灣光電廠商應(yīng)對美國專利侵權(quán)訴訟能力。該報(bào)告也放在“經(jīng)濟(jì)部智財(cái)局”智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)e網(wǎng)通系統(tǒng)提供會員下載。

有關(guān)《美國專利訴訟教戰(zhàn)手冊》，借由系統(tǒng)化整理美國專利相關(guān)訴訟規(guī)則、分析代表性的美國專利訴訟案件，輔以深入研究并擷取可利用的訴訟技巧，歸納美國專利訴訟三大戰(zhàn)場，美國專利商標(biāo)局、美國國際貿(mào)易委員會、美國聯(lián)邦法院的訴訟程序及策略，通盤整理出可操作性的專利訴訟技巧，與美國律師的專業(yè)意見，作為臺灣光電廠商進(jìn)行國際商業(yè)貿(mào)易談判策略的參考。

“智慧財(cái)產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造計(jì)劃”

另以“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”牽頭推動的“智慧財(cái)產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造計(jì)劃”為例，該項(xiàng)目系配合行政院“發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化推動方案”，利用其設(shè)立的“TWTM專利技術(shù)中介交易平臺”，促成專利技術(shù)達(dá)成轉(zhuǎn)讓、授權(quán)及讓與交易，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，提供島內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研可交易的知識產(chǎn)權(quán)資訊，并連結(jié)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)服務(wù)業(yè)的能力，辦理多元化交易營銷服務(wù)活動，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的交易中介，協(xié)助企業(yè)取得升級轉(zhuǎn)型所需的知識產(chǎn)權(quán)，協(xié)助島內(nèi)企業(yè)利用發(fā)明專利創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。

其主要目標(biāo)分別為：提升專利流通利用及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；增進(jìn)企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)經(jīng)營管理能量。具體推動方式首先為深化專利商品化服務(wù)，協(xié)助發(fā)明創(chuàng)造價(jià)值，包括：成立專利加值輔導(dǎo)顧問中心，提供專家顧問咨詢訪視服務(wù)；辦理專利技術(shù)加值服務(wù)；輔導(dǎo)專利技術(shù)進(jìn)行營運(yùn)計(jì)劃書或商品化驗(yàn)證服務(wù)。

其次是強(qiáng)化TWTM服務(wù)功能，活絡(luò)流通交易市場。包括：匯集管理可交易專利技術(shù)資訊，盤點(diǎn)TWTM網(wǎng)站現(xiàn)有專利技術(shù)；建立資料服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)可交易技術(shù)資訊流通；辦理多元化專利技術(shù)營銷中介活動，活絡(luò)交易市場；辦理跨“部會”技術(shù)交易展；輔導(dǎo)專利技術(shù)中介交易。

再有是強(qiáng)化評價(jià)服務(wù)能量，呈現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值，包括：辦理知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)服務(wù)業(yè)能力登錄，培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)人員，辦理評價(jià)服務(wù)準(zhǔn)則推廣說明會。適用對象為對發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化推動有需求的研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)及個(gè)人等專利所有權(quán)單位或個(gè)人。智慧財(cái)產(chǎn)評價(jià)（進(jìn)階）專業(yè)人員培訓(xùn)的對象是任職于島內(nèi)公民營企業(yè)、法人機(jī)構(gòu)從業(yè)人員或大專教師等。

總結(jié)該計(jì)劃2013年推動成效，共提供知識產(chǎn)權(quán)專家顧問161項(xiàng)咨詢訪視服務(wù)，323件專利加值服務(wù)，輔導(dǎo)4家中堅(jiān)企業(yè)專利布局診斷，培訓(xùn)60位評價(jià)業(yè)務(wù)人員，并促成183項(xiàng)專利技術(shù)研擬運(yùn)營計(jì)劃書或商品化驗(yàn)證服務(wù)。辦理7場次多元化營銷活動及國際技術(shù)交易展，總參與人數(shù)超過9萬人次，共促成148項(xiàng)專利技術(shù)授權(quán)讓與及新商品開發(fā)，交易及開發(fā)投資金額約2.4億元新臺幣。

另外，建立知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理示范輔導(dǎo)7項(xiàng)，診斷13項(xiàng)，協(xié)助250家島內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)建立基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，及129家次企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理在線自行檢視，受理27家申請并通過TIPS驗(yàn)證，提供240人次利用基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)教材，并完成培訓(xùn)206人次知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理專業(yè)人員。還積極與產(chǎn)業(yè)公協(xié)會、學(xué)校舉辦知識產(chǎn)權(quán)系列活動，包括社團(tuán)法人中華公司治理協(xié)會、臺灣內(nèi)部稽核協(xié)會、臺北科技大學(xué)及高雄應(yīng)用科技大學(xué)。

