部隊財務集成管理總體框架以及實施策略

王兵　屈波

[摘 要] 隨著軍事現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，部隊的財務管理也在不斷提升，傳統(tǒng)的管理方式不適用于現(xiàn)代財務信息化的發(fā)展，因此在部隊的財務管理中，需要采用集成管理方式，讓部隊的財務發(fā)展更有保障。集成財務管理需要有科學的管理理念和技術支持，通過系統(tǒng)化的管理框架，提升財務管理的效果和價值。本文研究了部隊財務集成管理的總體框架，并且闡述了實施的方法，為部隊的財務管理提供參考。

[關鍵詞] 部隊財務；集成管理；總體框架；實施措施

doi：10.3969 / j.issn.1673 - 0194.2015.07.006

[中圖分類號] E232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）07- 0014- 02

部隊的財務管理不同于一般的財務管理，它采用集成管理的思路，就是按照現(xiàn)代化后勤管理的要求，通過科學的管理理念和方法進行財務管理，對部隊的財務保障非常重要，集成管理包括對保障力量、物資采購供應和信息等進行集成管理，從而保證管理的高效。

1 部隊財務集成化管理的總體框架

首先需要采用先進的管理方法，使管理實踐向科學化方向發(fā)展，并且要全方面提升財務管理水平，在現(xiàn)代化的管理中，多采用矩陣式的管理，其核心就是采用矩陣式的組織，進行縱向與橫向的協(xié)調管理，從而提升管理的有效性。部隊采用矩陣式的管理，能夠讓各級的財務部門和同級部門之間進行有效的配合，強化部門職責，防止出現(xiàn)空崗缺位的現(xiàn)象，財務管理者需要有集成管理的概念，從而將矩陣式管理應用其中。

在財務集成管理中，需要有正確的管理目標和方法，保證其科學性和先進性。部隊財務管理的內容比較繁多，因此不能采用單一的管理方法，需要多種方法綜合運用，發(fā)揮出最大的管理效能。在矩陣式的管理中，可以綜合運用經(jīng)濟方法、行政方法和法治方法等來互相彌補不足，計算機通信系統(tǒng)可以進行數(shù)據(jù)的收集，衛(wèi)星系統(tǒng)可以對財務資源、需求、保障等準確追蹤，并且財務管理工作也要采用后勤指揮系統(tǒng)。在集成財務管理中，需要保證財務信息的完整性，其技術支持就是數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)據(jù)挖掘技術、聯(lián)機技術、決策支持技術等，通過這些技術能夠實現(xiàn)財務信息的穩(wěn)定傳輸，進行數(shù)據(jù)分析和決策，虛擬技術等在財務管理中也得到了很好的應用。

部隊財務的集成管理中需要有財務保障的力量，其是部隊各級財務綜合的保障力量總和，機動能力的集中和財務配置的集中等，讓各個模塊之間有效組合、集成，從而實現(xiàn)綜合能力，主要分為兩部分：首先是財務管理機構的集成，如財務的各個部門和財務保障部門等。其次是后勤資源，部隊財務管理應用信息通信技術等進行財務信息收集、處理、儲存、維護等，能夠提升財務保障的質量，減少人力成本的投入。隨著軍隊網(wǎng)絡和后勤信息化建設的完善，財務集成管理系統(tǒng)也越來越成熟，已經(jīng)成為部隊財務管理的重要保障。

2 部隊財務集成的實踐措施

2.1 保障力量的集成

保障力量是財務管理中最重要的部分，從管理角度上看，其會隨著部隊的活動來延伸；從管理活動上看，其包括物資采購到供應的每一個環(huán)節(jié)，需要具備部隊需求的多種功能，比如采購、供應、調整、分配等。面對廣闊的地域，集成的財務保障系統(tǒng)不能由單一的集成保障來管理整個管理活動，這樣不僅會導致財務管理質量的下降，而且影響部隊的發(fā)展，使得整個財務系統(tǒng)出現(xiàn)混亂。良好的集成管理框架需要驅動管理進行，并且協(xié)調好后勤之間的保障，讓各個管理環(huán)節(jié)順利進行。

集成管理中的財務保障系統(tǒng)負責整個財務管理流程，因此需要協(xié)調各部門之間的運作，讓財務管理中各個環(huán)節(jié)更好地銜接，從而保證后勤資源能夠被最大程度地利用，要制定統(tǒng)一的操作標準和管理流程，其是集成管理的中心，通過信息化財務系統(tǒng)平臺和部隊信息的收集等，實現(xiàn)系統(tǒng)的集成化控制，建立保障體系，讓財務管理與部隊的發(fā)展相一致。

2.2 物資集成

物資集成管理可以將財務資源與各個部分的后勤資源較好地結合起來，從而實現(xiàn)功能協(xié)調，使系統(tǒng)更加完善。物資需要根據(jù)后勤的業(yè)務情況進行分類規(guī)劃，在管理中實現(xiàn)統(tǒng)一的分類。

2.3 信息集成系統(tǒng)

部隊財務管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)部隊管理和保障環(huán)節(jié)之間的信息共享、溝通等，部隊的需求一般帶有突發(fā)性，這就要求后勤保障要有很快的反應速度，因此也要求財務管理具有很好的系統(tǒng)性。

首先是運作的控制，包括過程的管理和子系統(tǒng)的控制協(xié)調、資源調度等，用于管理每一個環(huán)節(jié)的物資和資金等，對管理過程進行控制，實現(xiàn)系統(tǒng)資源的充分利用，子系統(tǒng)按照計劃執(zhí)行。

其次是決策的支持，決策是保證財務管理效果的關鍵，對于財務的績效、方法、管理工具等具有很好的指導作用，部隊財務管理中的決策問題大多數(shù)是結構化的問題，因此部隊財務管理需要采用智能決策支持系統(tǒng)，它由決策支持系統(tǒng)和人工智能兩部分組成，其采用信息化管理手段，結合計算機、管理學等方法和理論，有針對性地解決結構化或非結構化問題，綜合分析背景材料，解決實際問題，完善管理制度，對比不同方法等，讓財務管理工作得到最正確的決策支持。

最后是技術的支撐，部隊在執(zhí)行任務的時候會分散到不同的地理位置上，使得財務管理的信息也呈現(xiàn)出地理位置的分散性，并且各個節(jié)點信息也存在著很大的不同。財務集成管理中信息的集成化管理需要采用開放的通信協(xié)議，將計算機技術作為整個環(huán)境的支撐和服務手段。技術支撐由軍隊內網(wǎng)、辦公系統(tǒng)和財務保障系統(tǒng)等組成，系統(tǒng)化的服務包括數(shù)據(jù)、應用和通用的服務，信息技術包括電子技術、計算機網(wǎng)絡技術、頻譜技術、條碼技術等。

3 結 語

部隊的財務管理對于部隊的發(fā)展至關重要，采用集成管理能夠提升管理的系統(tǒng)性和有效性，針對部隊信息分散、不確定因素多等特點，實現(xiàn)矩陣式的管理，采用多種先進技術，讓決策和管理水平提升，更好地體現(xiàn)財務管理的價值。

主要參考文獻

[1]秦展輝.論部隊財務集成管理總體思路與構架[J].經(jīng)濟論壇，2013（5）.

[2]樓婧.淺議如何加強軍隊財務監(jiān)督[J].中國集體經(jīng)濟，2010（6）.endprint