“創(chuàng)新中小企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)劃”

再來看“經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處”牽頭實(shí)施的“創(chuàng)新中小企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)劃”，系以影響企業(yè)核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)著手，連結(jié)法人、業(yè)界專家共同協(xié)助具有技術(shù)創(chuàng)新的島內(nèi)中小企業(yè)，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值及多元化輔導(dǎo)評估，并由計(jì)劃專家輔導(dǎo)企業(yè)內(nèi)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)組織，強(qiáng)化中小企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而縮短研發(fā)時(shí)程及節(jié)省相關(guān)的研發(fā)投入成本，以便在知識產(chǎn)權(quán)的整體價(jià)值鏈上，包括知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)/轉(zhuǎn)讓、商業(yè)化等各階段，進(jìn)行整合性的連結(jié)與評估輔導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能量，協(xié)助企業(yè)全方位升級轉(zhuǎn)型，達(dá)到進(jìn)軍全球市場的目標(biāo)。

該計(jì)劃項(xiàng)目之一是運(yùn)營“中小企業(yè)智權(quán)加值服務(wù)中心”，優(yōu)化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力，針對廣大中小企業(yè)提供一般性的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，并落實(shí)提升中小企業(yè)知識管理、轉(zhuǎn)讓中介相關(guān)輔導(dǎo)資源，以有效達(dá)成傳遞知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)效益擴(kuò)散的目標(biāo)，其重要成果包括建設(shè)“智慧財(cái)產(chǎn)服務(wù)平臺宣導(dǎo)網(wǎng)站”，提供中小企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)即時(shí)性服務(wù)與建議，向企業(yè)廣泛宣傳計(jì)劃服務(wù)內(nèi)容，并提供企業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資源。該網(wǎng)站提供咨詢信箱、免付費(fèi)咨詢專線、在線知識產(chǎn)權(quán)課程等，并按月發(fā)送電子報(bào)，提供企業(yè)所需的活動信息及資訊。2013年度共受理167項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)需求服務(wù)申請。

其次是在網(wǎng)站上建立一套“中小企業(yè)智權(quán)競爭力評量系統(tǒng)”，協(xié)助企業(yè)通過在線問卷方式，自行評估公司的技術(shù)創(chuàng)新以及知識產(chǎn)權(quán)管理能力，以了解公司在本產(chǎn)業(yè)中與其它類似規(guī)模的中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)競爭力上的差異及優(yōu)劣勢，其分析研究成果也可作為未來當(dāng)局規(guī)劃輔導(dǎo)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)競爭力的參考依據(jù)，此系統(tǒng)已累計(jì)上千家廠商在線填寫。

然后邀請專家顧問分析中小企業(yè)常見的知識產(chǎn)權(quán)問題，以豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)提供專業(yè)建議，并編制知識產(chǎn)權(quán)問答手冊，以提供中小企業(yè)參考。手冊主要內(nèi)容包括：知識產(chǎn)權(quán)120個(gè)基本問題，匯整近年臺灣智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)法院判決案例分析，促進(jìn)企業(yè)更進(jìn)一步了解知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢及實(shí)務(wù)案例，讓中小企業(yè)在公司內(nèi)部智財(cái)管理上有所應(yīng)對策略，提供優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)案例，讓有興趣的廠商了解計(jì)劃輔導(dǎo)方式以及輔導(dǎo)效益，希望能借此吸引更多有知識產(chǎn)權(quán)需求的中小企業(yè)參與，并達(dá)成輔導(dǎo)示范效果。手冊內(nèi)容在網(wǎng)站上免費(fèi)供中小企業(yè)在線閱覽。

提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理利用能力

該計(jì)劃項(xiàng)目之二是規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)專案輔導(dǎo)機(jī)制，提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理利用能力，通過赴中小企業(yè)實(shí)地診斷，了解具有創(chuàng)新能量的中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)利用所面臨的難題，進(jìn)而提供量身訂做的知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)。通過輔導(dǎo)過程強(qiáng)化廠商自身知識產(chǎn)權(quán)能力，并協(xié)助解決其遭遇的困難。以示范個(gè)別廠商輔導(dǎo)產(chǎn)生的實(shí)際效益，作為其它對知識產(chǎn)權(quán)活動有需求的中小企業(yè)參考，其重要成果包括：組成知識產(chǎn)權(quán)診斷團(tuán)隊(duì)，實(shí)地到有意愿提知識產(chǎn)權(quán)管理及利用效能的中小企業(yè)進(jìn)行智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)利用診斷，協(xié)助中小企業(yè)了解公司目前知識產(chǎn)權(quán)管理制度缺失及未來知識產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃。針對中小企業(yè)目前遭遇的專利和商標(biāo)申請、侵權(quán)分析、營業(yè)秘密管理及潛在知識產(chǎn)權(quán)管理缺失等問題，根據(jù)診斷結(jié)果提供初步建議及解決方案，供中小企業(yè)運(yùn)營政策擬定的參考依據(jù)。2013年度共計(jì)完成40項(xiàng)短期診斷。

其次是建立或引進(jìn)外部專家顧問輔導(dǎo)機(jī)制，在廠商新創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)或現(xiàn)有產(chǎn)品改良過程中提供所需的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)輔導(dǎo)，包含專利申請?jiān)u估、專利技術(shù)比對分析、專利檢索、改良設(shè)計(jì)侵權(quán)評估、著作權(quán)輔導(dǎo)利用、智權(quán)法律、營業(yè)秘密保護(hù)等項(xiàng)目的輔導(dǎo)。2013年度共有15家企業(yè)得到個(gè)案輔導(dǎo)，共申請19件專利，節(jié)省其研發(fā)、訴訟成本共計(jì)2500萬元新臺幣，并帶動廠商投資6410萬元新臺幣，另創(chuàng)造廠商知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)示范等效益，發(fā)揮杠桿效果激勵(lì)更多中小企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動，進(jìn)而提升知識產(chǎn)權(quán)財(cái)競爭力。

為中小企業(yè)量身訂制知識產(chǎn)權(quán)管理制度

再有是以“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”制定的《臺灣智慧財(cái)產(chǎn)管理規(guī)范》（TIPS）為依據(jù)，為中小企業(yè)量身訂制一套適合該企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)特性及產(chǎn)品屬性的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)競爭策略，預(yù)防侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，避免侵權(quán)訴訟使企業(yè)形象受損，并依廠商需求，規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)教育培訓(xùn)課程。2013年共輔導(dǎo)16家廠商，皆取得具有公信力的TIPS驗(yàn)證，培訓(xùn)專利工程師21人，建立專利資料庫16個(gè)，專利及商標(biāo)申請36件，完成專利組合及專利布局，利用于商品化后預(yù)估可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益30億元新臺幣，節(jié)省廠商研發(fā)先期投入成本3000萬元，帶動廠商后續(xù)投資金額7400萬元，協(xié)助中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級之外，同時(shí)新增營業(yè)額約2.85億元。

為使知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)效果擴(kuò)散、深耕，針對歷年來輔導(dǎo)的廠商，持續(xù)追蹤進(jìn)行深度輔導(dǎo)，建立標(biāo)桿企業(yè)作為楷模范例。2013年度追蹤輔導(dǎo)3家企業(yè)，在追蹤輔導(dǎo)過程中協(xié)助業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，順利取得專利并成功商品化，該商品目前已在市場廣泛流通，帶來經(jīng)濟(jì)效益上千萬元。

協(xié)助島內(nèi)中小企業(yè)取得技術(shù)專利

該計(jì)劃項(xiàng)目之三是協(xié)助島內(nèi)中小企業(yè)取得技術(shù)專利，并辦理“中小企業(yè)智財(cái)論壇”，以實(shí)現(xiàn)知識傳遞與成果擴(kuò)散的目的。目前，該計(jì)劃已與部分島內(nèi)大專院校簽訂《專利授權(quán)合作平臺機(jī)制合作備忘錄》，共同協(xié)助中小企業(yè)取得技術(shù)專利，以擴(kuò)散研發(fā)成果及資源，創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)合作契機(jī)。

鑒于臺灣中小企業(yè)欲創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)升級，卻苦無產(chǎn)品技術(shù)或無能力購買他人技術(shù)專利，借由“中小企業(yè)智權(quán)產(chǎn)學(xué)合作平臺機(jī)制”的建立，可以協(xié)助中小企業(yè)取得技術(shù)專利。建立合作平臺的目的是在專利商品化前，廠商僅須向?qū)W校支付專利申請費(fèi)、維護(hù)費(fèi)及材料費(fèi)，后續(xù)商品化衍生利益由學(xué)校與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，在合約中約定彼此相關(guān)權(quán)利義務(wù)，由計(jì)劃執(zhí)行機(jī)構(gòu)盤點(diǎn)匯整大專院校專利技術(shù)、專利組合、商業(yè)化評估及選定適用的產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓授權(quán)說明會，為廠商提供大專院校技術(shù)專利。2013年成功促成45家企業(yè)，并持續(xù)追蹤后續(xù)產(chǎn)生效益。